УТРАТИЛО СИЛУ в соответствии с постановлением Правительства КР от 6 сентября 2013 года №481

ПРАВИТЕЛЬСТВО КЫРГЫЗСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 10 января 2012 года № 4

О проекте Закона Кыргызской Республики "О списании безнадежной налоговой задолженности производственно-эксплуатационного управления "Бишкекводоканал"

В соответствии со статьей 79 Конституции Кыргызской Республики Правительство Кыргызской Республики

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Одобрить проект Закона Кыргызской Республики "О списании безнадежной налоговой задолженности производственно-эксплуатационного управления "Бишкекводоканал".

2. Направить указанный законопроект на рассмотрение в Жогорку Кенеш Кыргызской Республики.

3. Назначить мэра города Бишкек официальным представителем Правительства Кыргызской Республики при рассмотрении данного законопроекта Жогорку Кенешем Кыргызской Республики.

Проект

ЗАКОН КЫРГЫЗСКОЙ РЕСПУБЛИКИ О списании безнадежной налоговой задолженности производственно-эксплуатационного управления "Бишкекводоканал"

Целью настоящего Закона является стабилизация финансово-экономического состояния производственно-эксплуатационного управления "Бишкекводоканал" путем списания безнадежной налоговой задолженности по начисленным процентам, пени и налоговым санкциям.

Статья 1.

Государственная налоговая служба при Правительстве Кыргызской Республики производит списание безнадежной налоговой задолженности производственно-эксплуатационного управления "Бишкекводоканал" по начисленным налоговым санкциям (с перечислением видов налоговых санкций) по состоянию на 1 января 2009 года в сумме 3,151 млн. сомов.

Статья 2.

Настоящий Закон вступает в силу со дня официального опубликования.

Президент Кыргызской Республики

СПРАВКА-ОБОСНОВАНИЕ к проекту Закона Кыргызской Республики "О списании безнадежной налоговой задолженности производственно-эксплуатационного управления "Бишкекводоканал"

Мэрия города Бишкек сообщает, что по причинам объективного характера, независящих от действий ПЭУ "Бишкекводоканал", по состоянию на 1 января 2009 года у данного предприятия имеется задолженность по начисленным процентам, пени и налоговым санкциям в сумме 3,151 млн. сомов.

По состоянию на 1 ноября 2009 года задолженность только ТЭЦ составила - 71,4 миллиона сом, в том числе просроченная задолженность - 60,4 миллиона сом. Хронические неплатежи за воду, потребленную ТЭЦ города Бишкек, в свою очередь привели к начислению в адрес управления процентов, пени и налоговых санкций со стороны налоговой службы, ввиду несвоевременных платежей в бюджет.

Одной из основных причин образования задолженности явилось постановление Правительства Кыргызской Республики от 31 июля 2008 года № 416, согласно которому была установлена 50 процентная оплата за водопользование ТЭЦ города Бишкек в отопительный период 2008-2009 годов.

В феврале 2010 года Министерство экономического регулирования Кыргызской Республики выступило инициатором внесения законопроекта "О списании безнадежной налоговой задолженности производственно-эксплуатационного управления "Бишкекводоканал" в Правительство Кыргызской Республики, который 19 марта 2010 года был рассмотрен и одобрен на заседании Правительства Кыргызской Республики. При этом согласно пункта XI Протокола Правительства Кыргызской Республики от 19 марта 2010 года № 9, принимая во внимание то, что задолженность образовалась по причине ТЭЦ города Бишкек, инициатором внесения законопроекта был определен - Министерство энергетики Кыргызской Республики, которым 7 апреля 2010 года был подготовлен и согласован с соответствующими министерствами данный законопроект "О списании безнадежной налоговой задолженности производственно-эксплуатационного управления "Бишкекводоканал", для повторного внесения их в Правительство Кыргызской Республики. Однако в связи с политическими событиями происшедшими в этот день материалы в Правительство Кыргызской Республики не были переданы.

Вопрос внесения Декрета "О списании безнадежной налоговой задолженности производственно-эксплуатационного управления "Бишкекводоканал" во Временное Правительство Кыргызской Республики, был возобновлен Министерством энергетики Кыргызской Республики в октябре 2010 года, но Министерствами экономического регулирования Кыргызской Республики и государственного имущества Кыргызской Республики были даны отрицательные заключения, в части нецелесообразности принятия представленного проекта Декрета, необходимости его пересогласования и рассмотрения только после формирования Жогорку Кенеша Кыргызской Республики, т.к. в то время он не был сформирован.

Но в январе 2011 года был пересмотрен Регламент Правительства Кыргызской Республики, где в соответствии с абзацем 3 пункта 14 - орган местного самоуправления города Бишкек имеет право вносить в Правительство Кыргызской Республики проекты актов Правительства, затрагивающие деятельность Правительства. Данный Регламент утвержден постановлением Правительства Кыргызской Республики от 26 января 2011 года № 28, на основании чего Министерство энергетики Кыргызской Республики передало функции оформления законопроекта "О списании безнадежной налоговой задолженности производственно-эксплуатационного управления "Бишкекводоканал" Мэрии города Бишкек, структурным подразделением которого является ПЭУ "Бишкекводоканал".

Также сообщаем, что начиная с 2004 года Бишкекводоканалом проводилась работа по привлечению инвестиций. В настоящее время, согласно кредитному соглашению по Проекту между Кыргызской Республикой и Европейским Банком Реконструкции и Развития, подписанному 21 июля 2009 года и долговому обязательству № 19-05/42 от 19 мая 2011 года, заключенному между Министерством финансов Кыргызской Республики и Мэрией города Бишкек, Европейским Банком Реконструкции и Развития предоставляется кредит в сумме 5,5 млн. евро для реализации проекта "Улучшение водоснабжения города Бишкек". Наличие у ПЭУ "Бишкекводоканал" задолженности по начисленным процентам, пени и налоговым санкциям в сумме 3,151 млн. сомов может привести к срыву реализации данного проекта, столь необходимого для города.

На основании вышеизложенного, во избежание срыва реализации проекта "Улучшение водоснабжения города Бишкек", ухудшения финансового состояния Бишкекводоканала, а также в целях обеспечения бесперебойного водоснабжения города Бишкек, мэрия города Бишкек считает необходимым внести на согласование данный законопроект.