
УТРАТИЛО СИЛУ в соответствии с постановлением Правительства КР от 11 января 2014 года № 21
ПРАВИТЕЛЬСТВО КЫРГЫЗСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 24 января 2013 года № 36
Об утверждении Плана законопроектных работ Правительства Кыргызской Республики на 2013 год
(В редакции постановлений Правительства КР от 12 июня 2013 года № 344, 29 июля 2013 года № 426, 5 августа 2013 года № 452, 16 августа 2013 года № 462, 19 августа 2013 года № 464, 11 ноября 2013 года № 598, 9 декабря 2013 года № 662, 31 декабря 2013 года № 726, 9 января 2014 года № 10)
В целях дальнейшего совершенствования нормотворческой деятельности, в соответствии с Законом Кыргызской Республики "О нормативных правовых актах Кыргызской Республики", Регламентом Правительства Кыргызской Республики и Регламентом законопроектных работ Правительства Кыргызской Республики Правительство Кыргызской Республики
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить прилагаемый План законопроектных работ Правительства Кыргызской Республики на 2013 год (далее - План на 2013 год).
2. Министерствам, государственному комитету и административным ведомствам - ответственным исполнителям по Плану на 2013 год со дня вступления в силу настоящего постановления Правительства Кыргызской Республики:
- обеспечить разработку проектов законов, предусмотренных Планом на 2013 год, в установленные сроки, с учетом требований Закона Кыргызской Республики "О нормативных правовых актах Кыргызской Республики", Регламента Правительства Кыргызской Республики и Регламента законопроектных работ Правительства Кыргызской Республики об обязательном проведении специализированных видов экспертиз, общественного обсуждения, анализа регулятивного воздействия;
- принять меры по повышению качества планирования ведомственной законопроектной деятельности;
- в двухнедельный срок утвердить внутриведомственные планы законопроектных работ;
- представить в Министерство юстиции Кыргызской Республики внутриведомственные планы законопроектных работ не позднее недельного срока со дня их утверждения;
- ежеквартально, не позднее 5 числа месяца, следующего за отчетным периодом, представлять в Министерство юстиции Кыргызской Республики информацию о ходе выполнения Плана на 2013 год.
3. Министерству юстиции Кыргызской Республики:
- осуществлять контроль за исполнением Плана на 2013 год;
- ежеквартально проводить встречи с представителями государственных органов, являющихся ответственными исполнителями по Плану на 2013 год;
- по итогам полугодия и года представлять в Правительство Кыргызской Республики отчет о ходе выполнения Плана на 2013 год.
4. Возложить на руководителей, а также курирующих заместителей руководителей государственных органов персональную ответственность за своевременную и качественную разработку и внесение на рассмотрение Правительства Кыргызской Республики законопроектов, указанных в Плане на 2013 год.
5. Признать утратившими силу:
- постановление Правительства Кыргызской Республики "Об утверждении Плана законопроектных работ Правительства Кыргызской Республики на 2012 год" от 15 марта 2012 года № 177;
- постановление Правительства Кыргызской Республики "О внесении изменений в постановление Правительства Кыргызской Республики "Об утверждении Плана законопроектных работ Правительства Кыргызской Республики на 2012 год" от 15 марта 2012 года № 177" от 17 июля 2012 года № 503;
- постановление Правительства Кыргызской Республики "О внесении изменений в постановление Правительства Кыргызской Республики "Об утверждении Плана законопроектных работ Правительства Кыргызской Республики на 2012 год" от 15 марта 2012 года № 177" от 30 ноября 2012 года № 806;
- постановление Правительства Кыргызской Республики "О внесении изменений в постановление Правительства Кыргызской Республики "Об утверждении Плана законопроектных работ Правительства Кыргызской Республики на 2012 год" от 15 марта 2012 года № 177" от 24 декабря 2012 года № 846.
6. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на представительство Правительства Кыргызской Республики в Жогорку Кенеше Кыргызской Республики.
7. Настоящее постановление Правительства Кыргызской Республики вступает в силу со дня официального опубликования.
Премьер-министр | Ж.Сатыбалдиев |
| Утвержден постановлением Правительства Кыргызской Республики от 24 января 2013 года № 36 |
ПЛАН законопроектных работ Правительства Кыргызской Республики на 2013 год
(В редакции постановлений Правительства КР от 12 июня 2013 года № 344, 29 июля 2013 года № 426, 5 августа 2013 года № 452, 16 августа 2013 года № 462, 19 августа 2013 года № 464, 11 ноября 2013 года № 598, 9 декабря 2013 года № 662, 31 декабря 2013 года № 726, 9 января 2014 года № 10)
№ | Наименование законопроекта | Ответственные исполнители | Срок внесения проекта в Аппарат Правительства Кыргызской Республики | Срок принятия постановления Правительства Кыргызской Республики об одобрении и внесении на рассмотрение Жогорку Кенеша Кыргызской Республики | Примечание |
В сфере государственного управления | |||||
1 | О внесении изменений в Закон Кыргызской Республики "О декларировании и публикации сведений о доходах, обязательствах и имуществе лиц, замещающих политические и иные специальные государственные должности, а также их близких родственников" | ГКС (по согласованию) | I квартал | II квартал | Во исполнение статьи 2 Закона Кыргызской Республики "О внесении изменений в Закон Кыргызской Республики "О государственной службе" от 9 июня 2012 года № 78 |
2 | Закон Кыргызской Республики "О государственной службе" | ГКС (по согласованию) | I квартал | II квартал | Необходимость разработки обусловлена тем, что некоторые нормы Закона Кыргызской Республики "О государственной службе" необходимо привести в соответствие с реалиями сегодняшнего дня, в части порядка замещения административных государственных должностей помощников, советников и консультантов политических должностей, резерва кадров |
3 | О внесении изменений в Закон Кыргызской Республики "О местном самоуправлении" | ГАМСУМО | III квартал | III квартал | В целях совершенствования законодательства по вопросам местного самоуправления |
4 | О внесении изменений и дополнений в Закон Кыргызской Республики "О защите государственных секретов Кыргызской Республики" | ГКНБ | III квартал | IV квартал | В целях совершенствования порядка оформления, условий ограничения и прекращения допуска к государственным секретам |
5 | О внесении изменений и дополнений в Закон Кыргызской Республики "О рынке ценных бумаг" | Госфиннадзор | II квартал | III квартал | В целях совершенствования законодательства в части регламентации отношений, возникающих в процессе выпуска ценных бумаг, и иных финансовых инструментов, определения порядка государственного регулирования и надзора за рынком ценных бумаг для обеспечения безопасного, открытого и эффективного функционирования рынка ценных бумаг |
6 | О внесении изменений в Закон Кыргызской Республики "О муниципальной собственности на имущество" | ГАМСУМО | III квартал | III квартал | В целях совершенствования законодательства в вопросах проведения государственной регистрации права на муниципальное имущество, передаваемое из государственной собственности |
7 | О религиозном образовании и религиозных учебных заведениях | Госкомиссия по делам религии (по согласованию) | II квартал | III квартал | В реализацию пункта 2 Решения Совета по обеспечению безопасности и правопорядка при Правительстве Кыргызской Республики от 18 сентября 2011 года № 3 |
8 | О внесении изменений и дополнений в Закон Кыргызской Республики "Об обеспечении единства измерений" | Минэкономики | III квартал | IV квартал | Вступление Кыргызстана в Таможенный союз требует гармонизации отечественного законодательства об обеспечении единства измерений с международными метрологическими нормами и соответствующим законодательством членов Таможенного союза |
9 | О внесении изменений и дополнений в Закон Кыргызской Республики "О банкротстве (несостоятельности)" | Минэкономики | III квартал | IV квартал | В целях приведения в соответствие с законодательством Кыргызской Республики |
10 | О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты: - Гражданский кодекс Кыргызской Республики; - Закон Кыргызской Республики "О нотариате"; - Закон Кыргызской Республики "О государственной пошлине" | МЮ | IV квартал | IV квартал | В целях совершенствования законодательства в сфере нотариальной деятельности |
11 | О накопительных пенсионных фондах в Кыргызской Республике | Госфиннадзор, Соцфонд | IV квартал | IV квартал | В целях развития системы накопительного пенсионного обеспечения в Кыргызской Республике |
В сфере бюджетных отношений | |||||
12 | О республиканском бюджете Кыргызской Республики на 2014 год и прогнозе на 2015-2016 годы" | МФ | III квартал | IV квартал | В соответствии с Законом Кыргызской Республики "Об основных принципах бюджетного права в Кыргызской Республике" |
13 | О внесении изменений и дополнений в Закон Кыргызской Республики "О республиканском бюджете Кыргызской Республики на 2013 год и прогнозе на 2014-2015 годы" | МФ | III квартал | IV квартал | В соответствии с Законом Кыргызской Республики "Об основных принципах бюджетного права в Кыргызской Республике" |
14 | (Утратил силу в соответствии с постановлением Правительства КР от 31 декабря 2013 года № 726) | ||||
15 | О внесении изменений и дополнений в Закон Кыргызской Республики "О бюджете Социального фонда Кыргызской Республики на 2013 год и прогнозе на 2014-2015 годы" | Соцфонд | IV квартал | IV квартал | В целях уточнения бюджета Социального фонда |
16 | О бюджете Социального фонда Кыргызской Республики на 2014 год и прогнозе на 2015-2016 годы | Соцфонд | IV квартал | IV квартал | В целях реализации бюджета Социального фонда Кыргызской Республики |
В сфере осуществления внутригосударственных процедур по ратификации международных актов | |||||
17 | О ратификации Соглашения о сотрудничестве государств-участников СНГ в области эксплуатации межгосударственных линий электропередачи национальных электроэнергетических систем, подписанного 20 ноября 2009 года в городе Ялта | МЭП | I квартал | I квартал | В целях осуществления внутригосударственных процедур |
В сфере социальной защиты и трудовых отношений | |||||
18 | О внесении изменений и дополнений в Закон Кыргызской Республики "О государственных гарантиях этническим кыргызам, возвращающимся на историческую родину" | МТММ | III квартал | III квартал | В целях совершенствования правового регулирования вопроса по работе с этническими кыргызами, упорядочения процесса возвращения этнических кыргызов на историческую родину с учетом правоприменительной практики действующего Закона и упрощения процедуры предоставления статуса кайрылмана |
19 | О внесении изменений и дополнений в Закон Кыргызской Республики "О внешней миграции" | МТММ | III квартал | III квартал | В целях совершенствования законодательства в области миграции, а также в целях координации деятельности Департамента внешней миграции при Министерстве иностранных дел Кыргызской Республики в сфере работы с этническими кыргызами |
20 | О внесении изменений и дополнений в Закон Кыргызской Республики "О внешней трудовой миграции" | МТММ | III квартал | III квартал | В целях совершенствования законодательства в области миграции, а также в целях координации деятельности Департамента внешней миграции при Министерстве иностранных дел Кыргызской Республики в сфере работы с этническими кыргызами |
В сфере образования | |||||
21 | О внесении дополнений и изменений в Закон Кыргызской Республики "Об образовании" | МОН | I квартал | II квартал | В целях установления механизма осуществления приема в средние профессиональные учебные заведения по результатам ОРТ |
22 | О внесении дополнений и изменений в Закон Кыргызской Республики "О дошкольном образовании" | МОН | II квартал | III квартал | В целях определения прав и обязанностей работников системы дошкольного образования и уточнения понятия "общинный детский сад" |
В сфере предпринимательской деятельности | |||||
23 | О лицензиях и разрешениях в Кыргызской Республике | Минэкономики | II квартал | III квартал | В целях определения основных направлений и принципов лицензирования, перечня лицензируемых видов деятельности, операций, процедур лицензионного контроля, приостановления и аннулирования лицензий и разрешений |
24 | О внесении изменений в некоторые законодательные акты Кыргызской Республики: - Закон Кыргызской Республики "О лицензировании"; - Закон Кыргызской Республики "О частной детективной и охранной деятельности" | МВД | II квартал | III квартал | В целях исключения необходимости лицензирования частной детективной и охранной деятельности |
В сфере технического регулирования | |||||
25 | О внесении изменений и дополнений в Закон Кыргызской Республики "Технический регламент "О пожарной безопасности" | МЧС | II квартал | III квартал | В целях урегулирования и передачи функций контроля и надзора за пожарной безопасностью от Агентства государственной противопожарной службы при Министерстве чрезвычайных ситуаций во вновь созданную Государственную инспекцию по экологической и технической безопасности при Правительстве Кыргызской Республики |
26 | О внесение изменений и дополнений в Закон Кыргызской Республики "Об основах технического регулирования в Кыргызской Республике" | Минэкономики | III квартал | IV квартал | В целях гармонизации законодательства в сфере технического регулирования, включая санитарные, ветеринарные и фитосанитарные меры, с международными требованиями, в том числе Таможенного союза |
В сфере обороны, безопасности, военной службы и правопорядка | |||||
27 | Об органах финансовой полиции Кыргызской Республики | ГСБЭП | I квартал | I квартал | В целях создания единой правовой базы, регламентирующей деятельность органов финансовой полиции |
28 | О внесении изменений и дополнений в Закон Кыргызской Республики "О порядке и условиях содержания под стражей лиц, задержанных по подозрению и обвинению в совершении преступлений | ГСКН, МО, ГКНБ | I квартал | II квартал | В целях внесения поправок в части функционирования изоляторов временного содержания |
29 | (Исключен в соответствии с постановлением Правительства КР от 19 августа 2013 года № 464) | ||||
30 | О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты: - Кодекс Кыргызской Республики об административной ответственности; - Уголовный кодекс Кыргызской Республики; - Уголовно-процессуальный кодекс Кыргызской Республики; - Уголовно-исполнительный кодекс Кыргызской Республики; - Трудовой кодекс Кыргызской Республики; - Закон Кыргызской Республики "Об оперативно-розыскной деятельности"; - Закон Кыргызской Республики "О государственной службе"; - Закон Кыргызской Республики "О государственном материальном резерве"; - Закон Кыргызской Республики "О прокуратуре Кыргызской Республики" | Генпрокуратура (по согласованию), ГКНБ, ГСБЭП, ГТС, ГСКН | II квартал | III квартал | В целях: - реализации 24 пункта Плана мероприятий Правительства Кыргызской Республики по противодействию коррупции на 2012-2014 годы, утвержденного постановлением Правительства от 30 августа 2012 года № 596; - усиления борьбы с преступлениями, посягающими на сохранность государственных секретов; - совершенствования законодательства в сфере контроля за оборотом наркотических средств, психотропных веществ и прекурсоров |
31 | О внесении изменений и дополнений в Закон Кыргызской Республики "О всеобщей воинской обязанности граждан Кыргызской Республики, о военной и альтернативной службах" | МО | II квартал | III квартал | В целях установления для граждан равных прав и обязанностей и конкретизации отдельных положений Закона Кыргызской Республики "О всеобщей воинской обязанности граждан Кыргызской Республики, о военной и альтернативной службах" |
32 | О внесении изменений и дополнений в Закон Кыргызской Республики "О пожарной безопасности" | МЧС | II квартал | III квартал | В целях урегулирования и передачи функций контроля и надзора за пожарной безопасностью от Агентства государственной противопожарной службы при Министерстве чрезвычайных ситуаций во вновь созданную Государственную инспекцию по экологической и технической безопасности при Правительстве Кыргызской Республики |
33 | (Утратил силу в соответствии с постановлением Правительства КР от 11 ноября 2013 года № 598) | ||||
34 | О трудовой занятости заключенных, развитии и стимулировании производства в уголовно-исполнительной системе | ГСИН | III квартал | IV квартал | В реализацию пункта 3 Плана по реализации Национальной стратегии развития уголовно-исполнительной (пенитенциарной) системы Кыргызской Республики на 2012-2016 годы, утвержденного постановлением Правительства Кыргызской Республики "Об утверждении Национальной стратегии развития уголовно-исполнительной (пенитенциарной) системы Кыргызской Республики на 2012-2016 годы" от 15 мая 2012 года № 297 |
В сфере охраны окружающей среды и агропромышленного комплекса | |||||
35 | О ветеринарии | МСХМ | IV квартал 2012 года | I квартал | В целях совершенствования норм, определяющих роль государственной ветеринарной службы в рыночной экономике и удовлетворяющих требованиям ВТО, МЭБ и других международных организаций. Закон Кыргызской Республики "О ветеринарии" от 2005 года устанавливает обременительные ограничения на частную ветеринарную практику, которые серьезно затрудняют возможность заниматься ветеринарией. Для совершенствования системы организации ветеринарного дела и поднятия ветеринарной службы Кыргызской Республики на 2 или 3 международный уровень Закон Кыргызской Республики "О ветеринарии" должен быть принят в новой редакции |
36 | (Утратил силу в соответствии с постановлением Правительства КР от 29 июля 2013 года № 426) | ||||
37 | (Утратил силу в соответствии с постановлением Правительства КР от 29 июля 2013 года № 426) | ||||
38 | (Утратил силу в соответствии с постановлением Правительства КР от 29 июля 2013 года № 426) | ||||
39 | О пчеловодстве | МСХМ | III квартал | IV квартал | В целях обеспечения правового регулирования отрасли хозяйственной деятельности (пчеловодства), где ранее не было применено специальное нормативное регулирование |
В сфере интеллектуальной собственности | |||||
40 | О внесении изменений и дополнений в Закон Кыргызской Республики "Об авторском праве и смежных правах" | Кыргызпатент | IV квартал 2012 года | I квартал | В реализацию пункта 27 Плана мероприятий по реализации задач Национальной стратегии интеллектуальной собственности и инноваций в Кыргызской Республике на 2012-2016 годы, утвержденного постановлением Правительства Кыргызской Республики от 23 сентября 2011 года № 593 |
41 | (Утратил силу в соответствии с постановлением Правительства КР от 5 августа 2013 года № 452) | ||||
42 | (Утратил силу в соответствии с постановлением Правительства КР от 5 августа 2013 года № 452) | ||||
43 | (Утратил силу в соответствии с постановлением Правительства КР от 9 января 2014 года N 10) | ||||
В сфере коммуникаций | |||||
44 | О внесении изменений в Закон Кыргызской Республики "Об автомобильных дорогах" | ГАМСУМО | III квартал | III квартал | В целях более четкого определения понятий автомобильных дорог местного значения и муниципальных дорог, обязанностей собственников муниципальных дорог |
45 | (Утратил силу в соответствии с постановлением Правительства КР от 9 декабря 2013 года № 662) | ||||
46 | О почтовой связи | МТК | III квартал | IV квартал | В целях создания раздельной нормативной правовой базы для работы национальных и иных операторов почтовой связи |
Кодификация | |||||
47 | О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Кыргызской Республики: - Уголовный кодекс Кыргызской Республики; - Уголовно-процессуальный кодекс Кыргызской Республики | ГСКН | I квартал | II квартал | В целях совершенствования законодательства в сфере контроля за оборотом наркотических средств, психотропных веществ и прекурсоров |
48 | О внесении изменений и дополнений в Уголовно-процессуальный кодекс Кыргызской Республики | Кыргызпатент | I квартал | II квартал | В целях совершенствования уголовно-процессуального законодательства, в части, касающейся интеллектуальной собственности, а также во исполнение пункта 26 Плана мероприятий по реализации задач Национальной стратегии развития интеллектуальной собственности и инноваций в Кыргызской Республике на 2012-2016 годы, утвержденного постановлением Правительства Кыргызской Республики от 23 сентября 2011 года № 593 |
49 | Банковский кодекс Кыргызской Республики | Нацбанк (по согласованию) | II квартал | III квартал | В реализацию пункта 34 Плана мероприятий по реализации Меморандума об экономической и финансовой политике (МЭФП) на 2011-2014 годы, утвержденного постановлением Правительства и Национального банка от 23 сентября 2011 года № 603/46/10 |
50 | О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Кыргызской Республики: - Уголовный кодекс Кыргызской Республики; - Кодекс Кыргызской Республики об административной ответственности | Минэкономки | III квартал | IV квартал | Необходимость применения санкций за нарушения Закона Кыргызской Республики "О недрах" должностными лицами государственных органов, органов местной государственной администрации и органов местного самоуправления, за непредоставление или нарушение сроков предоставления, продление лицензий на право пользования недрами, земельными участками для пользования недрами, нарушение сроков рассмотрения геологических отчетов, планов работ и других нарушений |
(*) За выпуск постановлений Правительства Кыргызской Республики об одобрении и внесении на рассмотрение Жогорку Кенеша Кыргызской Республики в установленные сроки ответственными исполнителями, помимо соответствующих министерств и ведомств, также являются соответствующие структурные подразделения Аппарата Правительства Кыргызской Республики.
Примечание: реализация пунктов 11, 17, 27, 35, 36, 37, 38, 39, 40, 46, 49 и 50 настоящего Плана перенесена из Плана законопроектных работ Правительства Кыргызской Республики на 2012 год.