Загрузка документа…
Утратил силу
в соответствии с постановлением Правительства КР
от 15 января 2016 года № 7
ПРАВИТЕЛЬСТВО КЫРГЫЗСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 18 января 2014 года № 32
О Соглашении об условиях
реструктуризации проекта «Кумтор» между Правительством
Кыргызской Республики, открытым акционерным обществом
«Кыргызалтын» и компанией «Центерра Голд Инк.»
В целях редакционного уточнения и полного понимания смысла Соглашения об условиях реструктуризации рудника Кумтор, принимая во внимание предложения Консультативного совета по продолжению переговорных процессов с компанией «Центерра Голд Инк.» в целях улучшения позиций Кыргызской Республики, а также поиска взаимоприемлемых вариантов дальнейшей реализации проекта «Кумтор» (далее – Консультативный совет), Правительство Кыргызской Республики
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Согласиться с предложенными Консультативным советом редакционными поправками в Соглашение об условиях реструктуризации рудника Кумтор, проект которого был одобрен постановлением Правительства Кыргызской Республики «Об итогах работы Консультативного совета по продолжению переговорных процессов с компанией «Центерра Голд Инк.» в целях улучшения позиций Кыргызской Республики, а также поиска взаимоприемлемых вариантов дальнейшей реализации проекта «Кумтор» от 23 декабря 2013 года № 700 (далее - Соглашение).
Направить прилагаемое Соглашение (с редакционными поправками) в Жогорку Кенеш Кыргызской Республики после его подписания сторонами.
Премьер-министр | Ж.Сатыбалдиев |
Приложение к постановлению Правительства Кыргызской Республикиот «18» января 2014 года № 32 |
- между -
ПРАВИТЕЛЬСТВОМ КЫРГЫЗСКОЙ РЕСПУБЛИКИ,
ОАО "КЫРГЫЗАЛТЫН"
и
ЦЕНТЕРРА ГОЛД ИНК.
НАСТОЯЩЕЕ СОГЛАШЕНИЕ ОБ УСЛОВИЯХ РЕСТРУКТУРИЗАЦИИ ПРОЕКТА КУМТОР ("СОГЛАШЕНИЕ об условиях") ЗАКЛЮЧЕНО
18 ЯНВАРЯ 2014 ГОДА
МЕЖДУ:
(1) ПРАВИТЕЛЬСТВОМ КЫРГЫЗСКОЙ РЕСПУБЛИКИ, ("Правительство Кыргызской Республики");
(2) ОАО "КЫРГЫЗАЛТЫН", открытым акционерным обществом, образованным в соответствии с законодательством Кыргызской Республики, с основным местом нахождения по адресу: Кыргызская Республика 720040, Бишкек, ул. Абдымомунова, д. 195 ("Кыргызалтын");
(3) ЦЕНТЕРРА ГОЛД ИНК., корпорацией, образованной в соответствии с законодательством Провинции Онтарио, Канада, с основным местом нахождения по адресу: Канада, Онтарио, Торонто, ON, M5J 2P1, Офис 1500, Юниверсити Авеню, 1 ("Центерра"),
(совместно "Стороны", и каждая в отдельности – "Сторона").
1.1. Правительство Кыргызской Республики, Кыргызалтын и Центерра в целях дальнейшей реструктуризации Проекта Кумтор, направленной на создание совместного предприятия на условиях паритетности, равных партнерских отношений и взаимной выгоды договорились об основных условиях реструктуризации, изложенных в Соглашении об Условиях.
1.2. После рассмотрения Парламентом Кыргызской Республики ("Жогорку Кенеш") 23 октября 2013 г. Меморандума о взаимопонимании от 9 сентября 2013 г., Правительство Кыргызской Республики, Кыргызалтын и Центерра провели дополнительные обсуждения по урегулированию вопросов, поднятых на указанном заседании Жогорку Кенеша, а также по определению порядка реструктуризации доли Кыргызалтына в капитале Центерры с целью создания совместного предприятия Кыргызалтына и Центерры в отношении золотодобывающего Проекта Кумтор .
1.3. После серии интенсивных переговоров Стороны достигли договоренности по основным вопросам, изложенным в настоящем Соглашении об Условиях, в качестве основы для проведения Реструктуризации Проекта Кумтор.
1.4. Настоящее Соглашение об Условиях послужит основой для дальнейших переговоров между Сторонами, необходимых для подробного рассмотрения правовых и регуляторных аспектов сделки, а также для облегчения получения согласований; настоящий документ не предполагается юридически обязательным и не является таковым. Когда Стороны подпишут и вручат окончательные последующие соглашения ("Последующие Соглашения"), они станут юридически действительными и обязательными для исполнения только после того, как каждой из Сторон будут получены необходимые согласия и согласования, в том числе, во избежание сомнения, от Правительства Кыргызской Республики, Жогорку Кенеша Кыргызской Республики, Советов Директоров Кыргызалтына и Центерры, акционеров Кыргызалтына и Центерры, а также канадских судов и регулирующих органов.
2.1. Стороны договорились, что реструктуризация Проекта Кумтор ("Реструктуризация Проекта Кумтор") будет осуществлена путем создания Совместного Предприятия на следующих условиях:
2.1.1. ЗАО "Кумтор Голд Компани" и ЗАО "Кумтор Оперейтинг Компани" будут реструктурированы, и на их базе будет создано Совместное Предприятие в организационно-правовой форме, приемлемой для Сторон. Совместное Предприятие будет являться юридическим лицом Кыргызской Республики, действующим на территории Кыргызской Республики в соответствии с принципами, отражёнными в настоящем Соглашении об Условиях, условиями Последующих Соглашений, а также законодательством Кыргызской Республики,
2.1.2. С учетом положений раздела 14 настоящего Соглашения об Условиях, Совместному Предприятию перейдут активы (включая основные средства, запасы, денежные требования, финансовые вклады, концессии на Месторождение Кумтор и иные имущественные и неимущественные права, включая активы, принадлежащие ЗАО "Кумтор Голд Компани" и ЗАО "Кумтор Оперейтинг Компани"), связанные с реализацией Проекта Кумтор. Исчерпывающий перечень таких активов будет согласован Сторонами и отражён в Последующих Соглашениях;
2.1.3. Доля Кыргызалтына в капитале Центерры (32,75%) будет преобразована в прямую долю в Совместном Предприятии, равную 50%;
2.1.4. Учредителями Совместного Предприятия будут Кыргызалтын и Центерра (или их соответствующие 100-процентные дочерние компании) в равных долях;
2.1.5. Стороны продолжат переговоры с целью выработки корпоративной структуры Совместного Предприятия, отражающей интересы Сторон.
2.2. Стороны признают, что юридические действия и процедуры, необходимые для осуществления Реструктуризации Проекта Кумтор с учётом требований законодательства Кыргызской Республики и канадского законодательства и, требующих, чтобы Реструктуризация Проекта Кумтор была справедливой для всех акционеров Центерры, должны быть отражены в Последующих Соглашениях, заключаемых на основе настоящего Соглашения об Условиях.
2.3. В настоящем Соглашении об Условиях:
2.3.1. Термин "Годовой План Добычи" соответствует значению, данному ему в пункте 16.4;
2.3.2. Термин "Совет Директоров" соответствует значению, данному ему в пункте 7.1;
2.3.3. Термин "Ответственный за Взаимодействие с СД Центерры" соответствует значению, данному ему в пункте 11.1;
2.3.4. Термин "Лизинг Оборудования" соответствует значению, данному ему в пункте 14.1;
2.3.5. Термин "Совместное Предприятие" или "СП" означает компанию (как имущественный комплекс), зарегистрированную и действующую в соответствии с законодательством Кыргызской Республики, создаваемую на условиях настоящего Соглашения об Условиях;
2.3.6. Термин "КГК" означает Кумтор Голд Компани;
2.3.7. Термин "Месторождение Кумтор" - означает полезные ископаемые, залегающие в землях, находящихся в пределах концессионной площади;
2.3.8. Термин "Проект Кумтор" означает геологическое изучение и разработку запасов золота и серебра, а также производство и реализацию золота и серебра, добытого на Месторождении Кумтор;
2.3.9. Термин "Реструктуризация Проекта Кумтор" соответствует значению, данному ему в пункте 2.1;
2.3.10. Термин "план эксплуатации рудника" означает план эксплуатации рудника, подготовленный для Центерры и приведенный в Техническом отчете по Проекту Кумтор, который вступил в действие 30 сентября 2012 г. (в который, время от времени могут вноситься изменения в соответствии с передовой международной практикой горной промышленности);
2.3.11. Термин "Услуги по Управлению" соответствует значению, данному ему в пункте 13.1;
2.3.12. Термин "Обязательные Политики и Процедуры" соответствует значению, данному ему в пункте 15.1;
2.3.13. Термин "Операционное Соглашение" соответствует значению, данному ему в пункте 13.2;
2.3.14. Термин "Операционные Стандарты" соответствует значению, данному ему в пункте 13.4;
2.3.15. Термин "Проектные Соглашения" соответствует значению, данному ему в пункте 17.1;
2.3.16. Термин "Последующие Соглашения" означает соглашения, требующиеся для осуществления Реструктуризации Проекта Кумтор, которые станут предметом дальнейших переговоров между Сторонами;
2.3.17. Термин "Дата Реструктуризации" означает дату завершения Реструктуризации Проекта Кумтор;
2.3.18. Термин "Акционер" означает акционера, если организационно-правовая форма СП будет в форме акционерного общества, или участника, если организационно-правовая форма СП будет в форме общества с ограниченной ответственностью;
2.3.19. Термины "Председатель" и "Заместитель Председателя" соответствуют значениям, данным им в пункте 7.6;
2.3.20. Термин "Управляющая Компания" соответствует значению, данному ему в пункте 13.1;.
2.3.21. Термин "Кредит на Финансирование Оборотного Капитала" соответствует значению, данному ему в пункте 5.3; и
2.3.22. Термин "Жогорку Кенеш" соответствует значению, данному ему в пункте 1.2.
3.1. Стороны подтверждают и соглашаются, что Реструктуризация Проекта Кумтор будет основываться на руководящих принципах, изложенных ниже в пункте 3.2, и будет направлена на достижение основных целей, описанных ниже в пункте 3.3.
Руководящие принципы
3.2. Стороны будут руководствоваться следующими принципами при ведении последующих переговоров в отношении осуществления Реструктуризации Проекта Кумтор:
3.2.1. Реструктуризация Проекта Кумтор должна быть справедливой по отношению ко всем Сторонам, Кыргызской Республике и её гражданам, а также ко всем акционерам Центерры, включая Кыргызалтын, которому принадлежит 32,75% выпущенных и находящихся в обращении акций Центерры.
3.2.2. Реструктуризация Проекта Кумтор должна быть проведена таким образом, чтобы обеспечить её открытость и прозрачность для всех соответствующих заинтересованных сторон, с соблюдением всех законов, применимых к Сторонам, в том числе, среди прочего, законодательства, запрещающего коррупцию и взяточничество. Стороны подтвердят, что никаких выплат или выгод любого рода не предусмотрено, кроме тех, которые раскрыты в соглашениях между Сторонами.
3.2.3. Реструктуризация Проекта Кумтор должна включать в качестве неотъемлемой части передовые международные стандарты коммерческой деятельности в горнодобывающей отрасли, и операционная деятельность СП должна вестись в соответствии с указанными стандартами.
3.2.4. Реструктуризация Проекта Кумтор должна разрешить все неурегулированные споры между Сторонами и обеспечить долгосрочную стабильность Проекта Кумтор, а также признать и подтвердить нормативно-правовую базу, регулирующую операционную деятельность СП и Проекта Кумтор в течение всего оставшегося срока эксплуатации рудника.
Основные цели
3.3. Реструктуризация Проекта Кумтор направлена на достижение следующих основных целей:
3.3.1. Охрана окружающей среды Кыргызской Республики и сохранение экологической безопасности и чистоты региона, окружающего Месторождение Кумтор. В этом отношении Стороны будут соблюдать требования экологического законодательства Кыргызской Республики и договорились о необходимости выполнения изложенных в разделе 4 ниже выводов и рекомендаций независимых международных экологических и технических консультантов Кыргызской Республики, компании AMEC, которая провела анализ экологической и технической практики Проекта Кумтор.
3.3.2. Обеспечение возможности для Кыргызской Республики получения значительно большей экономической выгоды от Проекта Кумтор за счет увеличения денежного потока и инвестиций в Кыргызской Республике.
3.3.3. Предоставление Кыргызалтыну способа получения финансовой выгоды от повышения котировок на акции Центерры, публично торгуемые на Фондовой Бирже Торонто, после успешного осуществления Реструктуризации Проекта Кумтор.
3.3.4. Предоставление Кыргызалтыну большего уровня контроля над Проектом Кумтор при условии соблюдения возможности для Центерры консолидировать свои доли в СП для целей бухгалтерского учета и сохранения ответственности Центерры за операционное управление Проектом Кумтор в соответствии с Последующими Соглашениями.
3.3.5. Стимулирование экономики Кыргызской Республики путем реинвестирования денежных средств, полученных от деятельности СП, в местные юридические лица и иные лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность в Кыргызской Республике.
3.3.6. Увеличение количества рабочих мест в Кыргызской Республике и содействие образованию и повышению квалификации граждан Кыргызской Республики.
3.3.7. Признание и подтверждение того, что существующие соглашения, регулирующие Проект Кумтор, способствовали осуществлению значительных инвестиций в Проект Кумтор, и что Реструктуризация Проекта Кумтор и непрерывная результативность существующих соглашений будут способствовать укреплению инвестиционного климата в Кыргызской Республике, повышению доверия иностранных инвесторов и международных организаций, а также продолжению и расширению их инвестиционной деятельности в Кыргызской Республике.
3.3.8. Полное и окончательное урегулирование в соответствии с требованиями законодательства и договоров Кыргызской Республики всех требований и обеспокоенностей, связанных с Проектом Кумтор, включая (но не ограничиваясь) вопросы охраны окружающей среды, технические вопросы и вопросы землепользования, в соответствии с выводами и рекомендациями внешних юридических, финансовых, экологических и технических консультантов Кыргызалтына, включая компанию AMEC, которая провела анализ экологической и технической практики Проекта Кумтор.
4.1. Как владелец 100% КГК до Даты Реструктуризации и в соответствии с применимым законодательством и соглашениями Кыргызской Республики, Центерра подтверждает свою ответственность за состояние окружающей среды и экологические результаты деятельности Проекта Кумтор в ходе его эксплуатации до Даты Реструктуризации. Для достижения целей Сторон все иски и беспокойство в отношении вопросов охраны окружающей среды, в том числе иски государственных агентств Кыргызской Республики должны быть полностью и окончательно урегулированы до Даты Реструктуризации в соответствии с законодательством и соглашениями Кыргызской Республики, а также рекомендациями компании АМЕС. Такое окончательное урегулирование должно стать неотъемлемой частью Последующих Соглашений.
4.2. Стороны договорились, что рекомендации, данные независимым международным экологическим и техническим консультантом Кыргызалтына - компанией AMEC, которая провела анализ экологической и технической практики Проекта Кумтор, будут выполняться после дополнительного обсуждения Сторонами надлежащего механизма их выполнения. Расходы по выполнению таких рекомендаций до Даты Реструктуризации несет КГК, а после Даты Реструктуризации такие расходы несет СП.
4.3. Стороны также договорились, что Центерра должна будет возместить СП фактические расходы, понесенные в связи со стабилизацией отвалов горных пород, на общую сумму, размер которой будет согласован и определен Сторонами.
4.4. Стороны договорились, что будет реализовываться программа мониторинга качества воды в соответствующих пунктах вдоль реки Нарын, согласно международным стандартам и стандартам Кыргызской Республики.
5.1. Кыргызалтын и Центерра будут владеть равными долями (по 50%) в капитале СП. При этом Кыргызалтын и Центерра будут вправе участвовать в равной мере в прибыли СП, распределяемой посредством выплаты дивидендов. Прибыль будет распределяться Акционерам в соответствии с их долями в СП (Кыргызалтын - 50%, Центерра - 50%).
5.2. Последующие Соглашения, должны содержать описание согласованной дивидендной политики, которая должна принимать во внимание необходимость по финансированию оборотного капитала. Дивидендная политика должна предусматривать обязанность Совета Директоров (см. об этом в разделе 7 ниже) рассматривать и давать рекомендации (если это целесообразно), а также обязанность Акционеров объявлять (если имеется соответствующая рекомендация) о выплате дивидендов.
5.3. Финансирование Проекта Кумтор предполагается за счет денежных поступлений от финансово-хозяйственной деятельности, кредита на финансирование оборотного капитала СП, выданного Европейским банком реконструкции и развития, и/или иных кредитов, предоставленных третьими лицами, которые могут быть взяты вместо такого кредита ("Кредит на Финансирование Оборотного Капитала"). Ни один Акционер не обязан предоставлять финансирование для СП и ни Общее Собрание акционеров СП, ни Совет Директоров или Управляющая Компания не имеют права требовать от какого-либо Акционера предоставления денежных средств для СП и, соответственно, никакая доля в СП не может быть размыта (уменьшена) по причине невнесения вклада в капитал СП.
5.4. В случае, если для операционной деятельности СП потребуется дополнительное финансирование (будь то от третьих лиц или от Акционеров), условия и источники такого финансирования подлежат утверждению Советом Директоров, при этом Центерра может по своему собственному усмотрению принять решение о предоставлении акционерных займов на разумных коммерческих условиях с целью финансирования дополнительных потребностей в дополнительном капитале и/или оборотном капитале СП.
5.5. СП будет обслуживать Кредит на Финансирование Оборотного Капитала в соответствии с определенными в нем условиями.
6.1. Без дополнительного встречного удовлетворения, Центерра предоставит Кыргызалтыну варранты ("Варранты") на приобретение 10 000 000 обыкновенных акций Центерры (что на дату Соглашения об Условиях составит приблизительно 5,9% акций Центерры в обращении после Реструктуризации Проекта Кумтор), на следующих условиях:
6.2. Варранты на приобретение 6 000 000 акций могут быть использованы в течение 24 месяцев после Даты Реструктуризации по цене исполнения варранта, равной 10,00 канадским долларам за обыкновенную акцию; и
6.3. Варранты на приобретение 4 000 000 акций могут быть использованы в течение 36 месяцев после Даты Реструктуризации по цене исполнения варранта, равной 12,00 канадским долларам за обыкновенную акцию.
6.4. В случае если Кыргызалтын не воспользуется Варрантами до окончания срока их действия (24 месяцев и 36 месяцев, соответственно), Кыргызалтын не будет иметь права на получение какого-либо дополнительного встречного удовлетворения, и это не изменит и не затронет обязательства Сторон по Последующим Соглашениям, и по всем сделкам, предусмотренным ими.
7.1. Корпоративное управление в СП будет осуществляться соответствующими органами управления СП в соответствии с компетенцией, определенной в его учредительных документах и Последующих Соглашениях в пределах, допустимых законодательством Кыргызской Республики. Основным органом управления, посредством которого осуществляется общее руководство в СП, будет Совет Директоров ("Совет Директоров"). Совет Директоров будет ответственным за координацию и проведение общих собраний Акционеров в соответствии с законодательством Кыргызской Республики.
Совет Директоров
7.2. Каждый Акционер будет иметь в составе Совета Директоров равное количество своих представителей.
7.3. Совет Директоров проводит заседания на территории Кыргызской Республики не реже одного раза в квартал и в любое иное время, по обоснованному требованию любого члена Совета Директоров.
7.4. Кворум заседания Совета Директоров требует присутствия, как минимум, одного члена, назначенного каждым из Акционеров. Для принятия всех решений Совета Директоров необходимо, чтобы за них проголосовал, как минимум, один член, назначенный каждым из Акционеров.
7.5. Совет Директоров получает обычные ежемесячные и ежеквартальные отчеты от Управляющей Компании в отношении результатов деятельности СП, а также любую дополнительную информацию, в соответствующее время обоснованно запрошенную членом Совета Директоров у Управляющей Компании.
7.6. Кыргызалтын предложит одного из своих представителей в Совет Директоров на должность председателя Совета Директоров ("Председатель"), и Центерра предложит одного из своих представителей в Совет Директоров на должность заместителя председателя Совета Директоров ("Заместитель Председателя").
7.7. На заседаниях Совета Директоров функция председательствующего выполняется поочередно (от заседания к заседанию) Председателем и Заместителем Председателя. В отношении любого действия, совершаемого Председателем и Заместителем Председателя вне заседаний Совета Директоров, Председатель и Заместитель Председателя обязаны действовать совместно, таким образом, чтобы каждый из них принимал решение только с согласия другого и при его участии.
7.8. Совет Директоров должен действовать в соответствии с законодательством Кыргызской Республики, учредительными документами СП, Последующими Соглашениями и решениями общего собрания акционеров СП.
7.9. В соответствии с правами и обязательствами Управляющей Компании по обеспечению непрерывной работы Проекта Кумтор в соответствии с передовой международной коммерческой практикой горнодобывающей отрасли, решения по ключевым вопросам, не отнесенным к исключительной компетенции Общего собрания Акционеров, относятся к исключительной компетенции Совета Директоров. Подробно вопросы о порядке деятельности Совета Директоров и его соответствующих полномочиях будут являться предметом дальнейших переговоров между Сторонами. Все прочие операционные вопросы, которые прямо не отнесены к компетенции Совета Директоров или к компетенции общего собрания Акционеров, решаются и определяются Управляющей Компанией, в соответствии с Последующими Соглашениями и Операционным Соглашением.
7.10. Все общие собрания Акционеров и заседания Совета Директоров должны проходить на территории Кыргызской Республики.
7.11. Каждое лицо, предложенное Кыргызалтыном и Центеррой в качестве кандидата в члены Совета Директоров:
7.11.1. должно иметь знания и опыт, включая в области финансов, необходимые для управления горнодобывающим предприятием;
7.11.2. не должно иметь судимости в любой юрисдикции за любое тяжкое преступление, преступление небольшой тяжести или иное преступление, связанное с кражей, мошенничеством, взяточничеством или любым правонарушением, имеющим отношение к ним; и
7.11.3. не должно быть членом Парламента Кыргызской Республики (т.е. Жогорку Кенеша), государственным или муниципальным служащим Кыргызской Республики.
Операционное Управление
7.12. Кыргызалтын имеет право предложить одного кандидата в руководящий состав исполнительного органа СП - Вице-президента по геологической разведке, или Вице-президента по геотехническим услугам, для утверждения Советом Директоров. Стороны приложат все разумные усилия к тому, чтобы в течение четырех лет после Даты Реструктуризации увеличить количество руководящих должностей, кандидатов на которые выдвигает Кыргызалтын, до двух, по мере того как такие должности будут открываться и при условии наличия граждан Кыргызской Республики, имеющих соответствующую квалификацию.
7.13. С учетом права Кыргызалтына, указанного в пункте 7.12, по предложению кандидатур в высшее руководство исполнительного органа, Управляющая Компания осуществляет отбор, прием на работу, установление размера вознаграждения, а также увольнение Президента СП и всех других членов высшего руководства исполнительного органа СП, а также любых лиц, принимаемых на работу вместо них, причем такие отобранные кандидаты должны быть одобрены Советом Директоров. Все менеджеры СП подотчетны Президенту СП. Отчеты Президента СП рассматриваются на заседаниях Совета Директоров СП.
7.14. В случае открытия вакансий по любой руководящей должности (кроме должности, кандидатуры на которую выдвигает Кыргызалтын), Управляющая Компания производит поиск и оценку кандидатов и представляет кандидата для замены на одобрение Совета директоров. Обязанности Совета Директоров, касающиеся увольнения членов высшего руководства, определяется в Последующих Соглашениях
8.1. Стороны договорились, что СП приложит все разумные усилия к тому, чтобы обеспечить осуществление капиталовложений и операционных расходов для работы Проекта Кумтор внутри Кыргызской Республики.
8.2. Стороны договорились о том, что СП будет продолжать осуществлять закупки внутри Кыргызской Республики на существующем уровне на сумму не менее 50 млн. долларов США в год.
8.3. Стороны договорились о том, что СП возьмет на себя обязательство увеличить существующий уровень закупок внутри Кыргызской Республики на общую сумму 100 млн. долларов США в течение текущего срока эксплуатации рудника. Решения по закупкам должны основываться на коммерческих условиях, включающих условия в отношении качества, цены и надежности поставок и могут включать следующие виды закупочной деятельности:
8.3.1. Поставки извести для Проекта Кумтор; и
8.3.2. Поставки материалов для измельчения для Проекта Кумтор.
9.1. Стороны договорились, что СП приложит все разумные усилия по обеспечению того, чтобы к 2016 году не менее 90% менеджеров, линейных руководителей и старшего технического персонала на четырех верхних уровнях руководства СП были гражданами Кыргызской Республики.
9.2. Стороны договорились, что СП приложит все разумные усилия по обеспечению того, чтобы к 2016 году 75% менеджеров на трех верхних уровнях руководства были гражданами Кыргызской Республики.
9.3. Стороны договорились, что необходимо приветствовать подачу гражданами Кыргызской Республики, имеющими необходимую квалификацию, заявлений о приеме на работу на все вакантные руководящие должности в СП.
10.1. Стороны договорились о том, что СП возьмет на себя обязательство по осуществлению инвестиций в проекты по развитию сообществ, ориентированные на развитие инфраструктуры (включая дороги), создание рабочих мест, реализацию сельскохозяйственных проектов и предприятий, поставляющих товары и услуги, используемые в горнодобывающей промышленности Кыргызской Республики.
10.2. Стороны договорились о том, что СП будет расходовать сумму, равную 2% свободного денежного потока проекта за предыдущий год (но не менее 2 млн. долларов США в год), на такие проекты по развитию сообществ. Основываясь на нынешнем плане эксплуатации рудника, такая сумма должна составить минимум 26 млн. долларов США (т.е. по 2 млн. долларов США в год в течение 13 лет).
10.3. Согласно действующему плану эксплуатации рудника, сумма расходов на корпоративную социальную ответственность в течение срока эксплуатации рудника составит примерно 60 млн. долларов США. При цене золота 1 650 долларов США, сумма расходов на корпоративную социальную ответственность в течение срока эксплуатации рудника составит примерно 100 млн. долларов США.
11.1. В целях обеспечения информирования Кыргызалтына о развитии событий в деятельности Центерры, Центерра соглашается с тем, что Кыргызалтын будет вправе назначить "Ответственного за Взаимодействие с СД Центерры", который будет иметь право на получение не реже одного раза в квартал исчерпывающей информации от члена высшего руководства Центерры в отношении корпоративной стратегии, планирования, результатов деятельности и финансового состояния Центерры, при условии, что Кыргызалтын и Ответственный за Взаимодействие с СД Центерры возьмут на себя обязательства по соблюдению соответствующих ограничений на использование конфиденциальной информации.
Право Кыргызалтына на приобретение 67% доли в СП
12.1. Кыргызалтын будет иметь право (но не обязательство) увеличить свою долю в СП с 50 % до 67 % на условиях, изложенных ниже в пункте 12.2.
12.2. Кыргызалтын имеет право (но не обязательство) приобрести у Центерры, а Центерра будет обязана продать Кыргызалтыну в конце текущего срока эксплуатации рудника в 2026 году, дополнительную долю в размере 17% от доли в СП (в результате чего совокупная доля участия Кыргызалтына в СП составит 67%) по справедливой рыночной стоимости, согласованной Сторонами. В случае, если Стороны не смогут договориться о справедливой рыночной стоимости, Стороны передадут вопрос на разрешение независимому эксперту.
Право Кыргызалтына на извлечение золота из хвостов за 1,00 доллар США для собственной выгоды
12.3. Кыргызалтын имеет право (но не обязательство) в конце текущего срока эксплуатации рудника в 2026 году извлечь для собственной выгоды золото, содержащееся в хвостах, за 1,00 доллар США.
12.4. Во избежание сомнения, право Кыргызалтына на извлечение для собственной выгоды золота, содержащегося в хвостах, не затрагивает существующие обязательства Центерры в отношении рекультивации хвостов, такие обязательства будут полностью описаны в Последующих Соглашениях.
Право Кыргызалтына на разработку подземных ресурсов
12.5. Если за 24 месяца до намеченного прекращения добычи открытым способом на Месторождении Кумтор СП примет решение не осуществлять разработку подземных ресурсов Месторождения Кумтор, Кыргызская Республика имеет право (но не обязательство) передать право на разведку и разработку таких ресурсов другому оператору, выбранному им, и СП и Управляющая Компания обязаны сотрудничать с Кыргызалтыном, Правительством Кыргызской Республики и таким новым оператором в порядке, предусмотренном в Статье 3.2 Пересмотренного Инвестиционного Соглашения.
13.1. Центерра, как управляющая компания ("Управляющая Компания"), должна выполнять управленческие обязанности , относящиеся к операционной деятельности СП и Проекта Кумтор, на условиях определяемых в Последующих Соглашениях ("Услуги по Управлению").
13.2. СП заключит операционное соглашение ("Операционное Соглашение") с Управляющей Компанией, которое будет содержать условия, типичные для такого рода соглашений, включая требование о том, чтобы управление Проектом Кумтор осуществлялось в соответствии с законодательством Кыргызской Республики, Проектными Соглашениями, Последующими Соглашениями и положительной международной практикой горнодобывающей промышленности и соответствующими условиями о прекращении действия операционных соглашений (предусматривающего, среди прочего, прекращение Операционного Соглашения в случае существенного неустраненного нарушения законодательства, стандартов охраны окружающей среды, положительной международной практики, установленных производственных показателей и утвержденных планов, при условии соблюдения соответствующих условий о направлении уведомления, возможности устранения нарушения и арбитража). Операционное Соглашение также должно содержать положение о вознаграждении за услуги, оказанные Управляющей Компанией и Кыргызалтыном.
13.3. В соответствии с оценкой, осуществлённой Правительством Кыргызской Республики и финансовым консультантом Кыргызалтына, компанией PwC, фактических затрат, понесённых Управляющей Компанией в отношении Проекта Кумтор, Управляющая компания будет иметь право на получение вознаграждения за оказание СП вышеуказанных Услуг по Управлению в фиксированном размере, подлежащем согласованию и указанному в Операционном Соглашении.
Операционные Стандарты
13.4. Операционные Стандарты, указанные в пункте 13.2, должны содержать обычные положения, включая положения в отношении добычи, выручки и затрат, в которых подтверждаются операционные, технические и иные риски, связанные с реализацией Проекта Кумтор ("Операционные Стандарты").
Нарушение Операционных Стандартов
13.5. Если СП (или любой Акционер СП) считает, что Управляющая Компания нарушает Операционные Стандарты (или любое иное обязательство по Операционному Соглашению), оно (он) подает в адрес Управляющей Компании соответствующее уведомление, и Управляющая Компания обязана в разумный срок устранить любое такое нарушение. Если по окончании такого периода указанная сторона считает, что Управляющая Компания по-прежнему нарушает условия соглашения, и такая сторона желает расторгнуть Операционное Соглашение, она подает Управляющей Компании соответствующее уведомление. В случае возникновения спорной ситуации, такое расторжение не является действительным, если и до тех пор, пока не будут завершены процедуры разрешения споров, предусмотренные в Операционном Соглашении, и не будет вынесено определение в пользу такого расторжения.
14.1. Мобильное горное оборудование стоимостью примерно 200 млн. долл. США, приобретение которого финансировалось Центеррой с 2009 года, будет принадлежать Центерре и будет предоставлено в лизинг СП сроком на 10 лет на коммерческих условиях, подлежащих согласованию Сторонами ("Лизинг Оборудования").
14.2. СП будет вправе приобрести такое оборудование за 1 доллар США в конце срока Лизинга Оборудования.
15.1. Операционная деятельность СП будет регулироваться определенными обязательными политиками и процедурами ("Обязательные Политики и Процедуры"). Обязанность СП соблюдать требования Обязательных Политик и Процедур является бессрочной и не требует дополнительного голосования или одобрения со стороны любого из Акционеров, при этом на Обязательные Политики и Процедуры не может быть наложено вето и они не могут быть изменены любым из Акционеров. В учредительных документах СП и Последующих Соглашениях Акционеры договорятся дать своим соответствующим представителям и членам Совета Директоров указание обеспечить реализацию и финансирование таких Обязательных Политик и Процедур на постоянной основе.
15.2. Обязательные Политики и Процедуры будут включать следующие документы:
15.2.1. Политика по вопросам экологии, охраны здоровья и техники безопасности: соблюдение требований политик и процедур по вопросам экологии, охраны здоровья людей и техники безопасности, в настоящее время предусмотренных в Пересмотренном Инвестиционном Соглашении и законодательстве Кыргызской Республики. Кроме того, политика будет содержать требование, чтобы операционная деятельность велась в соответствии с:
15.2.1.1. Природоохранным законодательством Кыргызской Республики и
15.2.1.2. Передовой международной экологической практикой.
15.2.2. Политика Рекультивации: требование включения планов закрытия и рекультивации Месторождения Кумтор, предусмотренных в Пересмотренном Инвестиционном Соглашении и рекомендациях компании АМЕС, в соответствии с пунктом 4.2 настоящего Соглашения об Условиях.
15.2.3. Политика предоставления отчетности в области добычи: подготовка и доступ ко всей информации, необходимой для предоставления всем Акционерам возможности выполнения всех обязательств по публичной отчетности, применимых к любому Акционеру, в том числе, среди прочих, требований канадского Национального Регламента 43-101 (Стандарты раскрытия информации для проектов добычи полезных ископаемых), и всех других законов и нормативных правовых актов Кыргызской Республики и Канады, и в соответствии с надлежащей международной коммерческой практикой в горной промышленности.
15.2.4. Антикоррупционная политика/Кодекс этики: должна предусматривать требование к СП поддерживать и применять внутреннюю политику по борьбе с коррупцией и кодекс этики, которые соответствуют политикам Кыргызалтына и Центерры, антикоррупционному законодательству Кыргызской Республики и Канады, а также Закону США о коррупционных действиях за границей и Конвенции ОЭСР по борьбе с подкупом иностранных должностных лиц при осуществлении международных коммерческих сделок.
15.2.5. Политика по раскрытию информации и инсайдерской торговли: должна предусматривать требование к СП поддерживать и обеспечить выполнение требований политики в области раскрытия информации и предотвращения инсайдерской торговли, соответствующей политикам и процедурам Кыргызалтына и Центерры.
15.2.6. Политика финансового учета, аудита и отчетности: должна предусматривать требование, чтобы СП вело бухгалтерский учет, документацию, отчеты и финансовую отчетность для всех целей, в том числе, и не ограничиваясь, для целей налогообложения в Кыргызской Республике в кыргызских сомах и для внутрикорпоративных целей, в кыргызских сомах и долларах США, а также в соответствии с применимым законодательством Кыргызской Республики и Международными Стандартами Финансовой Отчетности; поддерживали отношения с независимой аудиторской фирмой, пользующейся международным признанием (одной из четырех ведущих международных аудиторских фирм, которая является или будет являться действующим аудитором СП, если и до тех пор, пока такой действующий аудитор не будет заменен по решению Общего Собрания); предоставляли неаудированную квартальную финансовую отчетность, а также проверенную аудиторами годовую финансовую отчетность, и обеспечивали своевременное, полное и точное раскрытие и предоставление доступа ко всей прочей информации и иным материалам, обоснованно затребованным любым Акционером, в связи с его собственными потребностями в отношении отчетности, листинга или финансирования.
15.2.7. Политика страхования: СП обязано обеспечить постоянное страховое покрытие своей операционной деятельности, действий директоров, членов Совета Директоров, должностных лиц и работников в соответствии с применимым законодательством Кыргызской Республики и наиболее строгими требованиями к страхованию, установленными корпоративными политиками и процедурами Кыргызалтына и Центерры. Центерра может оказать содействие в организации страхового покрытия для СП, при условии, что такие расходы оплачиваются СП (в зависимости от обстоятельств).
15.2.8. Политика публичных заявлений: После Реструктуризации Проекта Кумтор все решения относительно сроков, формы и содержания любого внешнего сообщения, включая любые сообщения, предназначенные для распространения или доведения до сведения представителей публики, в отношении СП, подаются только руководством СП с предварительного одобрения Совета Директоров (с обычными исключениями в отношении раскрытия информации, установленными для каждой Стороны в целях соблюдения требований любых применимых законов, нормативных правовых актов, решений судов и аналогичных требований).
16.1. Разработка и эксплуатация Месторождения Кумтор будет осуществляться в соответствии с планом эксплуатации рудника (определение которого дано выше в пункте 2.3.10) и в соответствии с законодательством Кыргызской Республики.
16.2. Управляющая Компания осуществляет контроль за подготовкой любых изменений в план эксплуатации рудника, которые могут периодически быть необходимы или желательны; при условии, что в случае любых существенных изменений Управляющая Компания обязана проконсультироваться с Кыргызалтыном и любым экспертом, назначенным Кыргызалтыном, относительно предлагаемых изменений с целью получения их замечаний и предложений по готовящемуся документу. Кроме того, любой из Акционеров может предложить изменения в план эксплуатации рудника.
16.3. Все изменения в план эксплуатации рудника представляются Управляющей Компанией на утверждение в Совет Директоров, и Совет Директоров дает такое одобрение, при условии, что в отношении такого измененного плана эксплуатации рудника будет дано заключение о его соответствии передовой международной коммерческой практике в горнодобывающей отрасли независимой геологической компанией, пользующейся международным признанием в горной промышленности.
Годовые планы добычи
16.4. Управляющая Компания осуществляет контроль за подготовкой всех Годовых Планов Добычи с целью обеспечения реализации плана эксплуатации рудника на соответствующий годовой период (каждый такой план - "Годовой План Добычи"). Все Годовые Планы Добычи:
16.4.1. Должны быть подготовлены Управляющей Компанией после консультаций с Кыргызалтыном и любым экспертом, назначенным Кыргызалтыном, с целью получения их замечаний и предложений и учета их при подготовке таких планов;
16.4.2. Должны быть представлены Управляющей Компанией на утверждение в Совет Директоров, и Совет Директоров утвердит их при условии, что каждый такой Годовой План Добычи не противоречит согласованному плану эксплуатации рудника.
16.5. Во избежание сомнения, сказанное выше не ослабляет и не отменяет необходимости любого рассмотрения или одобрения планов добычи и разведки соответствующими уполномоченными органами Кыргызской Республики, которые должны осуществляться в соответствии с законодательством Кыргызской Республики.
Годовые бюджеты операционных расходов и капитальных затрат
16.6. Управляющая Компания осуществляет контроль за подготовкой годовых бюджетов операционных расходов и капитальных затрат, необходимых для реализации Годового Плана Добычи и иных планов по Проекту Кумтор. Все такие бюджеты Управляющая Компания представляет на утверждение в Собрание Акционеров и/или Совет Директоров и Собрание Акционеров и/или Совет Директоров утверждает их, при условии, что такие бюджеты соответствуют утвержденному Годовому Плану Добычи.
Продолжение операционной деятельности
16.7. В целях обеспечения непрерывной эксплуатации Месторождения Кумтор, в случае непринятия Собранием Акционеров и/или Советом Директоров решения об утверждении нового бюджета до окончания текущего бюджетного периода:
16.7.1. При условии своевременного уведомления Совета Директоров СП вправе продолжать операционную деятельность на основании действующих на тот момент бюджетов, с таким увеличением расходов, которые могут быть необходимы для ведения горных работ и добычи в течение такого периода в соответствии с Планом Эксплуатации Рудника и/или утвержденным Годовым Планом Добычи; и
16.7.2. СП вправе производить дополнительные расходы, которые могут быть необходимы для охраны здоровья и безопасности людей и защиты окружающей среды.
17.1. За исключением тех соглашений, которые будут затронуты заключением Последующих Соглашений, существующие соглашения по Проекту Кумтор (совместно "Проектные Соглашения") сохраняют полную силу и действие. Стороны согласуют процедуру проведения независимым аудитором, пользующимся международным признанием, аудиторских проверок Ежегодной Суммы (согласно определению в Пересмотренном Инвестиционном Соглашении).
17.2. Кыргызалтын и Правительство Кыргызской Республики возьмут на себя обязательство оказывать поддержку операционной деятельности СП и Проекта Кумтор в соответствии с Проектными Соглашениями и Последующими Соглашениями и признают, что обязательства СП по осуществлению закупок, содержащиеся в разделе 8 настоящего Соглашения об Условиях, а также обязательства СП по осуществлению инвестиций по развитию сообществ, содержащиеся в разделе 10 настоящего Соглашения об Условиях, зависят от непрерывной работы Проекта Кумтор в соответствии с передовой международной коммерческой практикой в горнопромышленной отрасли, в том числе от безопасности доступа к Месторождению Кумтор.
18.1. Стороны договорились о необходимости принятия соответствующих мер, направленных на сведение к минимуму налоговых последствий Последующих Соглашений и сделок, предусматриваемых ими. Для большей ясности, Стороны подтверждают и соглашаются, что, несмотря на Реструктуризацию Проекта Кумтор, Центерра (и/или ее дочерние компании), а также СП будут по-прежнему пользоваться налоговым режимом, предоставляемым для сделок, совершаемых Центеррой (и/или ее дочерними компаниями) в соответствии с Проектными Соглашениями.
Настоящее Соглашение об Условиях представляется Жогорку Кенешу и другим уполномоченным органам на кыргызском, русском и английском языках. В случае любых расхождений между тремя версиями настоящего Соглашения об Условиях Стороны проведут консультации с целью достижения договоренности по возникшему вопросу.
Правительство Кыргызской Республики
_______________________________ Ж.Ж. Сатыбалдиев Премьер-министр Кыргызской Республики
| Центерра Голд Инк.
_______________________________ Иан Аткинсон Президент
|
ОАО "Кыргызалтын"
_______________________________ Дилгер Жапаров Председатель Правления
|
_______________________________ Франк Херберт Главный юрист и Корпоративный секретарь
|
|
|