УТРАТИЛО СИЛУ в соответствии с постановлением Кабинета Министров КР от 25 марта 2022 года № 166

ПРАВИТЕЛЬСТВО КЫРГЫЗСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 12 сентября 2011 года №543

О заключении Правительства Кыргызской Республики на проект Закона Кыргызской Республики "О внесении изменения в Закон Кыргызской Республики "О правах и гарантиях реабилитированных граждан, пострадавших в результате репрессий за политические и религиозные убеждения, по социальным, национальным и другим признакам", инициированный депутатом Жогорку Кенеша Кыргызской Республики Иманалиевым К.К.

В соответствии со статьей 80 Конституции Кыргызской Республики, статьей 34 конституционного Закона Кыргызской Республики "О Правительстве Кыргызской Республики" Правительство Кыргызской Республики постановляет:

1. Одобрить прилагаемое заключение Правительства Кыргызской Республики на проект Закона Кыргызской Республики "О внесении изменения в Закон Кыргызской Республики "О правах и гарантиях реабилитированных граждан, пострадавших в результате репрессий за политические и религиозные убеждения, по социальным, национальным и другим признакам", инициированный депутатом Жогорку Кенеша Кыргызской Республики Иманалиевым К.К.

2. Направить настоящее постановление в Жогорку Кенеш Кыргызской Республики.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ Правительства Кыргызской Республики на проект Закона Кыргызской Республики "О внесении изменения в Закон Кыргызской Республики "О правах и гарантиях реабилитированных граждан, пострадавших в результате репрессий за политические и религиозные убеждения, по социальным, национальным и другим признакам", инициированный депутатом Жогорку Кенеша Кыргызской Республики Иманалиевым К.К.

В соответствии со статьей 80 Конституции Кыргызской Республики, статьей 34 конституционного Закона Кыргызской Республики "О Правительстве Кыргызской Республики" Правительство Кыргызской Республики, рассмотрев проект Закона Кыргызской Республики "О внесении изменения в Закон Кыргызской Республики "О правах и гарантиях реабилитированных граждан, пострадавших в результате репрессий за политические и религиозные убеждения, по социальным, национальным и другим признакам", сообщает следующее.

Согласно вышеназванному Закону "пострадавшими от политических репрессий признаются дети, супруг (супруга) расстрелянных лиц и реабилитированных посмертно, а также дети, супруг (супруга), находившиеся в местах лишения свободы, в ссылке, высылке, на спецпоселении или подвергшиеся другим ограничениям в правах и свободах в связи с репрессированием родителей, супруга (супруги)" (ст.2).

В настоящее время в территориальных управлениях социальной защиты состоят на учете 3484 реабилитированных граждан, включая детей. Данная категория с января 2010 года ежемесячно получает денежную компенсацию взамен льгот в размере 1500 сомов, что составляет 15 расчетных показателей.

Ранее данная категория получателей финансировались из местного бюджета, в настоящее время компенсации взамен льгот финансируются из республиканского бюджета своевременно и в полном объеме.

Необходимо отметить, что расчетная стоимость льготных услуг, получаемых реабилитированными гражданами до 2010 года, составляла 1061 сом, но по Указу Президента Кыргызской Республики была увеличена на 439 сомов (41%) и установлена в размере 1500 сомов. В целом по году сумма превышения составляет 5268 сомов (439 х 12) или более 50 расчетных показателей, что в 2,5 раза превышает сумму ежегодной выплаты (20 расчетных показателей), указанной в законопроекте.

За выплатой единовременной денежной компенсации в размере 30 расчетных показателей, как предлагается в законопроекте, сможет обратиться только небольшое количество лиц, впервые оформивших документы по реабилитации, не имеющих никакого отношения к детям, чьи отцы внесли вклад в становление государственности Кыргызской Республики. В основном, это могут быть лица в трудоспособном возрасте, пострадавшие за религиозные и другие убеждения.

Необходимо отметить, что выплата дополнительной ежегодной единовременной денежной компенсации реабилитированным гражданам в размере 20 расчетных показателей (2000 сомов), не даст ощутимой поддержки, но потребует дополнительных финансовых средств, не предусмотренных в Законе Кыргызской Республики "О республиканском бюджете Кыргызской Республики на 2011 год и прогнозе на 2012-2013 годы". Дополнительная потребность таких средств составит 7 млн. сомов (3484 х 2000 = 6968,0 тыс. сом) без учета почтовых расходов на их выплату.

Учитывая экономические возможности страны, считаем, что материальная поддержка населения должна осуществляться по адресному принципу, исходя из реальных возможностей республиканского бюджета.

В этой связи предлагается воздержаться от введения нового вида ежегодной единовременной денежной компенсации реабилитированным гражданам.

В соответствии с пунктом 3 статьи 22 Закона Кыргызской Республики "О нормативных правовых актах Кыргызской Республики" субъект нормотворческой деятельности обязан обнародовать информацию, имеющую отношение к предмету обсуждения, в том числе финансово-экономические расчеты, заключения проведенных экспертиз.

На основании вышеизложенного Правительство Кыргызской Республики считает нецелесообразным принятие предлагаемого варианта проекта Закона Кыргызской Республики "О внесении изменения в Закон Кыргызской Республики "О правах и гарантиях реабилитированных граждан, пострадавших в результате репрессий за политические и религиозные убеждения, по социальным, национальным и другим признакам", инициированного депутатом Жогорку Кенеша Кыргызской Республики К.Иманалиевым.