ПРАВИТЕЛЬСТВО КЫРГЫЗСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 28 августа 2008 года № 483
Об утверждении плана первоочередных действий по выработке основных направлений государственной политики в области строительного комплекса Кыргызской Республики на 2008-2010 годы
В целях разработки мероприятий, направленных на эффективное развитие государственной политики в области строительного комплекса Кыргызской Республики, Правительство Кыргызской Республики
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить прилагаемый план первоочередных действий по выработке основных направлений государственной политики в области строительного комплекса Кыргызской Республики на 2008-2010 годы (далее - План действий).
2. Межведомственной рабочей группе, созданной распоряжением Правительства Кыргызской Республики от 29 апреля 2008 года № 176-р:
- по результатам первоочередных действий разработать план дальнейшего развития строительного комплекса Кыргызской Республики;
- в 10-дневный срок создать рабочие группы с участием представителей государственных органов, независимых экспертов и бизнес-сообщества для выполнения мероприятий, предусмотренных в Плане действий.
3. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на отдел строительства, транспорта и коммуникаций и отдел экономики, торговли, туризма и предпринимательства Аппарата Правительства Кыргызской Республики.
Премьер-министр
| И.Чудинов |
| Утвержден постановлением Правительства Кыргызской Республики от 28 августа 2008 года № 483
|
ПЛАН первоочередных действий по выработке основных направлений государственной политики в области строительного комплекса Кыргызской Республики на 2008-2010 годы
┌───┬───────────────────┬────────┬──────────────┬──────────────┬──────┐
│ № │ Мероприятия │ Сроки │Ответственные │ Ожидаемый │Приме-│
│ │ │реализа-│ за исполнение│ результат │чание │
│ │ │ ции │ │ │ │
├───┼───────────────────┴────────┴──────────────┴──────────────┴──────┤
│1 │Развитие градостроительства и расширение производства │
│ │строительных отечественных материалов │
├───┼───────────────────┬────────┬──────────────┬──────────────┬──────┤
│1.1│Внесение в │15 │Госстрой, │Проект │ │
│ │Правительство КР │ноября │МФ КР, НАМС │постановления │ │
│ │графика разработки │2008 │(по │ПКР "Об │ │
│ │генеральных планов │года │согласованию) │утверждении │ │
│ │для всех населенных│ │ │графика │ │
│ │пунктов с │ │ │разработки │ │
│ │определением │ │ │генеральных │ │
│ │объемов │ │ │планов" │ │
│ │финансирования │ │ │ │ │
├───┼───────────────────┼────────┼──────────────┼──────────────┼──────┤
│1.2│Внесение в │20 │МФ КР, │Проект │ │
│ │Правительство КР │февраля │Госстрой, │постановления │ │
│ │механизмов │2009 │НАМС (по │ПКР "Об │ │
│ │финансирования │года │согласованию) │утверждении │ │
│ │разработки │ │ │механизмов │ │
│ │генеральных планов │ │ │финансирования│ │
│ │населенных пунктов │ │ │разработки │ │
│ │ │ │ │генеральных │ │
│ │ │ │ │планов │ │
│ │ │ │ │населенных │ │
│ │ │ │ │пунктов" │ │
├───┼───────────────────┼────────┼──────────────┼──────────────┼──────┤
│1.3│Внесение в │15 │Госрегистр, │Проект │ │
│ │Правительство КР │декабря │Госстрой, │постановления │ │
│ │положения о │2008 │НАМС (по │ПКР "Об │ │
│ │введении │года │согласованию) │утверждении │ │
│ │градостроительного │ │ │Положения │ │
│ │кадастра в городах │ │ │о введении │ │
│ │областного значения│ │ │градострои- │ │
│ │ │ │ │тельного │ │
│ │ │ │ │кадастра" │ │
├───┼───────────────────┼────────┼──────────────┼──────────────┼──────┤
│1.4│Внесение в │15 │Госстрой, │Проект │ │
│ │Правительство │октября │Госрегистр, │нормативного │ │
│ │Кыргызской │2008 │НАМС (по │правового │ │
│ │Республики │года │согласованию) │акта │ │
│ │нормативного │ │ │ │ │
│ │правового акта, │ │ │ │ │
│ │регулирующего │ │ │ │ │
│ │вопросы сноса │ │ │ │ │
│ │ветхих, аварийных │ │ │ │ │
│ │зданий и │ │ │ │ │
│ │сооружений, а также│ │ │ │ │
│ │других объектов, │ │ │ │ │
│ │предусматривающего:│ │ │ │ │
│ │- критерии сноса; │ │ │ │ │
│ │- типовое положение│ │ │ │ │
│ │ о сносе │ │ │ │ │
├───┼───────────────────┼────────┼──────────────┼──────────────┼──────┤
│1.5│Внесение в │До 1 │Госстрой, │Проект │ │
│ │Правительство КР │июля │Госрегистр, │постановления │ │
│ │типовых правил │2009 │НПО, НАМС (по │"Об │ │
│ │застройки и │года │согласованию),│утверждении │ │
│ │землепользования │ │МЭРиТ │типовых правил│ │
│ │населенных пунктов │ │ │застройки и │ │
│ │Республики на │ │ │землепользо- │ │
│ │основе правового │ │ │вания │ │
│ │зонирования │ │ │населенных │ │
│ │ │ │ │пунктов" │ │
├───┼───────────────────┼────────┼──────────────┼──────────────┼──────┤
│1.6│Рассмотрение │30 │МЭРиТ, Минфин,│Проект │ │
│ │вопроса о │апреля │ГНИ, ГТИ, │постановления │ │
│ │разработке │2009 │Минпромэнерго,│ПКР │ │
│ │прогрессивной шкалы│года │Союз │ │ │
│ │преференций и льгот│ │строителей (по│ │ │
│ │для инвесторов, │ │согласованию) │ │ │
│ │вкладывающих │ │ │ │ │
│ │финансовые средства│ │ │ │ │
│ │в развитие │ │ │ │ │
│ │производства │ │ │ │ │
│ │отечественных │ │ │ │ │
│ │стройматериалов │ │ │ │ │
├───┼───────────────────┴────────┴──────────────┴──────────────┴──────┤
│2 │Оптимизация порядка предоставления земельных участков и │
│ │регистрации прав собственности на объекты недвижимости │
├───┼───────────────────┬────────┬──────────────┬──────────────┬──────┤
│2.1│Внесение в │До 15 │НАМС (по │Типовое │ │
│ │Правительство КР │ноября │согласованию),│положение в │ │
│ │положения об │2008 │Госрегистр, │новой редакции│ │
│ │оптимизации и │года │Госстрой │ │ │
│ │совершенствовании │ │ │ │ │
│ │процедур │ │ │ │ │
│ │предоставления │ │ │ │ │
│ │прав собственности │ │ │ │ │
│ │и аренды на │ │ │ │ │
│ │земельные участки │ │ │ │ │
│ │населенных пунктов │ │ │ │ │
├───┼───────────────────┼────────┼──────────────┼──────────────┼──────┤
│2.2│Внесение изменений │До 15 │Госрегистр, │Внесение │ │
│ │в Практическое │ноября │МЭРиТ, │изменений в │ │
│ │руководство │2008 │Госстрой │практическое │ │
│ │Государственной │года │ │руководство по│ │
│ │регистрации прав на│ │ │Государствен- │ │
│ │недвижимость в │ │ │ной │ │
│ │целях │ │ │регистрации │ │
│ │совершенствования │ │ │прав на │ │
│ │порядка регистрации│ │ │недвижимость │ │
│ │прав собственности │ │ │ │ │
│ │по объектам, │ │ │ │ │
│ │законченных │ │ │ │ │
│ │строительством и │ │ │ │ │
│ │совершенствование │ │ │ │ │
│ │процедур │ │ │ │ │
│ │подтверждения прав │ │ │ │ │
│ │на объекты │ │ │ │ │
│ │недвижимости │ │ │ │ │
├───┼───────────────────┼────────┼──────────────┼──────────────┼──────┤
│2.3│Разработка и │До 15 │МЭРиТ, │Проект │ │
│ │внесение дополнений│декабря │НАМС (по │постановления │ │
│ │в Положение "О │2008 │согласованию),│ПКР "О │ │
│ │предоставлении │года │Госгеолого- │внесении │ │
│ │земельных участков │ │агентство │дополнений в │ │
│ │под │ │ │Положение "О │ │
│ │недропользование", │ │ │предоставлении│ │
│ │утвержденное │ │ │земельных │ │
│ │постановлением │ │ │участков под │ │
│ │Правительства │ │ │недропользова-│ │
│ │Кыргызской │ │ │ние" │ │
│ │Республики от 12 │ │ │ │ │
│ │апреля 2006 года │ │ │ │ │
│ │№ 261, с целью │ │ │ │ │
│ │уточнения функций │ │ │ │ │
│ │государственных │ │ │ │ │
│ │органов управления │ │ │ │ │
│ │и органов местного │ │ │ │ │
│ │самоуправления │ │ │ │ │
├───┼───────────────────┼────────┼──────────────┼──────────────┼──────┤
│2.4│Внесение в │20 │Госрегистр, │Внесение │ │
│ │Правительство КР │апреля │Госстрой, │изменений в │ │
│ │единого порядка │2009 │НАМС (по │Земельный │ │
│ │выкупа земель, │года │согласованию) │кодекс КР │ │
│ │находящихся в │ │ │ │ │
│ │частной │ │ │ │ │
│ │собственности, для │ │ │ │ │
│ │государственных и │ │ │ │ │
│ │общественных нужд │ │ │ │ │
├───┼───────────────────┼────────┼──────────────┼──────────────┼──────┤
│2.5│Разработка и │До 1 │Госстрой, │Проект │ │
│ │внесение изменений │ноября │Госрегистр, │постановления │ │
│ │и дополнений в │2008 │НАМС (по │ПКР о внесении│ │
│ │Положение о порядке│года │согласованию) │изменений и │ │
│ │определения границ │ │ │дополнений │ │
│ │земельного участка │ │ │в указанные │ │
│ │при многоквартирном│ │ │постановления │ │
│ │доме, утвержденное │ │ │ПКР │ │
│ │постановлением │ │ │ │ │
│ │Правительства КР │ │ │ │ │
│ │от 11 сентября 2003│ │ │ │ │
│ │года № 575, и │ │ │ │ │
│ │постановлений │ │ │ │ │
│ │Правительства КР │ │ │ │ │
│ │от 2 июля 2004 года│ │ │ │ │
│ │№ 495 и от 22 │ │ │ │ │
│ │сентября 2005 года │ │ │ │ │
│ │№ 448, в части │ │ │ │ │
│ │определения │ │ │ │ │
│ │нормативных │ │ │ │ │
│ │размеров площадей │ │ │ │ │
│ │земельных участков │ │ │ │ │
│ │временно для │ │ │ │ │
│ │реконструкции и │ │ │ │ │
│ │сопредельного │ │ │ │ │
│ │строительства │ │ │ │ │
├───┼───────────────────┼────────┼──────────────┼──────────────┼──────┤
│2.6│Внесение в │До 15 │МЭРТ, │Проект │ │
│ │Правительство КР │декабря │Госрегистр, │постановления │ │
│ │проекта │2008 │Госантимоно- │ПКР │ │
│ │постановления о │года │полии │ │ │
│ │пересмотре и │ │ │ │ │
│ │оптимизации единых │ │ │ │ │
│ │тарифов на │ │ │ │ │
│ │регистрацию │ │ │ │ │
│ │объектов │ │ │ │ │
│ │собственности │ │ │ │ │
│ │исходя из реальной │ │ │ │ │
│ │себестоимости услуг│ │ │ │ │
│ │Госрегистра и │ │ │ │ │
│ │механизмов │ │ │ │ │
│ │финансирования │ │ │ │ │
│ │органов Госрегистра│ │ │ │ │
├───┼───────────────────┴────────┴──────────────┴──────────────┴──────┤
│3 │Развитие инженерных сетей и инфраструктуры городов и населенных │
│ │пунктов │
├───┼───────────────────┬────────┬──────────────┬──────────────┬──────┤
│3.1│Внесение в │20 марта│Минпромэнерго,│Схемы развития│ │
│ │Правительство КР │2009 │НАМС (по │и │ │
│ │схем развития и │года │согласованию),│проектирования│ │
│ │проектирование │ │Госстрой, │магистральных │ │
│ │магистральных │ │компании │инженерных │ │
│ │инженерных сетей и │ │топлив- │сетей и │ │
│ │источников │ │но-энергети- │источников │ │
│ │теплоснабжения, │ │ческого │теплоснабжения│ │
│ │согласно │ │комплекса │ │ │
│ │генеральных планов │ │ │ │ │
│ │и внесение на │ │ │ │ │
│ │рассмотрение │ │ │ │ │
├───┼───────────────────┼────────┼──────────────┼──────────────┼──────┤
│3.2│Разработка │15 июля │Минфин, МЭРиТ,│Проект │ │
│ │нормативного │2009 │Минпромэнерго,│постановления │ │
│ │правового акта │года │НАМС (по │ПКР │ │
│ │определяющего │ │согласованию) │ │ │
│ │источники │ │ │ │ │
│ │софинансирования │ │ │ │ │
│ │строительства │ │ │ │ │
│ │инженерной │ │ │ │ │
│ │инфраструктуры │ │ │ │ │
├───┼───────────────────┼────────┼──────────────┼──────────────┼──────┤
│3.3│Подготовка │15 │НАМС (по │Проект │ │
│ │конкретных мер │октября │согласованию),│постановления │ │
│ │поэтапному │2009 │Минфин, │ПКР │ │
│ │финансированию │года │Минпромэнерго │ │ │
│ │разработок схем и │ │ │ │ │
│ │проектирования │ │ │ │ │
│ │магистральных │ │ │ │ │
│ │инженерных сетей и │ │ │ │ │
│ │источников │ │ │ │ │
│ │теплоснабжения │ │ │ │ │
├───┼───────────────────┼────────┼──────────────┼──────────────┼──────┤
│3.4│Разработка проекта │До 15 │МЭРиТ, │Проект Закона │При │
│ │Закона КР "О │июня │Минфин, │Кыргызской │воз- │
│ │государствен- │2009 │Минпромэнерго,│Республики │можном│
│ │но-частном │года │Минтранс │ │учас- │
│ │партнерстве" │ │ │ │тии │
│ │ │ │ │ │АБР, │
│ │ │ │ │ │U№ECE,│
│ │ │ │ │ │Все- │
│ │ │ │ │ │мирно-│
│ │ │ │ │ │го │
│ │ │ │ │ │банка │
├───┼───────────────────┼────────┼──────────────┼──────────────┼──────┤
│3.5│Разработка │15 │Минпромэнерго,│Проект │ │
│ │комплекса мер по │декабря │компании │постановления │ │
│ │энергосберегающей │2008 │топливно-энер-│ПКР │ │
│ │политике для │года │гетического │ │ │
│ │строительных │ │комплекса, │ │ │
│ │организаций при │ │мэрия города │ │ │
│ │возведении │ │Бишкек, │ │ │
│ │строительных │ │Госстрой, │ │ │
│ │комплексов, │ │Союз │ │ │
│ │включая │ │строителей (по│ │ │
│ │строительство │ │согласованию),│ │ │
│ │индивидуальное │ │МЭРиТ │ │ │
│ │жилых зданий и │ │ │ │ │
│ │сооружений: │ │ │ │ │
│ │а) предусмотреть │ │ │ │ │
│ │обязательную │ │ │ │ │
│ │установку приборов │ │ │ │ │
│ │холодной и горячей │ │ │ │ │
│ │воды, общедомовые │ │ │ │ │
│ │тепловые счетчики, │ │ │ │ │
│ │газовые счетчики; │ │ │ │ │
│ │б) использование │ │ │ │ │
│ │возобновляемых │ │ │ │ │
│ │источников энергии │ │ │ │ │
│ │(ВИЭ) при │ │ │ │ │
│ │строительстве │ │ │ │ │
│ │многквартирных │ │ │ │ │
│ │домов и │ │ │ │ │
│ │индивидуальные │ │ │ │ │
│ │системы отопления │ │ │ │ │
│ │и теплоснабжения │ │ │ │ │
├───┼───────────────────┴────────┴──────────────┴──────────────┴──────┤
│4 │Подготовка и переподготовка кадров │
├───┼───────────────────┬────────┬──────────────┬──────────────┬──────┤
│4.1│Определение │До 1 │ГКМЗ, │Итоговые │ │
│ │потребностей │декабря │Госстрой, │заявки на │ │
│ │организаций и │2008 │ГАПТО, ТПП (по│подготовку │ │
│ │предприятий в │года │согласованию),│кадров в │ │
│ │специалистах и │(еже- │Союз │разрезе │ │
│ │рабочих кадрах │годно) │строителей (по│профессий │ │
│ │строительного │ │согласованию) │ │ │
│ │профиля │ │ │ │ │
├───┼───────────────────┼────────┼──────────────┼──────────────┼──────┤
│4.2│Внесение изменений │До 15 │Минобразова- │Приказы, │ │
│ │в образовательные │декабря │ния, ГАПТО, │программы │ │
│ │программы │2008 │ТПП (по │МОиН, ГАПТО │ │
│ │начального, │года │согласованию),│ │ │
│ │среднего и высшего │ │Союз │ │ │
│ │образования с │ │строителей (по│ │ │
│ │учетом реальных │ │согласованию) │ │ │
│ │требований рынка │ │ │ │ │
│ │труда │ │ │ │ │
├───┼───────────────────┼────────┼──────────────┼──────────────┼──────┤
│4.3│Совершенствование │20 марта│Минфин, │Проект │ │
│ │механизмов │2009 │МЭРиТ, МОиН, │постановления │ │
│ │финансирования │года │ГАПТО │ПКР │ │
│ │образовательных │ │ │ │ │
│ │организаций │ │ │ │ │
│ │строительного │ │ │ │ │
│ │профиля для │ │ │ │ │
│ │качественной │ │ │ │ │
│ │подготовки и │ │ │ │ │
│ │переподготовки │ │ │ │ │
│ │специалистов и │ │ │ │ │
│ │рабочих кадров (на │ │ │ │ │
│ │ежегодной основе) │ │ │ │ │
├───┼───────────────────┼────────┼──────────────┼──────────────┼──────┤
│4.4│Разработка и │Ежегодно│МФ КР, ГНИ, │Проект │ │
│ │внедрение │ │ТПП (по │решения ПКР │ │
│ │механизмов │ │согласованию),│ │ │
│ │стимулирования │ │Союз │ │ │
│ │участия │ │строителей (по│ │ │
│ │государственных и │ │согласованию) │ │ │
│ │негосударственных │ │ │ │ │
│ │организаций, │ │ │ │ │
│ │предприятий в │ │ │ │ │
│ │подготовке │ │ │ │ │
│ │специалистов и │ │ │ │ │
│ │рабочих кадров │ │ │ │ │
├───┼───────────────────┼────────┼──────────────┼──────────────┼──────┤
│4.5│Развитие и │2008- │Инвестиционный│Решение │При │
│ │переоснащение │2010 │Фонд, Минфин, │Инвестицион- │воз- │
│ │существующей │годы │ГАПТО │ного Фонда, │можном│
│ │материально-техни- │ │ │постановление │учас- │
│ │ческой базы учебных│ │ │Правительства │тии │
│ │заведений │ │ │КР │АБР │
│ │строительного │ │ │ │ │
│ │профиля │ │ │ │ │
├───┼───────────────────┼────────┼──────────────┼──────────────┼──────┤
│4.6│Разработка и │Ежегодно│МЭРиТ, │Договоры, │ │
│ │внедрение │ │Госстрой, │соглашения │ │
│ │механизмов │ │МОиН, ГАПТО, │ │ │
│ │подготовки и │ │ТПП (по │ │ │
│ │переподготовки │ │согласованию),│ │ │
│ │специалистов и │ │Союз │ │ │
│ │рабочих кадров без │ │строителей (по│ │ │
│ │отрыва от │ │согласованию) │ │ │
│ │производства │ │ │ │ │
└───┴───────────────────┴────────┴──────────────┴──────────────┴──────┘