Редакцияот 23.07.2015
Скачать .docx
Герб Кыргызской Республики

(Утратил силу в соответствии с постановлением Кабинета Министров КР от 14 января 2022 года №9)

ПРАВИТЕЛЬСТВО КЫРГЫЗСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 23 июля 2015 года № 519

Об утверждении Плана мероприятий по внедрению систем финансового управления и контроля, внутреннего аудита в Кыргызской Республике на 2015-2020 годы

В целях совершенствования системы управления государственными финансами, в соответствии со статьями 10 и 17 конституционного Закона Кыргызской Республики "О Правительстве Кыргызской Республики" Правительство Кыргызской Республики

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить План мероприятий по внедрению систем финансового управления и контроля, внутреннего аудита в Кыргызской Республике на 2015-2020 годы согласно приложению.

2. Министерствам, Социальному фонду Кыргызской Республики, иным государственным органам системы исполнительной власти, органам местного самоуправления (по согласованию):

- принять меры по выполнению Плана мероприятий в установленные сроки;

- ежеквартально не позднее 10 числа месяца, следующего за отчетным периодом, представлять информацию о выполнении Плана мероприятий в Министерство финансов Кыргызской Республики.

3. Министерству финансов Кыргызской Республики не позднее 1 февраля представлять информацию о ходе выполнения Плана мероприятий за предыдущий год в Правительство Кыргызской Республики.

4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на отдел финансов и кредитной политики Аппарата Правительства Кыргызской Республики.

5. Настоящее постановление вступает в силу по истечении пятнадцати дней со дня официального опубликования.

 

Премьер-министр

Т.А. Сариев

 

Приложение

ПЛАН МЕРОПРИЯТИЙ по внедрению систем финансового управления и контроля, внутреннего аудита в Кыргызской Республике на 2015-2020 годы

№ п/п

Наименование мероприятий

Срок исполнения

Исполнители

Ожидаемые результаты

Источники финансирования

 

1

2

3

4

5

6

 

1. Разработка нормативной правовой и методологической основы функционирования систем внутреннего аудита, финансового управления и контроля

 

1

Разработка следующих проектов:

1) проект Руководства по подготовке отчетности о состоянии финансового управления и контроля в государственных органах и учреждениях

2015-2016 годы

Минфин, проект Всемирного банка "Развитие потенциала внутреннего аудита государственного сектора" (далее - проект ВБ "РП ВАГС"), Проект "Развитие потенциала в управлении государственными финансами (фаза 2)" Многостороннего Донорского Трастового Фонда (далее - Проект "РП УГФ-2" МДТФ) (по согласованию)

Совершенствование нормативной правовой и методологической базы по внутреннему аудиту, финансовому управлению и контролю

Проект ВБ "РП ВАГС" (по согласованию), проект "РП УГФ-2" МДТФ (по согласованию)

 

2) проект Руководства по мониторингу системы финансового управления и контроля;

3) проект Закона Кыргызской Республики "О государственном внутреннем финансовом контроле";

4) проект Стандартов внутреннего контроля в Кыргызской Республике

2016-2018 годы

Минфин, Проект "РП УГФ-2" МДТФ (по согласованию)

Совершенствование нормативной правовой и методологической базы по финансовому управлению и контролю

Проект "РП УГФ-2" МДТФ (по согласованию)

2. Внедрение системы государственного внутреннего финансового контроля

 

2

Внедрение системы финансового управления и контроля в государственных органах и учреждениях

2015-2020 годы

Министерства, иные государственные органы системы исполнительной власти, органы местного самоуправления (по согласованию), органы системы государственного социального страхования и пенсионного обеспечения (далее - ОСГССПО), Проект "РП УГФ-2" МДТФ

Улучшение управленческой деятельности организации

Проект "РП УГФ-2" МДТФ

 

3

Мониторинг адекватности функционирования системы финансового управления и контроля в государственных органах и учреждениях

2018-2020 годы

Министерства, иные государственные органы системы исполнительной власти, органы МСУ (по согласованию), ОСГССПО, Проект "РП УГФ-2" МДТФ (по согласованию)

Оценка системы финансового управления и контроля в государственных органах и учреждениях

Проект "РП УГФ-2" МДТФ (по согласованию)

4

Создание структурного подразделения по методологии финансового управления и внутреннего контроля в Минфине

2015-2016 годы

Минфин

Создание и развитие системы финансового управления и контроля

Не требует финансирования

 

3. Развитие системы внутреннего аудита

 

5

Создание служб внутреннего аудита в государственных органах и учреждениях, органах местного самоуправления

2015-2020 годы

Минфин, министерства, иные государственные органы системы исполнительной власти, органы МСУ (по согласованию), ОСГССПО

Расширение зоны охвата системы внутреннего аудита. Эффективность системы внутреннего контроля

Не требует финансирования

 

6

Внедрение программы гарантии и улучшения качества внутреннего аудита

2016-2018 годы

Министерства, государственные органы системы исполнительной власти, органы МСУ (по согласованию), ОСГССПО, Проект ВБ "РП ВАГС" (по согласованию)

Повышение качества проведения внутреннего аудита

Проект ВБ "РП ВАГС" (по согласованию)

 

4. Повышение квалификации специалистов в области внутреннего аудита, финансового управления и контроля, внедрение системы тренингов и сертификации внутренних аудиторов

 

7

Разработка и внедрение программы непрерывного профессионального развития внутренних аудиторов

2015-2020 годы

Министерства, иные государственные органы системы исполнительной власти, органы МСУ (по согласованию), ОСГССПО, Проект ВБ "РП ВАГС" (по согласованию), Проект "РП УГФ-2" МДТФ (по согласованию)

Повышение потенциала внутренних аудиторов

Проект ВБ "РП ВАГС" (по согласованию), Проект "РП УГФ-2" МДТФ (по согласованию)

 

8

Внедрение системы тренингов и сертификации внутренних аудиторов (непрерывное обучение по повышению уровня подготовленности специалистов внутреннего аудита (тренинги) и сдачи соответствующего экзамена для получения сертификата внутреннего аудитора)

2016-2020 годы

Министерства, иные государственные органы системы исполнительной власти, органы МСУ (по согласованию), ОСГССПО, Проект ВБ "РП ВАГС" (по согласованию)

Повышение уровня компетентности и профессионализма

Проект ВБ "РП ВАГС" (по согласованию)

 

5. Повышение информированности руководителей государственных органов и учреждений по финансовому управлению и контролю, внутреннему аудиту

 

9

Организация семинаров и презентаций по повышению уровня информированности руководителей государственных органов и учреждений по финансовому управлению и контролю, внутреннему аудиту

2015-2020 годы

Минфин, Проект "PП УГФ-2" МДТФ (по согласованию)

Повышение уровня информированности руководителей государственных органов и учреждений о функционировании системы финансового управления и контроля, внутреннего аудита

Проект "РП УГФ-2" МДТФ (по согласованию)

6. Информационно-технологическое обеспечение развития системы финансового управления и контроля, внутреннего аудита

 

10

Разработка и внедрение:

1) программного обеспечения для проведения внутреннего аудита и мониторинга системы финансового управления и контроля

2016-2017 годы

Министерства, иные государственные органы системы исполнительной власти, органы МСУ (по согласованию), ОСГССПО, Проект "РП УГФ-2" МДТФ (по согласованию), Проект финансирования на основе широко секторального подхода (далее - Проект SWAP) (по согласованию)

Автоматизация процедур проведения внутреннего аудита

Проект "РП УГФ-2" МДТФ (по согласованию), Проект SWAP (по согласованию)

2) информационно-содержательного веб-портала для онлайн работы и обучения внутренних аудиторов

2016-2018 годы

Минфин, проект ВБ "РП ВАГС" (по согласованию)

Дистанционное обучение внутренних аудиторов в режиме реального времени

Проект ВБ "РП ВАГС" (по согласованию)

 

7. Усиление потенциала уполномоченного государственного органа в области внутреннего аудита и финансового управления и контроля

 

11

Проведение обучения по вопросам методологии финансового управления и контроля

2015-2020 годы

Минфин, проект ВБ "РП ВАГС" (по согласованию), Проект "РП УГФ-2" МДТФ (по согласованию)

Повышение уровня квалификации сотрудников

Проект ВБ "РП ВАГС" (по согласованию), Проект "РП УГФ-2" МДТФ (по согласованию)