Загрузка документа…
Крупные акты могут открываться несколько секунд
Загрузка документа…
Крупные акты могут открываться несколько секунд

Приложение 1
| (Утверждены постановлением Правительства Кыргызской Республики от 4 апреля 2016 года № 172) |
Правила
пограничного режима и режима пограничной
полосы Кыргызской Республики
(В редакции постановлений Правительства Кыргызской Республики от 30 октября 2017 года № 720, 1 декабря 2020 года № 589, Кабинета Министров Кыргызской Республики от 5 октября 2023 года № 527, 2 июля 2025 года № 389, 10 апреля 2026 года № 235)
1. Общие положения
1. Настоящие Правила определяют порядок въезда (прохода), выезда, временного пребывания, передвижения, проживания граждан, производства работ, ведения хозяйственной, промысловой и иной деятельности, проведения общественно-политических, культурных и иных мероприятий (далее - ведение работ и мероприятий) на приграничной территории и в пограничной полосе.
11. В Правилах используются следующие понятия:
автоматизированная информационная система (далее - АИС) - система, являющаяся совокупностью программных аппаратных средств, предназначенная для автоматизации деятельности, связанной со сбором, хранением, передачей и обработкой информации;
ходатайство - документ, содержащий обращение физического или юридического лица о разрешении на въезд на приграничную территорию и в пограничную полосу и, где установлен пограничный режим, формируемый сотрудниками уполномоченного органа в сфере регистрации населения посредством АИС либо направленный заявителем посредством портала электронных услуг;
действительный документ - документ, удостоверяющий личность, в том числе в цифровом формате посредством мобильного приложения "Тундук" без скриншотов, все части и реквизиты которого соответствуют установленным компетентными органами выдавшего его государства образцам, надлежащим образом оформлен правомочными на то органами, не просрочен, принадлежит предъявителю и не имеет подделок;
адресная справка о регистрационном учете (далее - адресная справка) - документ, подтверждающий место жительства гражданина Кыргызской Республики.
(В редакции постановлений Правительства КР от 1 декабря 2020 года № 589, Кабинета Министров КР от 5 октября 2023 года № 527)
2. Пограничный режим устанавливается на приграничной территории Кыргызской Республики в пределах участков местности, обозначенных по характерным точкам и линиям рельефа на глубину до 50000 метров от тыльной границы пограничной полосы, где регламентируется порядок въезда, проживания, перемещения, передвижения и производства работ на приграничной территории.
Исходя из характера рельефа местности, численности населения, а также отношений Кыргызской Республики с сопредельными государствами на отдельных участках приграничной территории пограничный режим может не устанавливаться, но на таких участках в интересах охраны Государственной границы Кыргызской Республики (далее - Государственная граница) могут проводиться режимные мероприятия.
Тыловая граница приграничной территории ограничивается линией, проходящей по характерным точкам на местности.
(В редакции постановления Кабинета Министров КР от 5 октября 2023 года № 527)
3. Пограничная полоса устанавливается непосредственно вдоль Государственной границы, в пределах которой вводится особый режим въезда, проживания, перемещения, передвижения и производства работ.
На участках, где Государственная граница проходит по населенным пунктам или населенные пункты непосредственно примыкают к Государственной границе, глубина пограничной полосы может устанавливаться шириной от 50 до 100 метров от Государственной границы, а в местах, где населенные пункты расположены на незначительном удалении от Государственной границы - от 100 до 1000 метров.
В малонаселенной или незаселенной местности глубина пограничной полосы может устанавливаться шириной до 5000 метров от Государственной границы.
(В редакции постановления Кабинета Министров КР от 5 октября 2023 года № 527)
2. Правила въезда (прохода) на приграничную территорию, где установлен пограничный режим
4. Въезд (проход) граждан Кыргызской Республики, иностранных граждан, лиц без гражданства (далее - граждане) и транспортных средств, ведение работ и мероприятий гражданами и организациями вне зависимости от организационно-правовой формы (далее - организация) на приграничную территорию, где установлен пограничный режим, осуществляется по действительным документам, удостоверяющим личность, и разрешению уполномоченного органа в сфере регистрации населения или его территориального подразделения с уведомлением уполномоченного государственного органа в сфере охраны Государственной границы посредством АИС.
Разрешение оформляется путем распечатки на бумажный носитель ходатайства с проставлением на нем специального считываемого кода посредством АИС либо посредством портала электронных услуг.
(В редакции постановления Кабинета Министров КР от 5 октября 2023 года № 527)
5. Без получения разрешения от уполномоченного государственного органа в сфере регистрации населения на приграничную территорию, где установлен пограничный режим, могут въезжать (проходить):
- граждане, постоянно проживающие в пределах приграничной территории, по действительным документам, удостоверяющим личность, а несовершеннолетние лица (до 16 лет) по свидетельству о рождении с предъявлением адресной справки (в том числе в цифровом формате посредством мобильного приложения "Тундук" без скриншотов), подтверждающей их постоянное проживание в пределах приграничной территории;
- учащиеся и студенты учебных заведений, постоянно проживавшие до выезда на учебу в пределах приграничной территории, по действительным документам, удостоверяющим личность, документам, подтверждающим их обучение в учебных заведениях, и по адресным справкам (в том числе в цифровом формате посредством мобильного приложения "Тундук" без скриншотов), подтверждающим их проживание на приграничной территории до выезда на учебу;
- граждане, следующие на приграничную территорию по случаю смерти, внезапного тяжелого заболевания близких родственников, по действительным документам, удостоверяющим личность, и по заверенным лечебным учреждением справкам;
- представители государственных органов, местного самоуправления по действительным документам, удостоверяющим личность, и документам, удостоверяющим служебное положение, при наличии предписаний и командировочных удостоверений (листов);
- (утратил силу в соответствии с постановлением Кабинета Министров КР от 5 октября 2023 года № 527)
- участники Великой Отечественной войны и лица, приравненные к ним по льготам, по действительным документам, удостоверяющим личность, и удостоверениям участников Великой Отечественной войны (свидетельству о праве на льготы);
- граждане, занимающиеся в установленном законодательством Кыргызской Республики порядке хозяйственной деятельностью (выпасом скота и сельскохозяйственными работами) в пределах приграничной территории, по действительным документам, удостоверяющим личность, и именным спискам, заверенным главами местной государственной администрации или исполнительного органа местного самоуправления, предварительно представленным в уполномоченный государственный орган в сфере охраны Государственной границы. Срок действия именных списков – один календарный год.
(В редакции постановлений Кабинета Министров Кыргызской Республики от 5 октября 2023 года № 527, 10 апреля 2026 года № 235)
6. В случаях, когда на приграничной территории расположены административные центры, школы, больницы, другие учреждения, предприятия и организации, а работающие в них граждане проживают за пределами приграничной территории, въезд этим гражданам разрешается по действительным документам, удостоверяющим личность, и справкам, подтверждающим их работу (учебу) в вышеперечисленных организациях и учреждениях.
6-1. Транзитное следование лиц и транспортных средств в пределах приграничной территории и пограничной полосы от границы до пунктов пропуска или в обратном направлении разрешается по действительным документам, удостоверяющим личность и дающим право на пересечение государственной границы.
Запрещается изменение установленного маршрута движения, остановка транспортных средств, высадка (посадка) лиц, выгрузка (погрузка) грузов и иного имущества, подъем в воздух, посадка или прием любого летательного аппарата, в том числе беспилотного, за исключением случаев возникновения чрезвычайных ситуаций, технических неисправностей, оказания срочной медицинской помощи людям, остановки для непродолжительного отдыха пешим лицам и лицам, следующим на транспортных средствах, приводимых в движение мускульной силой людей, находящихся на нем.
(В редакции постановления Кабинета Министров КР от 2 июля 2025 года № 389 )
6-2. При обслуживании трансграничных сооружений транспортного, промышленного, сельскохозяйственного и водохозяйственного назначения, коммуникаций, сетей электросвязи и линий электропередач, перегона скота и в иных случаях ведения совместной с сопредельными государствами хозяйственной и иной деятельности пропуск в пограничную полосу и приграничную территорию может осуществляться уполномоченным государственным органом в сфере охраны Государственной границы вне действующих пунктов пропуска на основании действительных документов и по именным спискам, заверенным руководством организаций, предварительно представленным уполномоченным органам в сфере охраны границы через пограничных представителей не менее чем за 15 суток до начала проведения работ.
Иной порядок ведения хозяйственной деятельности в приграничной территории и пограничной полосе определяется Кабинетом Министров Кыргызской Республики в соответствии с вступившими в установленном порядке в силу международными договорами, участницей которых является Кыргызская Республика.
(В редакции постановления Кабинета Министров КР от 2 июля 2025 года № 389 )
7. Граждане, не указанные в пунктах 5, 6, 6-1 и 6-2 настоящих Правил, оформляют разрешение на право въезда (прохода), временного пребывания, проживания, передвижения, ведения работ и мероприятий на приграничной территории в порядке, установленном настоящими Правилами.
(В редакции постановления Кабинета Министров КР от 2 июля 2025 года № 389 )
8. Въезд (проход), лиц, не достигших 16-летнего возраста, разрешается при наличии действительных документов (свидетельства о рождении), в сопровождении совершеннолетних граждан, в разрешительные документы которых вносятся сведения об этих лицах.
9. Граждане, находящиеся на приграничной территории, где установлен пограничный режим, при себе должны иметь:
- действительные документы, удостоверяющие личность;
- разрешение на въезд на приграничную территорию уполномоченного государственного органа в сфере регистрации населения или его территориального подразделения.
(В редакции постановления Правительства КР от 1 декабря 2020 года № 589)
10. Въезд (проход) граждан и транспортных средств на приграничную территорию, где установлен пограничный режим, временно ограничивается или запрещается:
1) при проведении режимных мероприятий, поисков, операций и специальных действий;
2) при возникновении кризисной ситуации, введении военного или чрезвычайного положения на всей территории Кыргызской Республики или в отдельных ее местностях.
11. Граждане, въезжающие (проходящие) на приграничную территорию, где установлен пограничный режим, и находящиеся на ней, обязаны предъявлять действительные документы, удостоверяющие личность, и другие разрешительные документы на право пребывания на приграничной территории по требованию военнослужащих и служащих (пограничных уполномоченных) уполномоченного государственного органа в сфере охраны Государственной границы, сотрудников уполномоченных государственных органов, ведающих вопросами национальной безопасности и внутренних дел.
12. На основных путях въезда (прохода) в пределы приграничной территории, где установлен пограничный режим, устанавливаются знаки с надписью на кыргызском, русском и английском языках, составленной по образцу согласно приложению 1 к настоящим Правилам.
13. Водители транспортных средств, руководители туристических групп, другие граждане и организации, допустившие провоз пассажиров в пределы приграничной территории, где установлен пограничный режим, в нарушение настоящих Правил, несут ответственность в соответствии с законодательством Кыргызской Республики.
3. Порядок выдачи разрешений на право въезда (прохода) на приграничную территорию, где установлен пограничный режим
14. Для получения разрешения на въезд на приграничную территорию и в пограничную полосу физические и юридические лица обращаются в уполномоченный государственный орган в сфере регистрации населения или его территориальные подразделения, в том числе посредством Государственного портала электронных услуг.
Уполномоченный государственный орган в сфере регистрации населения или его территориальные подразделения оформляют ходатайство посредством АИС по формам согласно приложениям 2, 21, 22 к настоящим Правилам в зависимости от категории ходатайствующих лиц.
Ходатайство подписывается заявителем на специальном электронном устройстве, а в случае подачи через портал электронных услуг - посредством электронной цифровой подписи.
(В редакции постановления Кабинета Министров КР от 5 октября 2023 года № 527)
15. Для получения разрешения необходимо представить следующие документы:
1) при обращении физических лиц:
для граждан Кыргызской Республики:
- ходатайство по форме согласно приложению 2 к настоящим Правилам;
- все типы национальных паспортов гражданина Кыргызской Республики;
- свидетельство о рождении или общегражданский паспорт лица, не достигшего 16-летнего возраста;
- квитанция об уплате государственной пошлины, подтверждающая платеж за выдачу разрешения;
- документ, подтверждающий цель въезда на приграничную территорию или в пограничную полосу, для лиц, въезжающих в приграничную территорию или в пограничную полосу в трудовых целях;
для иностранных граждан и лиц без гражданства:
- ходатайство по форме согласно приложению 2 к настоящим Правилам;
- иностранный паспорт с действующей визой и/или при наличии информации о регистрационном учете иностранного гражданина, если иное не предусмотрено нормативными правовыми актами Кыргызской Республики в сфере безвизового режима либо вступившими в установленном законом порядке в силу международными договорами, участницей которых является Кыргызская Республика, либо вид на жительство иностранного гражданина или лица без гражданства с регистрационным учетом;
- свидетельство о рождении или общегражданский паспорт лица, не достигшего 16-летнего возраста;
- квитанция об уплате государственной пошлины, подтверждающая платеж за выдачу разрешения;
- документ, подтверждающий цель въезда на приграничную территорию или в пограничную полосу, для лиц, въезжающих в приграничную территорию или в пограничную полосу в трудовых целях;
для индивидуальных предпринимателей:
- ходатайство по форме согласно приложению 2 к настоящим Правилам;
- все типы национальных паспортов гражданина Кыргызской Республики, иностранный паспорт с действующей визой и/или при наличии информации о регистрационном учете иностранного гражданина, если иное не предусмотрено нормативными правовыми актами Кыргызской Республики в сфере безвизового режима либо вступившими в установленном законом порядке в силу международными договорами, участницей которых является Кыргызская Республика, либо вид на жительство иностранного гражданина или лица без гражданства с регистрационным учетом, либо копии указанных документов;
- свидетельство о рождении или общегражданский паспорт лица, не достигшего 16-летнего возраста;
- квитанция об уплате государственной пошлины, подтверждающая платеж за выдачу разрешения;
- документ, подтверждающий трудовую деятельность;
- документ, подтверждающий цель въезда на приграничную территорию или в пограничную полосу, для лиц, въезжающих в приграничную территорию или в пограничную полосу в трудовых целях;
для группового (коллективного) обращения:
- ходатайство по форме согласно приложению 21 к настоящим Правилам;
- все типы национальных паспортов гражданина Кыргызской Республики, иностранный паспорт с действующей визой и/или при наличии информации о регистрационном учете иностранного гражданина, если иное не предусмотрено нормативными правовыми актами Кыргызской Республики в сфере безвизового режима, либо вступившими в установленном законом порядке в силу международными договорами, участницей которых является Кыргызская Республика, либо вид на жительство иностранного гражданина или лица без гражданства с регистрационным учетом, либо копии указанных документов;
- свидетельство о рождении или общегражданский паспорт лица, не достигшего 16-летнего возраста;
- квитанция об уплате государственной пошлины, подтверждающая платеж за выдачу разрешения;
- документ, подтверждающий цель въезда на приграничную территорию или в пограничную полосу, для лиц, въезжающих в приграничную территорию или в пограничную полосу в трудовых целях;
2) при обращении юридических лиц:
- ходатайство по форме согласно приложению 22 к настоящим Правилам;
- доверенность на представление интересов юридического лица на право обращения с ходатайством и документ, удостоверяющий личность представителя;
- все типы национальных паспортов гражданина Кыргызской Республики, иностранный паспорт с действующей визой и/или при наличии информации о регистрационном учете иностранного гражданина, если иное не предусмотрено нормативными правовыми актами Кыргызской Республики в сфере безвизового режима, либо вступившими в установленном законом порядке в силу международными договорами, участницей которых является Кыргызская Республика, либо вид на жительство иностранного гражданина или лица без гражданства с регистрационным учетом, либо копии указанных документов;
- свидетельство о рождении или общегражданский паспорт лица, не достигшего 16-летнего возраста;
- документы, подтверждающие цель въезда (выданная организацией выписка из учредительного документа, дающего право заниматься деятельностью, указанной в ходатайстве);
- квитанция об уплате государственной пошлины, подтверждающей платеж за выдачу разрешения.
Предоставленные на бумажном носителе документы, указанные в настоящем пункте, сканируются для введения в АИС, подлинники документов подлежат возврату заявителю.
(В редакции постановления Кабинета Министров КР от 5 октября 2023 года № 527)
16. Разрешение выдается на срок, указанный в ходатайстве (для граждан иностранных государств: в отношении которых установлен визовый режим на срок действия визы; в отношении которых установлен безвизовый режим на срок действия их регистрации либо на срок не превышающий сроки освобождения от регистрации), но не более чем на 1 год, и продлению не подлежит.
(В редакции постановления Кабинета Министров КР от 5 октября 2023 года № 527)
17. Срок временного пребывания на приграничной территории ограничивается сроком действия выданного разрешения.
18. Утерянное разрешение не восстанавливается.
19. (Утратил силу в соответствии с постановлением Правительства КР от 1 декабря 2020 года № 589)
20. Лица, достигшие 16-летнего возраста, могут обращаться с ходатайством о получении разрешения.
(В редакции постановления Кабинета Министров КР от 5 октября 2023 года № 527)
21. Поступившие от физических и юридических лиц ходатайства о получении разрешения и прилагаемые к ним документы рассматриваются уполномоченным государственным органом в сфере регистрации населения или его территориальными подразделениями и в течение 1 (одного) рабочего дня направляются ответственным сотрудником посредством АИС на согласование в уполномоченные государственные органы, ведающие вопросами национальной безопасности и охраны Государственной границы, и их территориальные подразделения.
В случае обнаружения в поступившем ходатайстве недостатков, неточностей либо исправлений сотрудник уполномоченного государственного органа в сфере регистрации населения или его территориального подразделения сообщает об этом заявителю не позднее следующего рабочего дня с момента поступления ходатайства, предоставляя ему возможность исправить эти недостатки.
Уполномоченный государственный орган в сфере регистрации населения или его территориальное подразделение возвращает ходатайство в случае, если заявителем не устранены недостатки в течение 10 (десяти) рабочих дней.
(В редакции постановлений Правительства КР от 1 декабря 2020 года № 589, Кабинета Министров КР от 5 октября 2023 года № 527)
211. Граждане и организации, желающие подать ходатайство в электронной форме через портал электронных услуг уполномоченного государственного органа в сфере регистрации населения:
1) проходят процедуру авторизации на портале электронных услуг уполномоченного государственного органа в сфере регистрации населения;
2) выбирают раздел для физических либо юридических лиц и заполняют электронное ходатайство, с приложением электронных копий документов согласно пункту 15 настоящих Правил;
3) дают согласие на обработку персональных данных и подтверждают электронное заявление.
После подтверждения электронного заявления электронный портал генерирует код уплаты государственной пошлины за выдачу разрешения.
Порядок уплаты государственной пошлины размещается на портале электронных услуг уполномоченного государственного органа в сфере регистрации населения.
После выполнения действий, указанных в настоящем пункте, не позднее следующего рабочего дня с момента отправки электронного ходатайства поступает уведомление о принятии электронного ходатайства на указанный адрес электронной почты.
(В редакции постановления Правительства КР от 1 декабря 2020 года № 589)
22. Согласование въезда (прохода) граждан на приграничную территорию, где установлен пограничный режим, уполномоченными государственными органами, ведающими вопросами национальной безопасности и охраны Государственной границы, и их территориальными подразделениями осуществляется в течение 2 (двух) рабочих дней с момента поступления ходатайства и приложенных документов посредством АИС.
Уполномоченные государственные органы, ведающие вопросами национальной безопасности и охраны Государственной границы, и их территориальные подразделения направляют свой ответ посредством автоматизированной информационной системы в уполномоченный орган в сфере регистрации населения.
В случае обнаружения в поступившем ходатайстве и приложенных к нему документах недостатков, неточностей либо исправлений уполномоченные государственные органы, ведающие вопросами национальной безопасности, в сфере охраны Государственной границы, и их территориальные подразделения возвращают документы с указанием причины для устранения имеющихся недостатков.
Ходатайство и приложенные документы после устранения недостатков направляются в уполномоченные государственные органы, ведающие вопросами национальной безопасности, в сфере охраны Государственной границы, и их территориальные подразделения в течение 2 (двух) рабочих дней.
(В редакции постановления Кабинета Министров КР от 5 октября 2023 года № 527)
23. Выдача разрешения осуществляется руководителем уполномоченного государственного органа в сфере регистрации населения или его территориального подразделения в течение 1 (одного) рабочего дня со дня согласования уполномоченными государственными органами, ведающими вопросами национальной безопасности, охраны Государственной границы, и их территориальными подразделениями посредством АИС.
Уполномоченный государственный орган в сфере регистрации населения или его территориальное подразделение информирует заявителя об отказе либо выдаче разрешения с разъяснением порядка въезда (прохода), временного пребывания и передвижения, ведения работ и мероприятий на приграничных территориях, где установлен пограничный режим, и пограничной полосе, и/или направляет сообщение заявителю на адрес электронной почты и/или контактный номер, указанный в ходатайстве.
Уведомление об отказе в выдаче разрешения дается в письменном виде по требованию заявителя.
Заявителем может быть обжалован отказ в выдаче разрешения в установленном законодательством порядке.
(В редакции постановления Кабинета Министров КР от 5 октября 2023 года № 527)
24. Разрешение оформляется на имя ходатайствующих лиц с указанием в нем количества членов группы с приложением списка группы и копии паспорта и вида на жительство каждого члена группы. На первом листе списка указываются номер и дата выдачи разрешения, административная территориальная единица (область, район, айылный аймак), где разрешено пребывание.
Каждый лист списка нумеруется с проставлением специально считываемого кода.
(В редакции постановления Кабинета Министров КР от 5 октября 2023 года № 527)
25. Решение об отказе в выдаче разрешения принимается руководителем уполномоченного государственного органа в сфере регистрации населения или его территориального подразделения в следующих случаях:
- в интересах национальной безопасности;
- если заявителем не устранены недостатки в ходатайстве по истечении 10 (десяти) рабочих дней с момента уведомления об этом заявителя;
- если заявитель сообщил о себе недостоверные сведения и представил подложные документы или неполную информацию о цели въезда.
(В редакции постановлений Правительства КР от 1 декабря 2020 года № 589, Кабинета Министров КР от 5 октября 2023 года № 527)
26. (Утратил силу в соответствии с постановлением Кабинета Министров КР от 5 октября 2023 года № 527)
27. После получения разрешения на въезд на приграничную территорию физические и юридические лица, планирующие въехать на приграничную территорию, где не имеются зоны охвата мобильных сетей и интернет-соединения, обязаны представить в уполномоченный государственный орган в сфере охраны Государственной границы или в управление по области (пограничный отряд) разрешительные документы, выданные уполномоченным органом в сфере регистрации населения.
Поступившие разрешительные документы сверяются должностным лицом по АИС, на них ставится подпись должностного лица и заверяется гербовой печатью уполномоченного государственного органа в сфере охраны Государственной границы или управления по области (пограничный отряд).
(В редакции постановления Кабинета Министров КР от 5 октября 2023 года № 527)
28. Действие разрешения может быть прекращено при нарушении правил въезда (прохода), пребывания, проживания и передвижения, ведения работ и мероприятий на приграничной территории, где установлен пограничный режим, о чем в разрешении, а также в АИС делается соответствующая запись. Право на прекращение действия разрешения имеют должностные лица, определяемые уполномоченным государственным органом в сфере охраны Государственной границы.
(В редакции постановления Кабинета Министров КР от 5 октября 2023 года № 527)
29. Граждане, нарушившие правила въезда (прохода), пребывания на приграничной территории, где установлен пограничный режим, у которых прекращено действие разрешения, обязаны покинуть пределы приграничной территории в установленные сроки.
30. Въезд (проход), пребывание и передвижение осуществляются только в пределах приграничных территорий, указанных в разрешении.
31. В пределах приграничной территории, где установлен пограничный режим, могут осуществляться полеты всех типов воздушных судов и аэрофотосъемка с разрешения уполномоченного органа в сфере регистрации населения и с уведомлением уполномоченного государственного органа в сфере охраны Государственной границы.
4. Порядок осуществления контроля за въездом (проходом), временным пребыванием и передвижением граждан на приграничной территории
32. Контроль за въездом (проходом), временным пребыванием и передвижением на приграничной территории граждан осуществляется уполномоченным государственным органом в сфере охраны Государственной границы, уполномоченными государственными органами, ведающими вопросами национальной безопасности и внутренних дел, как совместно, так и самостоятельно в пределах своей компетенции.
Совместный контроль за въездом (проходом), временным пребыванием и передвижением граждан на приграничной территории осуществляется в местах, определяемых по взаимному согласованию.
33. Должностные лица уполномоченного государственного органа в сфере охраны Государственной границы, сотрудники уполномоченных государственных органов национальной безопасности и внутренних дел при осуществлении контроля на приграничной территории, где установлен пограничный режим:
- проводят рейды по проверке соблюдения гражданами законодательства, регламентирующего вопросы въезда (прохода), временного пребывания и передвижения на приграничной территории;
- останавливают транспортные средства, передвигающиеся на приграничной территории, с целью проверки законности пребывания на приграничной территории находящихся в них граждан;
- проверяют действительные документы, удостоверяющие личность, и разрешения, дающие право на въезд (проход), временное пребывание и передвижение граждан на приграничной территории.
34. Граждане и организации, нарушившие установленный порядок въезда (прохода), временного пребывания или передвижения, ведения работ и мероприятий в пределах приграничных территорий, где установлен пограничный режим, привлекаются к ответственности в установленном законодательством Кыргызской Республики порядке.
5. Правила въезда (прохода), временного пребывания, проживания и передвижения, ведения хозяйственной, производственной, промысловой и иной деятельности, а также порядок проведения общественно-политических, культурных и иных мероприятий в пограничной полосе
35. Въезд (проход), временное пребывание, проживание граждан, ведение работ и мероприятий в пограничной полосе, за исключением граждан, постоянно там проживающих, осуществляется по документам, удостоверяющим личность, при наличии разрешения, выданного уполномоченным государственным органом в сфере регистрации населения, с резолюцией уполномоченного государственного органа в сфере охраны Государственной границы с проставлением штампа "Разрешен въезд в пограничную полосу", который заверяется подписью и гербовой печатью.
(В редакции постановления Кабинета Министров КР от 5 октября 2023 года № 527)
36. Въезд (проход), пребывание и передвижение в пограничной полосе осуществляется только на участках, указанных в разрешении.
(В редакции постановления Кабинета Министров КР от 5 октября 2023 года № 527)
37. Граждане, проживающие в населенных пунктах, расположенных в пределах пограничной полосы, обязаны иметь при себе действительный документ, удостоверяющий личность, а несовершеннолетние лица (до 16 лет) - свидетельство о рождении (либо общегражданский паспорт) с адресной справкой, подтверждающей их проживание в данном населенном пункте (в том числе в цифровом формате посредством мобильного приложения "Тундук" без скриншотов).
(В редакции постановления Кабинета Министров КР от 5 октября 2023 года № 527)
38. Въезд (проход), временное пребывание и передвижение в пограничной полосе несовершеннолетних граждан, не проживающих там постоянно, разрешается только в сопровождении совершеннолетних граждан, в пропуск которых вносятся сведения об этих лицах.
39. Ведение хозяйственной, промысловой или иной деятельности, проведение общественно-политических, культурных и иных мероприятий в пограничной полосе осуществляются с разрешения уполномоченного государственного органа в сфере охраны Государственной границы или управления по области (пограничного отряда).
Вышеуказанная деятельность не должна наносить ущерб национальной безопасности Кыргызской Республики и сопредельным государствам или содержать угрозу нанесения такого ущерба, а также создавать помехи режиму Государственной границы.
40. Вопросы выделения физическим и юридическим лицам земельных участков на проведение хозяйственной, производственной и иной деятельности на Государственной границе и в пограничной полосе предварительно согласовываются органами государственной власти и местного самоуправления с уполномоченным государственным органом в сфере охраны Государственной границы (управлениями по областям).
41. Охота в пограничной полосе запрещается.
42. В интересах охраны Государственной границы ведение хозяйственной, производственной, промысловой и иной деятельности, а также ведение работ и мероприятий в пределах пограничной полосы временно ограничивается или запрещается:
1) при проведении режимных мероприятий, поисков, операций и специальных действий;
2) при возникновении кризисной ситуации, введении военного или чрезвычайного положения на всей территории Кыргызской Республики или в отдельных ее местностях.
43. Координирующим органом при проведении режимных и иных мероприятий в пределах пограничной полосы, приграничных территорий является уполномоченный государственный орган в сфере охраны Государственной границы.
44. Въезд (проход), временное пребывание и передвижение в пограничной полосе работников аварийно-спасательных подразделений для выполнения ими аварийно-спасательных работ осуществляются при наличии у данных работников удостоверений личности и командировочных предписаний после письменного уведомления уполномоченного государственного органа в сфере охраны Государственной границы или соответствующего управления по области (пограничного отряда).
45. Лица, нарушившие установленный порядок въезда (прохода), временного пребывания, проживания и передвижения, ведения работ и мероприятий в пограничной полосе и на Государственной границе, привлекаются к ответственности в установленном законодательством Кыргызской Республики порядке, и обязаны незамедлительно покинуть пределы пограничной полосы.
46. На основных путях въезда (прохода) в пределы пограничной полосы устанавливаются знаки с надписью на кыргызском, русском и английском языках, составленной по образцу согласно приложению 4 к настоящим Правилам.
6. Порядок въезда (прохода), временного пребывания, проживания, передвижения, ведения работ и мероприятий в пограничной полосе
(Наименование главы в редакции постановления Кабинета Министров КР от 5 октября 2023 года № 527)
47. Въезд (проход), временное пребывание, проживание, передвижение, ведение работ и мероприятий в пограничной полосе осуществляется по разрешению уполномоченного государственного органа в сфере охраны Государственной границы или управлением по области (пограничным отрядом).
(В редакции постановления Кабинета Министров КР от 5 октября 2023 года № 527)
48. Для получения разрешения физические или юридические лица не позднее чем за 3 (три) рабочих дня до начала планируемого въезда (прохода) в пограничную полосу представляют в уполномоченный государственный орган в сфере охраны Государственной границы или управление по области (пограничный отряд) разрешение на въезд (проход), временное пребывание и передвижение, ведение работ и мероприятий на приграничной территории, выданное уполномоченным государственным органом в сфере регистрации населения или его территориальным подразделением, а также копии документов, дающих право на проведение работ и мероприятий.
Поступившие разрешительные документы проверяются должностным лицом, сверяются по АИС, далее на них проставляется штамп "Разрешен въезд в пограничную полосу", который заверяется подписью должностного лица и гербовой печатью, за исключением случаев, требующих дополнительного изучения документов, а также наступления случаев непреодолимой силы. Проверка осуществляется в срок не более 2 (двух) рабочих дней со дня обращения заявителя.
(В редакции постановления Кабинета Министров КР от 5 октября 2023 года № 527)
49. (Утратил силу в соответствии с постановлением Кабинета Министров КР от 5 октября 2023 года № 527)
50. Уполномоченный государственный орган в сфере охраны Государственной границы, управление по области (пограничный отряд) имеют право запрашивать дополнительные сведения о характере проводимых работ, а также вводить ограничения на въезд в пограничную полосу исключительно с целью охраны Государственной границы.
51. Решение об отказе в выдаче разрешения принимается должностными лицами уполномоченных государственных органов, ведающих вопросами национальной безопасности и охраны Государственной границы, и их территориальными подразделениями в случаях:
- сообщения заявителем о себе ложных сведений или (и) представления подложных документов и неполной информации о цели въезда;
- если заявителем не устранены недостатки с момента уведомления об этом заявителя;
- обеспечения интересов национальной безопасности и охраны государственной границы.
(В редакции постановления Кабинета Министров КР от 5 октября 2023 года № 527)
52. (Утратил силу в соответствии с постановлением Кабинета Министров КР от 5 октября 2023 года № 527)
53. (Утратил силу в соответствии с постановлением Кабинета Министров КР от 5 октября 2023 года № 527)
54. Должностные лица для рассмотрения, оформления и выдачи разрешений назначаются приказом руководителя уполномоченного государственного органа в сфере охраны Государственной границы, руководителя управления по области (начальника пограничного отряда).
(В редакции постановления Кабинета Министров КР от 5 октября 2023 года № 527)
55. Въезд в пограничную полосу разрешается на срок, указанный в разрешительных документах, но не более чем на 1 год, и продлению не подлежит.
(В редакции постановления Кабинета Министров КР от 5 октября 2023 года № 527)
56. (Утратил силу в соответствии с постановлением Кабинета Министров КР от 5 октября 2023 года № 527)
57. (Утратил силу в соответствии с постановлением Кабинета Министров КР от 5 октября 2023 года № 527)
58. Контроль за соблюдением правил режима въезда (прохода), временного пребывания, проживания, передвижения ведения работ и мероприятий в пограничной полосе возлагается на уполномоченный государственный орган в сфере охраны Государственной границы.
59. Граждане и организации, нарушившие установленный порядок въезда (прохода), временного пребывания или передвижения, ведения работ и мероприятий в пограничной полосе, привлекаются к ответственности в установленном законодательством Кыргызской Республики порядке.
|
| Приложение 1 к Правилам пограничного режима и режима пограничной полосы |
ОБРАЗЕЦ предупреждающего знака, устанавливаемого в местах въезда (прохода) в приграничную территорию
Примечание:
Предупреждающий знак, устанавливаемый на основных путях въезда (прохода) в пределы приграничной территории, где установлен пограничный режим, представляет собой щит синего цвета, покрытый светоотражающим материалом. Надписи на щите выполняются на кыргызском, русском и английском языках буквами белого цвета.
Размеры знака:
высота - 1,5 м;
ширина - 1,5 м;
размеры букв в надписях:
высота - 10 см (7 см);
ширина - 7 см (3 см);
межстрочный интервал - 5 см;
расстояние от земли до нижнего края знака - 1,5 м.
|
| Приложение 2 к Правилам пограничного режима и режима пограничной полосы |
Форма
ХОДАТАЙСТВО (для физических лиц)
(В редакции постановления Кабинета Министров КР от 5 октября 2023 года № 527)
ПИН: _____________________________________________________________________________________
Фамилия, имя, отчество:_____________________________________________________________________
Дата рождения: _________________________ Место рождения: ____________________________________
__________________________________________________________________________________________
Гражданство: ______________________________________________________________________________
Адрес места жительства: ____________________________________________________________________
Место работы, должность: ___________________________________________________________________
Контактный телефон: ______________________________, mail: ____________________________________
Документ, удостоверяющий личность: _________________________________________________________
__________________________________________________________________________________________
(вид, серия, номер, дата выдачи и наименование органа, его выдавшего)
Прошу рассмотреть вопрос о выдаче разрешения для въезда (прохода), временного пребывания и передвижения в __________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________________________
(в пределах приграничной территории, пограничной полосы, населенный пункт, район, область)
__________________________________________________________________________________________
в пределах, которой установлен пограничный режим, в связи с тем, что потребность во въезде (проходе) и пребывании обусловлена
__________________________________________________________________________________________
(цель поездки)
Для обеспечения указанных целей разрешение необходимо сроком на
__________________________________________________________________________________________
(срок пребывания)
С ним следуют несовершеннолетние дети:
ПИН: ______________________ Фамилия, имя, отчество: _________________________________________
Число, месяц и год рождения: ________________________________________________________________
Документ, удостоверяющий личность: _________________________________________________________
__________________________________________________________________________________________
(вид, серия, номер, дата выдачи и наименование органа, его выдавшего)
Даю согласие на обработку, сбор и хранение персональных данных
Дата: __________________________ Подпись: ___________________________________
Памятка: 1. Граждане, находящиеся на приграничной территории, где установлен пограничный режим, и в пограничной полосе, при себе должны иметь: - действительные документы, удостоверяющие личность; - разрешение на въезд на приграничную территорию уполномоченного государственного органа в сфере регистрации населения или его территориального подразделения, на котором имеется резолюция должностного лица уполномоченного государственного органа в сфере охраны государственной границы или управлений по областям (пограничных отрядов) в пределах их участка ответственности, заверенное печатью. В случае, если разрешение предусматривает въезд и нахождение в пограничной полосе, то на разрешении проставляется штамп "Въезд в пограничную полосу разрешен" с резолюцией должностного лица уполномоченного государственного органа в сфере охраны государственной границы или управлений по областям (пограничных отрядов) в пределах их участка ответственности, заверенной печатью. 2. Разрешение выдается на срок, указанный в ходатайстве (для граждан иностранных государств, в отношении которых установлен визовый режим, - на срок действия визы), но не более чем на 1 год, и продлению не подлежит. 3. Нарушение правил въезда (прохода), временного пребывания и передвижения, ведения работ и мероприятий в приграничной территории и в пограничной полосе влечет за собой ответственность в соответствии с законодательством Кыргызской Республики. 4. Утерянное разрешение не восстанавливается |
Примечание: в случае, если потребность во въезде на приграничную территорию предусматривает дальнейшее получение разрешения от уполномоченного органа в сфере охраны государственной границы на въезд в пограничную полосу, то в ходатайстве в обязательном порядке указываются населенный пункт, район, область и цель въезда в пограничную полосу.
|
| Приложение 21 к Правилам пограничного режима и режима пограничной полосы Кыргызской Республики |
Форма
ХОДАТАЙСТВО для группового (коллективного) обращения
(В редакции постановления Кабинета Министров КР от 5 октября 2023 года № 527)
ПИН: _____________________________________________________________________________________
Фамилия, имя, отчество: _____________________________________________________________________
Дата рождения: ____________________________ Место рождения: _________________________________
Гражданство: ______________________________________________________________________________
Адрес места жительства: ____________________________________________________________________
Место работы, должность: ___________________________________________________________________
Контактный телефон: _______________________, mail: ___________________________________________
Документ, удостоверяющий личность: _________________________________________________________
__________________________________________________________________________________________
(вид, серия, номер, дата выдачи и наименование органа, его выдавшего)
Прошу рассмотреть вопрос о выдаче разрешения группе граждан для въезда (прохода), временного пребывания и передвижения в
__________________________________________________________________________________________
(в пределах приграничной территории, пограничной полосы, населенный пункт, район, область)
в пределах, которой установлен пограничный режим, в связи с тем, что потребность во въезде (проходе) и пребывании обусловлена
__________________________________________________________________________________________
(цель поездки)
__________________________________________________________________________________________
Для обеспечения указанных целей разрешение необходимо сроком на
__________________________________________________________________________________________
(срок пребывания)
Приложение: ______________________________________________________________________________
(перечень документов, прилагаемых к ходатайству)
Памятка: 1. Граждане, находящиеся на приграничной территории, где установлен пограничный режим, и в пограничной полосе, при себе должны иметь: - действительные документы, удостоверяющие личность; - разрешение на въезд на приграничную территорию уполномоченного государственного органа в сфере регистрации населения или его территориального подразделения, на котором имеется регистрационный номер, с резолюцией должностного лица уполномоченного государственного органа в сфере охраны государственной границы или управлений по областям (пограничных отрядов) в пределах их участка ответственности, заверенное печатью. В случае, если разрешение предусматривает въезд и нахождение в пограничной полосе, то на разрешении проставляется штамп "Въезд в пограничную полосу разрешен" с резолюцией должностного лица уполномоченного государственного органа в сфере охраны государственной границы или управлений по областям (пограничных отрядов) в пределах их участка ответственности, заверенной печатью. 2. Разрешение выдается на срок, указанный в ходатайстве (для граждан иностранных государств, в отношении которых установлен визовый режим, - на срок действия визы), но не более чем на 1 год, и продлению не подлежит. 3. Нарушение правил въезда (прохода), временного пребывания и передвижения, ведения работ и мероприятий в приграничной территории и в пограничной полосе влечет за собой ответственность в соответствии с законодательством Кыргызской Республики. 4. Утерянное разрешение не восстанавливается |
Даю согласие на обработку, сбор и хранение персональных данных
Дата: __________________________ Подпись: ____________________________________
Список граждан
№ | ФИО | Число, месяц и год рождения | Гражданство | Номер, серия и дата выдачи паспорта либо вида на жительство (свидетельство о рождении несовершеннолетних детей) |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Примечания:
- если гражданин, ходатайствующий о выдаче разрешения себе лично, другому гражданину или группе граждан также планирует въезд в пределы приграничной территории (пограничную полосу), то его данные включаются в список;
- в случае, если потребность во въезде в приграничную территорию предусматривает дальнейшее получение разрешения от уполномоченного органа в сфере охраны Государственной границы на въезд в пограничную полосу, то в ходатайстве в обязательном порядке указываются населенный пункт, район, область и цель въезда в пограничную полосу.
|
| Приложение 22 к Правилам пограничного режима и режима пограничной полосы Кыргызской Республики |
Форма
ХОДАТАЙСТВО (для юридических лиц)
(В редакции постановления Кабинета Министров КР от 5 октября 2023 года № 527)
ИНН организации: _________________________________________________________________________
Полное наименование организации: __________________________________________________________
Юридический адрес: _______________________________________________________________________
Контактный телефон: ____________________________, mail: _____________________________________
Наименование регистрирующего органа, дата и номер решения о государственной регистрации:
_________________________________________________________________________________________
ФИО руководителя организации: _____________________________________________________________
Прошу рассмотреть вопрос о выдаче разрешения гражданину (группе граждан) согласно приложению для въезда (прохода), временного пребывания и передвижения в ______________________
_________________________________________________________________________________________
(в пределах приграничной территории, пограничной полосы, населенный пункт, район, область)
в пределах, которой установлен пограничный режим, в связи с тем, что потребность во въезде (проходе) и пребывании обусловлена
_________________________________________________________________________________________
(цель поездки)
Для обеспечения указанных целей разрешение необходимо сроком на
_________________________________________________________________________________________
(срок пребывания)
Приложение: ______________________________________________________________________________
(перечень документов, прилагаемых к ходатайству)
Даю согласие на обработку, сбор и хранение персональных данных
Дата: __________________________ Подпись: ____________________________________
Памятка: 1. Граждане, находящиеся на приграничной территории, где установлен пограничный режим, и в пограничной полосе, при себе должны иметь: - действительные документы, удостоверяющие личность; - разрешение на въезд на приграничную территорию уполномоченного государственного органа в сфере регистрации населения или его территориального подразделения, на котором имеется регистрационный номер, с резолюцией должностного лица уполномоченного государственного органа в сфере охраны государственной границы или управлений по областям (пограничных отрядов) в пределах их участка ответственности, заверенное печатью. В случае, если разрешение предусматривает въезд и нахождение в пограничной полосе, то на разрешении проставляется штамп "Въезд в пограничную полосу разрешен" с резолюцией должностного лица уполномоченного государственного органа в сфере охраны государственной границы или управлений по областям (пограничных отрядов) в пределах их участка ответственности, заверенной печатью. 2. Разрешение выдается на срок, указанный в ходатайстве (для граждан иностранных государств, в отношении которых установлен визовый режим, - на срок действия визы), но не более чем на 1 год, и продлению не подлежит. 3. Нарушение правил въезда (прохода), временного пребывания и передвижения, ведения работ и мероприятий в приграничной территории и в пограничной полосе влечет за собой ответственность в соответствии с законодательством Кыргызской Республики. 4. Утерянное разрешение не восстанавливается |
Список граждан
№ | ФИО | Число, месяц и год рождения | Гражданство | Номер, серия и дата выдачи паспорта либо вида на жительство (свидетельство о рождении несовершеннолетних детей) |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Примечания:
- если гражданин, ходатайствующий о выдаче разрешения себе лично, другому гражданину или группе граждан также планирует въезд в пределы приграничной территории (пограничную полосу), то его данные включаются в список;
- каждый лист списка граждан должен быть подписан и заверен печатью организации;
- в случае, если потребность во въезде в приграничную территорию предусматривает дальнейшее получение разрешения от уполномоченного органа в сфере охраны Государственной границы на въезд в пограничную полосу, то в ходатайстве в обязательном порядке указываются населенный пункт, район, область и цель въезда в пограничную полосу.
|
| Приложение 3 к Правилам пограничного режима и режима пограничной полосы |
(Утратило силу в соответствии с постановлением Кабинета Министров КР от 5 октября 2023 года № 527)
|
| Приложение 4 к Правилам пограничного режима и режима пограничной полосы |
ОБРАЗЕЦ предупреждающего знака, устанавливаемого в местах въезда (прохода) в пограничную полосу
Примечание:
Предупреждающий знак, устанавливаемый на основных путях въезда (прохода) в пограничную полосу, представляет собой щит синего цвета, покрытый светоотражающим материалом. Надписи на щите выполняются на государственном, официальном и английском языках буквами белого цвета.
Размеры знака:
высота - 1,5 м;
ширина - 1,5 м;
размеры букв в надписях:
высота - 10 см (7 см);
ширина - 7 см (3 см);
межстрочный интервал - 5 см;
расстояние от земли до нижнего края знака - 1,5 м.
|
| Приложение 5 к Правилам пограничного режима и режима пограничной полосы |
Форма
ЗАЯВЛЕНИЕ
(Утратило силу в соответствии с постановлением Кабинета Министров КР от 5 октября 2023 года № 527)