Приложение 1
| Утверждены постановлением Правительства Кыргызской Республики от 4 апреля 2016 года № 172 |
Правила пограничного режима и режима пограничной полосы Кыргызской Республики
(В редакции постановлений Правительства КР от 30 октября 2017 года № 720, 1 декабря 2020 года № 589)
1. Общие положения
1. Настоящие Правила определяют порядок въезда (прохода), выезда, временного пребывания, передвижения, проживания граждан, производства работ, ведения хозяйственной, промысловой и иной деятельности, проведения общественно-политических, культурных и иных мероприятий (далее - ведение работ и мероприятий) на приграничной территории и в пограничной полосе.
11. В Правилах используются следующие понятия:
автоматизированная информационная система - система, являющаяся совокупностью программных аппаратных средств, предназначенная для автоматизации деятельности, связанной со сбором, хранением, передачей и обработкой информации;
ходатайство - документ, содержащий обращение физического или юридического лица о разрешении на въезд на приграничную территорию, где установлен пограничный режим, направленный через портал электронных услуг уполномоченного органа в сфере регистрации населения, либо представленный на бумажном носителе;
действительный документ - документ, удостоверяющий личность, все части и реквизиты которого соответствуют установленным компетентными органами выдавшего его государства образцам, надлежащим образом оформлен правомочными на то органами, не просрочен, принадлежит предъявителю и не имеет подделок.
(В редакции постановления Правительства КР от 1 декабря 2020 года № 589)
2. Пограничный режим устанавливается на приграничной территории Кыргызской Республики в пределах участков местности, обозначенных по характерным точкам и линиям рельефа на глубину до 50000 метров от тыльной границы пограничной полосы.
Исходя из характера рельефа местности, численности населения, а также отношений Кыргызской Республики с сопредельными государствами на отдельных участках приграничной территории пограничный режим может не устанавливаться, но на таких участках в интересах охраны Государственной границы Кыргызской Республики (далее - Государственная граница) могут проводиться режимные мероприятия.
Тыловая граница приграничной территории ограничивается линией, проходящей по характерным точкам на местности.
3. Пограничная полоса устанавливается непосредственно вдоль Государственной границы.
На участках, где Государственная граница проходит по населенным пунктам или населенные пункты непосредственно примыкают к Государственной границе, глубина пограничной полосы может устанавливаться шириной от 50 до 100 метров от Государственной границы, а в местах, где населенные пункты расположены на незначительном удалении от Государственной границы - от 100 до 1000 метров.
В малонаселенной или незаселенной местности глубина пограничной полосы может устанавливаться шириной до 5000 метров от Государственной границы.
2. Правила въезда (прохода) на приграничную территорию, где установлен пограничный режим
4. Въезд (проход) граждан Кыргызской Республики, иностранных граждан, лиц без гражданства (далее - граждане) и транспортных средств, ведение работ и мероприятий гражданами и организациями вне зависимости от организационно-правовой формы собственности (далее - организация) на приграничную территорию, где установлен пограничный режим, осуществляется по действительным документам, удостоверяющим личность и разрешению уполномоченного органа в сфере регистрации населения или его территориального подразделения, с уведомлением уполномоченного государственного органа в сфере охраны Государственной границы.
Разрешение оформляется путем проставления на ходатайстве специального штампа уполномоченного государственного органа в сфере регистрации населения. Форма специального штампа утверждается уполномоченным государственным органом в сфере регистрации населения.
(В редакции постановления Правительства КР от 1 декабря 2020 года № 589)
5. Без получения разрешения от уполномоченного государственного органа в сфере регистрации населения на приграничную территорию, где установлен пограничный режим, могут въезжать (проходить):
- граждане, постоянно проживающие в пределах приграничной территории, по действительным документам, удостоверяющим личность, и по справкам органов местного самоуправления, подтверждающим их проживание в пределах приграничной территории, а следующие с ними несовершеннолетние лица (до 16 лет) - по свидетельству о рождении;
- учащиеся и студенты учебных заведений, постоянно проживавшие до выезда на учебу в пределах приграничной территории, по действительным документам, удостоверяющим личность, документам, подтверждающим их обучение в учебных заведениях, и по справкам, выдаваемым органами местного самоуправления, подтверждающим их проживание в приграничной территории, до выезда на учебу;
- граждане, следующие на приграничную территорию по случаю смерти, внезапного тяжелого заболевания близких родственников, по действительным документам, удостоверяющим личность, и по заверенным лечебным учреждением справкам и соответствующим телеграммам, а при следовании к месту захоронения родственников - по справкам органов местного самоуправления;
- представители государственных органов, местного самоуправления по действительным документам, удостоверяющим личность, и документам, удостоверяющим служебное положение, при наличии предписаний и командировочных удостоверений (листов);
- лица, уволенные из рядов Вооруженных Сил Кыргызской Республики и других воинских формирований и государственных органов Кыргызской Республики, в которых законом предусмотрена военная служба, по действительным документам, удостоверяющим личность (военный билет), и служебным предписаниям, если они были призваны из той местности или имеют там близких родственников;
- участники Великой Отечественной войны и лица, приравненные к ним по льготам, по действительным документам, удостоверяющим личность, и удостоверениям участников Великой Отечественной войны (свидетельству о праве на льготы).
6. В случаях, когда на приграничной территории расположены административные центры, школы, больницы, другие учреждения, предприятия и организации, а работающие в них граждане проживают за пределами приграничной территории, въезд этим гражданам разрешается по действительным документам, удостоверяющим личность, и справкам, подтверждающим их работу (учебу) в вышеперечисленных организациях и учреждениях.
7. Граждане, не указанные в пунктах 5 и 6 настоящих Правил, оформляют разрешение на право въезда (прохода), временного пребывания, проживания, передвижения, ведения работ и мероприятий на приграничной территории в порядке, установленном настоящими Правилами.
8. Въезд (проход), лиц, не достигших 16-летнего возраста, разрешается при наличии действительных документов (свидетельства о рождении), в сопровождении совершеннолетних граждан, в разрешительные документы которых вносятся сведения об этих лицах.
9. Граждане, находящиеся на приграничной территории, где установлен пограничный режим, при себе должны иметь:
- действительные документы, удостоверяющие личность;
- разрешение на въезд на приграничную территорию уполномоченного государственного органа в сфере регистрации населения или его территориального подразделения.
(В редакции постановления Правительства КР от 1 декабря 2020 года № 589)
10. Въезд (проход) граждан и транспортных средств на приграничную территорию, где установлен пограничный режим, временно ограничивается или запрещается:
1) при проведении режимных мероприятий, поисков, операций и специальных действий;
2) при возникновении кризисной ситуации, введении военного или чрезвычайного положения на всей территории Кыргызской Республики или в отдельных ее местностях.
11. Граждане, въезжающие (проходящие) на приграничную территорию, где установлен пограничный режим, и находящиеся на ней, обязаны предъявлять действительные документы, удостоверяющие личность, и другие разрешительные документы на право пребывания на приграничной территории по требованию военнослужащих и служащих (пограничных уполномоченных) уполномоченного государственного органа в сфере охраны Государственной границы, сотрудников уполномоченных государственных органов, ведающих вопросами национальной безопасности и внутренних дел.
12. На основных путях въезда (прохода) в пределы приграничной территории, где установлен пограничный режим, устанавливаются знаки с надписью на кыргызском, русском и английском языках, составленной по образцу согласно приложению 1 к настоящим Правилам.
13. Водители транспортных средств, руководители туристических групп, другие граждане и организации, допустившие провоз пассажиров в пределы приграничной территории, где установлен пограничный режим, в нарушение настоящих Правил, несут ответственность в соответствии с законодательством Кыргызской Республики.
3. Порядок выдачи разрешений на право въезда (прохода) на приграничную территорию, где установлен пограничный режим
14. Для получения разрешения граждане и организации обращаются с ходатайством в уполномоченный государственный орган в сфере регистрации населения или его территориальные подразделения, представленным на бумажном носителе либо в электронном виде через портал электронных услуг уполномоченного органа в сфере регистрации населения, по формам согласно приложениям 2, 21 и 22 к настоящим Правилам, в зависимости от категории ходатайствующих лиц.
(В редакции постановления Правительства КР от 1 декабря 2020 года № 589)
15. Для получения разрешения необходимо представить следующие документы:
1) при обращении физических лиц:
для граждан Кыргызской Республики:
- ходатайство, составленное по форме согласно приложению 2 к настоящим Правилам;
- паспорт гражданина Кыргызской Республики образца 2004 года или 2017 года;
- квитанция об уплате государственной пошлины;
для иностранных граждан и лиц без гражданства:
- ходатайство, составленное по форме согласно приложению 2 к настоящим Правилам;
- иностранный паспорт либо вид на жительство;
- квитанция об уплате государственной пошлины;
- действующая виза, если иное не предусмотрено нормативными правовыми актами Кыргызской Республики в сфере безвизового режима, либо вступившими в установленном законом порядке в силу международными договорами, участницей которых является Кыргызская Республика (для иностранных граждан и лиц без гражданства);
для группового (коллективного) обращения:
- ходатайство, составленное по форме согласно приложению 21 к настоящим Правилам;
- паспорт (иностранный) либо вид на жительство либо их копии;
- действующая виза, если иное не предусмотрено нормативными правовыми актами Кыргызской Республики в сфере безвизового режима, либо вступившими в установленном законом порядке в силу международными договорами, участницей которых является Кыргызская Республика (для иностранных граждан и лиц без гражданства);
2) при обращении юридических лиц:
- ходатайство, составленное по форме согласно приложению 22 к настоящим Правилам;
- доверенность на представление интересов юридического лица на право обращения с ходатайством и документ, удостоверяющий личность представителя;
- паспорт либо вид на жительство, либо их копии (для всех граждан);
- документы, подтверждающие цель въезда (выданная организацией выписка из учредительного документа, дающего право заниматься деятельностью, указанной в ходатайстве);
- квитанция об уплате государственной пошлины;
- действующая виза, если иное не предусмотрено нормативными правовыми актами Кыргызской Республики в сфере безвизового режима, либо вступившими в установленном законом порядке в силу международными договорами, участницей которых является Кыргызская Республика (для иностранных граждан либо лиц без гражданства).
Предоставленные на бумажном носителе документы, указанные в настоящем пункте, сканируются для введения в автоматизированную информационную систему, подлинники документов подлежат возврату заявителю.
(В редакции постановления Правительства КР от 1 декабря 2020 года № 589)
16. Разрешение выдается на срок, указанный в ходатайстве (для граждан иностранных государств, в отношении которых установлен визовый режим на срок действия визы), но не более чем на 1 год, и продлению не подлежит.
17. Срок временного пребывания на приграничной территории ограничивается сроком действия выданного разрешения.
18. Утерянное разрешение не восстанавливается.
19. (Утратил силу в соответствии с постановлением Правительства КР от 1 декабря 2020 года № 589)
20. Разрешение выдается лицам, достигшим 16-летнего возраста.
21. Поступившие от граждан и организаций ходатайства о получении разрешения и прилагаемые к ним документы рассматриваются уполномоченным государственным органом в сфере регистрации населения или его территориальными подразделениями, и в течение 1 (одного) рабочего дня направляется ответственным сотрудником посредством автоматизированной информационной системы на согласование в уполномоченный государственный орган, ведающий вопросами национальной безопасности, или его территориальные подразделения.
В случае обнаружения в поступившем ходатайстве недостатков, неточностей либо исправлений сотрудник уполномоченного государственного органа в сфере регистрации населения или его территориального подразделения сообщает об этом заявителю не позднее следующего рабочего дня с момента поступления ходатайства, предоставляя ему возможность исправить эти недостатки.
Уполномоченный государственный орган в сфере регистрации населения или его территориальное подразделение возвращает ходатайство в случае, если заявителем не устранены недостатки в течение 10 (десяти) рабочих дней.
(В редакции постановления Правительства КР от 1 декабря 2020 года № 589)
211. Граждане и организации, желающие подать ходатайство в электронной форме через портал электронных услуг уполномоченного государственного органа в сфере регистрации населения:
1) проходят процедуру авторизации на портале электронных услуг уполномоченного государственного органа в сфере регистрации населения;
2) выбирают раздел для физических либо юридических лиц и заполняют электронное ходатайство, с приложением электронных копий документов согласно пункту 15 настоящих Правил;
3) дают согласие на обработку персональных данных и подтверждают электронное заявление.
После подтверждения электронного заявления электронный портал генерирует код уплаты государственной пошлины за выдачу разрешения.
Порядок уплаты государственной пошлины размещается на портале электронных услуг уполномоченного государственного органа в сфере регистрации населения.
После выполнения действий, указанных в настоящем пункте, не позднее следующего рабочего дня с момента отправки электронного ходатайства поступает уведомление о принятии электронного ходатайства на указанный адрес электронной почты.
(В редакции постановления Правительства КР от 1 декабря 2020 года № 589)
22. Согласование въезда (прохода) граждан на приграничную территорию, где установлен пограничный режим, уполномоченным государственным органом, ведающим вопросами национальной безопасности или его территориальными подразделениями, осуществляется в течение 1 (одного) рабочего дня с момента поступления документов.
Уполномоченный государственный орган, ведающий вопросами национальной безопасности, или его территориальное подразделение направляет свой ответ посредством автоматизированной информационной системы.
(В редакции постановлений Правительства КР от 30 октября 2017 года № 720, 1 декабря 2020 года № 589)
23. Решение о выдаче или об отказе в выдаче разрешения принимается руководителем уполномоченного государственного органа в сфере регистрации населения или его территориального подразделения в течение 1 (одного) рабочего дня со дня согласования уполномоченным государственным органом, ведающим вопросами национальной безопасности или его территориальными подразделениями.
(В редакции постановления Правительства КР от 30 октября 2017 года № 720)
24. Групповое (коллективное) разрешение оформляется на имя руководителя группы с указанием в нем количества членов группы, с приложением списка группы и копии паспортов и вида на жительство каждого члена группы. На первом листе списка указываются номер и дата выдачи разрешения, административная территориальная единица (область, район, айыльный аймак), где разрешено пребывание.
Каждый лист списка подписывается должностным лицом уполномоченного государственного органа в сфере регистрации населения или его территориального подразделения и заверяется гербовой печатью.
(В редакции постановления Правительства КР от 1 декабря 2020 года № 589)
25. Решение об отказе в выдаче разрешения принимается руководителем уполномоченного государственного органа в сфере регистрации населения или его территориального подразделения в следующих случаях:
- в интересах национальной безопасности;
- если заявителем не устранены недостатки в ходатайстве по истечении 10 (десяти) рабочих дней с момента уведомления об этом заявителя.
(В редакции постановления Правительства КР от 1 декабря 2020 года № 589)
26. Решение об отказе в выдаче разрешения сообщается заявителю в трехдневный срок со дня его принятия. По требованию заявителя решение об отказе в выдаче разрешения выдается в письменном виде.
Заявителем может быть обжалован отказ в выдаче разрешения на въезд на приграничную территорию уполномоченного государственного органа в сфере регистрации населения или его территориального подразделения в течение 5 (пяти) рабочих дней с момента уведомления заявителя об отказе.
(В редакции постановления Правительства КР от 1 декабря 2020 года № 589)
27. После получения разрешения на въезд на приграничную территорию граждане и организации, в зависимости от места их нахождения, обязаны представить в уполномоченный государственный орган в сфере охраны Государственной границы или в управление по области (пограничный отряд, застава, отдел) разрешительные документы и их копии, с указанием сведений о цели въезда, участниках, времени производства работ или мероприятий, используемых транспортных и иных технических средствах.
Поступившие разрешительные документы рассматриваются соответствующими должностными лицами, регистрируются и с резолюцией, заверенной печатью возвращаются в течение одного рабочего дня с момента поступления документов.
(В редакции постановления Правительства КР от 30 октября 2017 года № 720)
28. Действие разрешения может быть прекращено при нарушении правил въезда (прохода), пребывания, проживания и передвижения, ведения работ и мероприятий на приграничной территории, где установлен пограничный режим, о чем в разрешении делается соответствующая запись. Право на прекращение действия разрешения имеют должностные лица, определяемые уполномоченным государственным органом в сфере охраны Государственной границы.
29. Граждане, нарушившие правила въезда (прохода), пребывания на приграничной территории, где установлен пограничный режим, у которых прекращено действие разрешения, обязаны покинуть пределы приграничной территории в установленные сроки.
30. Въезд (проход), пребывание и передвижение осуществляются только в пределах приграничных территорий, указанных в разрешении.
31. В пределах приграничной территории, где установлен пограничный режим, могут осуществляться полеты всех типов воздушных судов и аэрофотосъемка с разрешения уполномоченного органа в сфере регистрации населения и с уведомлением уполномоченного государственного органа в сфере охраны Государственной границы.
4. Порядок осуществления контроля за въездом (проходом), временным пребыванием и передвижением граждан на приграничной территории
32. Контроль за въездом (проходом), временным пребыванием и передвижением на приграничной территории граждан осуществляется уполномоченным государственным органом в сфере охраны Государственной границы, уполномоченными государственными органами, ведающими вопросами национальной безопасности и внутренних дел, как совместно, так и самостоятельно в пределах своей компетенции.
Совместный контроль за въездом (проходом), временным пребыванием и передвижением граждан на приграничной территории осуществляется в местах, определяемых по взаимному согласованию.
33. Должностные лица уполномоченного государственного органа в сфере охраны Государственной границы, сотрудники уполномоченных государственных органов национальной безопасности и внутренних дел при осуществлении контроля на приграничной территории, где установлен пограничный режим:
- проводят рейды по проверке соблюдения гражданами законодательства, регламентирующего вопросы въезда (прохода), временного пребывания и передвижения на приграничной территории;
- останавливают транспортные средства, передвигающиеся на приграничной территории, с целью проверки законности пребывания на приграничной территории находящихся в них граждан;
- проверяют действительные документы, удостоверяющие личность, и разрешения, дающие право на въезд (проход), временное пребывание и передвижение граждан на приграничной территории.
34. Граждане и организации, нарушившие установленный порядок въезда (прохода), временного пребывания или передвижения, ведения работ и мероприятий в пределах приграничных территорий, где установлен пограничный режим, привлекаются к ответственности в установленном законодательством Кыргызской Республики порядке.
5. Правила въезда (прохода), временного пребывания, проживания и передвижения, ведения хозяйственной, производственной, промысловой и иной деятельности, а также порядок проведения общественно-политических, культурных и иных мероприятий в пограничной полосе
35. Въезд (проход), временное пребывание, проживание и передвижение граждан, ведение работ и мероприятий в пограничной полосе, за исключением граждан, постоянно там проживающих, осуществляется по документам, удостоверяющим личность, и пропускам, выдаваемым уполномоченным государственным органом в сфере охраны Государственной границы или управлениями по области (пограничными отрядами) по форме согласно приложению 3 к настоящим Правилам, при наличии разрешения, выданного уполномоченным государственным органом в сфере регистрации населения на въезд (проход) на приграничную территорию.
36. Въезд (проход), пребывание и передвижение в пограничной полосе осуществляется только на участках, указанных в пропуске.
37. Граждане, проживающие в населенных пунктах, расположенных в пределах пограничной полосы, при передвижении обязаны иметь при себе действительные документы, удостоверяющие личность, и справки органов местного самоуправления, подтверждающие их проживание в данном населенном пункте, а несовершеннолетние лица (до 16 лет) - свидетельство о рождении.
38. Въезд (проход), временное пребывание и передвижение в пограничной полосе несовершеннолетних граждан, не проживающих там постоянно, разрешается только в сопровождении совершеннолетних граждан, в пропуск которых вносятся сведения об этих лицах.
39. Ведение хозяйственной, промысловой или иной деятельности, проведение общественно-политических, культурных и иных мероприятий в пограничной полосе осуществляются с разрешения уполномоченного государственного органа в сфере охраны Государственной границы или управления по области (пограничного отряда).
Вышеуказанная деятельность не должна наносить ущерб национальной безопасности Кыргызской Республики и сопредельным государствам или содержать угрозу нанесения такого ущерба, а также создавать помехи режиму Государственной границы.
40. Вопросы выделения физическим и юридическим лицам земельных участков на проведение хозяйственной, производственной и иной деятельности на Государственной границе и в пограничной полосе предварительно согласовываются органами государственной власти и местного самоуправления с уполномоченным государственным органом в сфере охраны Государственной границы (управлениями по областям).
41. Охота в пограничной полосе запрещается.
42. В интересах охраны Государственной границы ведение хозяйственной, производственной, промысловой и иной деятельности, а также ведение работ и мероприятий в пределах пограничной полосы временно ограничивается или запрещается:
1) при проведении режимных мероприятий, поисков, операций и специальных действий;
2) при возникновении кризисной ситуации, введении военного или чрезвычайного положения на всей территории Кыргызской Республики или в отдельных ее местностях.
43. Координирующим органом при проведении режимных и иных мероприятий в пределах пограничной полосы, приграничных территорий является уполномоченный государственный орган в сфере охраны Государственной границы.
44. Въезд (проход), временное пребывание и передвижение в пограничной полосе работников аварийно-спасательных подразделений для выполнения ими аварийно-спасательных работ осуществляются при наличии у данных работников удостоверений личности и командировочных предписаний после письменного уведомления уполномоченного государственного органа в сфере охраны Государственной границы или соответствующего управления по области (пограничного отряда).
45. Лица, нарушившие установленный порядок въезда (прохода), временного пребывания, проживания и передвижения, ведения работ и мероприятий в пограничной полосе и на Государственной границе, привлекаются к ответственности в установленном законодательством Кыргызской Республики порядке, и обязаны незамедлительно покинуть пределы пограничной полосы.
46. На основных путях въезда (прохода) в пределы пограничной полосы устанавливаются знаки с надписью на кыргызском, русском и английском языках, составленной по образцу согласно приложению 4 к настоящим Правилам.
6. Порядок выдачи пропусков на право въезда (прохода) временного пребывания, проживания, передвижения, ведения работ и мероприятий в пограничной полосе
47. Выдача пропусков на въезд (проход), временное пребывание, проживание, передвижение, ведение работ и мероприятий в пограничной полосе осуществляются уполномоченным государственным органом в сфере охраны Государственной границы или управлением по области (пограничным отрядом).
48. Для получения пропуска граждане или организации, в зависимости от места их нахождения, не позднее чем за 3 (три) рабочих дня до начала планируемого въезда (прохода) в пограничную полосу подают заявление по форме согласно приложению 5 к настоящим Правилам в уполномоченный государственный орган в сфере охраны Государственной границы или управление по области (пограничный отряд) и прилагают к нему разрешение и копию разрешения на въезд (проход), временное пребывание и передвижение, ведение работ и мероприятий на приграничной территории, выданное уполномоченным государственным органом в сфере регистрации населения или его территориальным подразделением, а также копии документов, дающих право на проведение работ и мероприятий.
В случае обнаружения в поступившем заявлении и прилагаемых к нему документах недостатков, неточностей либо исправлений сотрудник уполномоченного государственного органа в сфере охраны государственной границы или управления по области (пограничный отряд) сообщает об этом заявителю, предоставляя ему возможность исправить эти недостатки.
Уполномоченный государственный орган в сфере охраны государственной границы возвращает заявление в случае, если заявителем не устранены недостатки.
(В редакции постановления Правительства КР от 1 декабря 2020 года № 589)
49. Выдача пропуска осуществляется в срок не более 2 (двух) рабочих дней со дня подачи заявления и предоставления необходимых документов, указанных в пункте 48 настоящих Правил.
50. Уполномоченный государственный орган в сфере охраны Государственной границы, управление по области (пограничный отряд) имеют право запрашивать дополнительные сведения о характере проводимых работ, а также вводить ограничения на въезд в пограничную полосу исключительно с целью охраны Государственной границы.
51. Решение об отказе в выдаче пропуска принимается должностным лицом уполномоченного государственного органа в сфере охраны государственной границы, руководителем управления по области (начальником пограничного отряда) в случаях:
- сообщения заявителем о себе ложных сведений или (и) представления подложных документов и неполной информации;
- если заявителем не устранены недостатки в заявлении с момента уведомления об этом заявителя.
(В редакции постановления Правительства КР от 1 декабря 2020 года № 589)
52. Решение об отказе в выдаче пропуска сообщается заявителю с момента принятия такого решения. Уведомление об отказе в выдаче разрешения выдается в письменном виде по требованию заявителя.
Заявителем может быть обжалован отказ в выдаче пропуска уполномоченного государственного органа в сфере охраны государственной границы с момента уведомления заявителя об отказе.
(В редакции постановления Правительства КР от 1 декабря 2020 года № 589)
53. Пропуск подписывается должностным лицом уполномоченного государственного органа в сфере охраны Государственной границы или руководителем управления по области (начальником пограничного отряда) и заверяется гербовой печатью.
54. Должностные лица для рассмотрения, оформления и выдачи пропусков назначаются приказом руководителя уполномоченного государственного органа в сфере охраны Государственной границы, руководителя управления по области (начальника пограничного отряда).
55. Пропуск выдается на срок, указанный в заявлении, но не более чем на 1 год, и продлению не подлежит.
56. Сведения о гражданах, не достигших 16-летнего возраста, въезжающих в пограничную полосу, записываются на обратной стороне пропуска, заверяются подписью должностного лица уполномоченного государственного органа в сфере охраны Государственной границы, руководителя управления по области (начальника пограничного отряда) и скрепляются гербовой печатью.
57. Пропуска выдаются заявителям (представителям организаций), под роспись в Книге учета выданных пропусков.
При выдаче пропуска до граждан доводится порядок въезда (прохода), временного пребывания и передвижения, ведения работ и мероприятий в пограничной полосе под роспись.
58. Контроль за соблюдением правил режима въезда (прохода), временного пребывания, проживания, передвижения ведения работ и мероприятий в пограничной полосе возлагается на уполномоченный государственный орган в сфере охраны Государственной границы.
59. Граждане и организации, нарушившие установленный порядок въезда (прохода), временного пребывания или передвижения, ведения работ и мероприятий в пограничной полосе, привлекаются к ответственности в установленном законодательством Кыргызской Республики порядке.
|
| Приложение 1 к Правилам пограничного режима и режима пограничной полосы |
ОБРАЗЕЦ предупреждающего знака, устанавливаемого в местах въезда (прохода) в приграничную территорию
Примечание:
Предупреждающий знак, устанавливаемый на основных путях въезда (прохода) в пределы приграничной территории, где установлен пограничный режим, представляет собой щит синего цвета, покрытый светоотражающим материалом. Надписи на щите выполняются на кыргызском, русском и английском языках буквами белого цвета.
Размеры знака:
высота - 1,5 м;
ширина - 1,5 м;
размеры букв в надписях:
высота - 10 см (7 см);
ширина - 7 см (3 см);
межстрочный интервал - 5 см;
расстояние от земли до нижнего края знака - 1,5 м.
|
| Приложение 2 к Правилам пограничного режима и режима пограничной полосы Кыргызской Республики |
Форма
ХОДАТАЙСТВО (для физических лиц)
(В редакции постановления Правительства КР от 1 декабря 2020 года № 589)
ПИН: ____________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
Фамилия, имя, отчество: ___________________________________________________
_________________________________________________________________________
Дата рождения: ______________________ Место рождения: _____________________
_________________________________________________________________________
Гражданство: _____________________________________________________________
Адрес места жительства: ___________________________________________________
Место работы, должность: __________________________________________________
Контактный телефон: ______________________, mail: ___________________________
Документ, удостоверяющий личность: ________________________________________
_________________________________________________________________________
(вид, серия, номер, дата выдачи и наименование органа, его выдавшего)
Прошу рассмотреть вопрос о выдаче разрешения для въезда (прохода), временного
пребывания и передвижения в ______________________________________________
_________________________________________________________________________
(в пределах приграничной территории населенный пункт, район, область)
_________________________________________________________________________
в пределах, которой установлен пограничный режим, в связи с тем, что потребность
во въезде (проходе) и пребывании обусловлена _______________________________
(цель поездки)
_________________________________________________________________________
Для обеспечения указанных целей разрешение необходимо сроком на ____________
_________________________________________________________________________
(срок пребывания)
С ним следуют несовершеннолетние дети:
ПИН: ____________________________________________________________________
Фамилия, имя, отчество: ___________________________________________________
Число, месяц и год рождения: _______________________________________________
Документ, удостоверяющий личность: ________________________________________
_________________________________________________________________________
(вид, серия, номер, дата выдачи и наименование органа, его выдавшего)
Дата: _______________________________ Подпись: ________________________
Памятка: 1. Граждане, находящиеся на приграничной территории, где установлен пограничный режим, при себе должны иметь: - действительные документы, удостоверяющие личность; - разрешение на въезд на приграничную территорию уполномоченного государственного органа в сфере регистрации населения или его территориального подразделения, на котором имеется регистрационный номер, с резолюцией должностного лица уполномоченного государственного органа в сфере охраны государственной границы или управлений по областям (пограничных отрядов, пограничных застав, отделов), в пределах их участка ответственности, заверенное печатью. 2. Разрешение выдается на срок, указанный в ходатайстве (для граждан иностранных государств и лиц без гражданства, в отношении которых установлен визовый режим на срок действия визы), но не более чем на 1 год, и продлению не подлежит. 3. Утерянное разрешение не восстанавливается. |
|
| Приложение 21 к Правилам пограничного режима и режима пограничной полосы Кыргызской Республики |
Форма
ХОДАТАЙСТВО для группового (коллективного) обращения
(В редакции постановления Правительства КР от 1 декабря 2020 года № 589)
ПИН: ____________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
Фамилия, имя, отчество: ____________________________________________________
_________________________________________________________________________
Дата рождения: _____________________ Месторождения: _______________________
Гражданство: _____________________________________________________________
_________________________________________________________________________
Адрес места жительства: ___________________________________________________
_________________________________________________________________________
Место работы, должность __________________________________________________
Контактный телефон: ______________________, mail: ___________________________
Документ, удостоверяющий личность: ________________________________________
_________________________________________________________________________
(вид, серия, номер, дата выдачи и наименование органа, его выдавшего)
Прошу рассмотреть вопрос о выдаче разрешения группе граждан для въезда (прохода),
временного пребывания и передвижения в ____________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
(в пределах приграничной территории населенный пункт, район, область)
_________________________________________________________________________
в пределах, которой установлен пограничный режим, в связи с тем, что потребность
во въезде (проходе) и пребывании обусловлена _______________________________
(цель поездки)
_________________________________________________________________________
Для обеспечения указанных целей разрешение необходимо сроком на ____________
_________________________________________________________________________
(срок пребывания)
Приложение: _____________________________________________________________
(перечень документов, прилагаемых к ходатайству)
Памятка: 1. Граждане, находящиеся на приграничной территории, где установлен пограничный режим, при себе должны иметь: - действительные документы, удостоверяющие личность; - разрешение на въезд на приграничную территорию уполномоченного государственного органа в сфере регистрации населения или его территориального подразделения, на котором имеется регистрационный номер, с резолюцией должностного лица уполномоченного государственного органа в сфере охраны государственной границы или управлений по областям (пограничных отрядов, пограничных застав, отделов), в пределах их участка ответственности, заверенное печатью. 2. Разрешение выдается на срок, указанный в ходатайстве (для граждан иностранных государств, в отношении которых установлен визовый режим на срок действия визы), но не более чем на 1 год, и продлению не подлежит. 3. Утерянное разрешение не восстанавливается. |
Дата: _______________________________ Подпись: _________________________
Список граждан
№ | ФИО | Число, месяц и год рождения | Гражданство | Номер, серия и дата выдачи паспорта либо вида на жительство |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
| Приложение 22 к Правилам пограничного режима и режима пограничной полосы Кыргызской Республики |
Форма
ХОДАТАЙСТВО (для юридических лиц)
(В редакции постановления Правительства КР от 1 декабря 2020 года № 589)
ИНН организации: _________________________________________________________
Полное наименование организации: __________________________________________
Юридический адрес: _______________________________________________________
Контактный телефон: ___________________, mail: ______________________________
Наименование регистрирующего органа, дата и номер решения о государственной
регистрации:
_________________________________________________________________________
Сведения о руководителе организации:
_________________________________________________________________________
(Фамилия, имя, отчество)
_________________________________________________________________________
(Число, месяц и год рождения:)
_________________________________________________________________________
(Адрес, место жительства:)
Прошу рассмотреть вопрос о выдаче разрешения гражданину (группе граждан)
согласно приложению для въезда (прохода), временного пребывания и передвижения
в _______________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
(в пределах приграничной территории населенный пункт, район, область)
_________________________________________________________________________
в пределах, которой установлен пограничный режим, в связи с тем, что потребность
во въезде (проходе) и пребывании обусловлена _______________________________
_________________________________________________________________________
(цель поездки)
_________________________________________________________________________
Для обеспечения указанных целей разрешение необходимо сроком на ____________
_________________________________________________________________________
(срок пребывания)
Приложение: _____________________________________________________________
_________________________________________________________________________
(перечень документов, прилагаемых к ходатайству)
Дата: ___________________________ Подпись: _____________________________
Памятка: 1. Граждане, находящиеся на приграничной территории, где установлен пограничный режим, при себе должны иметь: - действительные документы, удостоверяющие личность; - разрешение на въезд на приграничную территорию уполномоченного государственного органа в сфере регистрации населения или его территориального подразделения, на котором имеется регистрационный номер, с резолюцией должностного лица уполномоченного государственного органа в сфере охраны государственной границы или управлений по областям (пограничных отрядов, пограничных застав, отделов), в пределах их участка ответственности, заверенное печатью. 2. Разрешение выдается на срок, указанный в ходатайстве (для граждан иностранных государств и лиц без гражданства, в отношении которых установлен визовый режим на срок действия визы), но не более чем на 1 год, и продлению не подлежит. 3. Утерянное разрешение не восстанавливается. |
Список граждан
№ | ФИО | Число, месяц и год рождения | Гражданство | Номер, серия и дата выдачи паспорта либо вида на жительство |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Примечание: каждый лист списка граждан должен быть подписан и заверен печатью организации.
|
| Приложение 3 к Правилам пограничного режима и режима пограничной полосы |
Форма
КОРЕШОК ПРОПУСКА № | ПРОПУСК № |
Выдан _____________________________________________________ (фамилия, имя, отчество) | Выдан _____________________________________________________ (фамилия, имя, отчество) |
Для въезда в пограничную полосу На участке _________________________________________________ (подразделение) | Для въезда в пограничную полосу На участке _________________________________________________ (подразделение) |
Цель въезда _______________________________________________ | Цель въезда _______________________________________________ |
Район пребывания __________________________________________ | Район пребывания __________________________________________ |
Срок пребывания ___________________________________________ | Срок пребывания ___________________________________________ |
Основание _________________________________________________ | Основание _________________________________________________ |
Документ, удостоверяющий личность __________________________________________________________ (номер, серия, наименование органа __________________________________________________________ выдавшего документ) | Документ, удостоверяющий личность __________________________________________________________ (номер, серия, наименование органа __________________________________________________________ выдавшего документ) |
М.П. | М.П. |
__________________________________________________________ (подпись, фамилия должностного лица) Номера контактных телефонов _______________________________ ___________________________________________________________ | __________________________________________________________ (подпись, фамилия должностного лица) Номера контактных телефонов _______________________________ ___________________________________________________________ |
|
| Приложение 4 к Правилам пограничного режима и режима пограничной полосы |
ОБРАЗЕЦ предупреждающего знака, устанавливаемого в местах въезда (прохода) в пограничную полосу
Примечание:
Предупреждающий знак, устанавливаемый на основных путях въезда (прохода) в пограничную полосу, представляет собой щит синего цвета, покрытый светоотражающим материалом. Надписи на щите выполняются на государственном, официальном и английском языках буквами белого цвета.
Размеры знака:
высота - 1,5 м;
ширина - 1,5 м;
размеры букв в надписях:
высота - 10 см (7 см);
ширина - 7 см (3 см);
межстрочный интервал - 5 см;
расстояние от земли до нижнего края знака - 1,5 м.
|
| Приложение 5 к Правилам пограничного режима и режима пограничной полосы |
Форма
ЗАЯВЛЕНИЕ
Прошу рассмотреть вопрос о выдаче пропуска для въезда (прохода), временного пребывания и передвижения в
__________________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________________
(в пределы пограничной полосы населенный пункт, район, область)
гражданину, группе граждан (ненужное зачеркнуть) в связи с тем, что потребность во въезде (проходе) и пребывании обусловлена
__________________________________________________________________________________
(цель поездки)
__________________________________________________________________________________
Для обеспечения указанных целей пропуск необходим сроком на
__________________________________________________________________________________ | |
Дата въезда (прохода) | Дата выезда (выхода) |
Следовать в пограничную полосу предполагается на транспортном средстве
__________________________________________________________________________________
(марка, регистрационные знаки)
Сведения о гражданине, в отношении которого ходатайствуют о выдаче пропуска:
Фамилия, имя, отчество _____________________________________________________________
Гражданство _______________________________________________________________________
Дата и место рождения ______________________________________________________________
Адрес места пребывания в Кыргызской Республике _____________________________________
___________________________________________________________________________________
Телефон ___________________________________________________________________________
Место работы и должность ___________________________________________________________
___________________________________________________________________________________
Документ, удостоверяющий личность __________________________________________________ (вид, серия, номер, дата выдачи и наименование органа, его выдавшего) ____________________________________________________________________________________
*Сведения о несовершеннолетних, не достигших 16-летнего возраста, которые следуют в сопровождении гражданина, в отношении которого ходатайствуют о выдаче пропуска:
Фамилия, имя, отчество _____________________________________________________________
___________________________________________________________________________________
Дата и место рождения ______________________________________________________________
___________________________________________________________________________________
**Сведения о гражданине, ходатайствующем о выдаче пропуска гражданам, группе граждан (ненужное зачеркнуть):
Фамилия, имя, отчество _____________________________________________________________
___________________________________________________________________________________
Дата и место рождения ______________________________________________________________
___________________________________________________________________________________
Адрес места жительства _____________________________________________________________
___________________________________________________________________________________
Телефон ___________________________________________________________________________
Место работы и должность ___________________________________________________________
____________________________________________________________________________________
Документ, удостоверяющий личность __________________________________________________
(вид, серия, номер, дата выдачи и наименование органа, его выдавшего)
____________________________________________________________________________________
***Сведения об организации, ходатайствующей о выдаче пропуска гражданину, группе граждан (ненужное зачеркнуть):
Полное наименование _______________________________________________________________
Адрес местонахождения _____________________________________________________________
Регистрационный номер _____________________________________________________________
Наименование регистрирующего органа, дата и номер решения о государственной регистрации
___________________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________________
Сведения о руководителе ____________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество, адрес места жительства)
___________________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________________
Приложение: _______________________________________________________________________
(перечень документов, прилагаемых к заявлению)
___________________________________________________________________________________
"__" _______________ 20__ г.
___________________________ |
| ______________________________ |
(подпись) |
| (фамилия, имя, отчество) |
*Заполняется в случае въезда (прохода) и пребывания в пограничной полосе несовершеннолетних, не достигших 16-летнего возраста, в сопровождении совершеннолетних.
**Заполняется в случае, если заявление о выдаче пропуска гражданину подается гражданином, ходатайствующем о въезде другого гражданина.
***Заполняется в случае, если заявление о выдаче пропуска подается организациями, ходатайствующими о въезде (проходе) и пребывании граждан на приграничной территории.
Правила:
1. Пропуск дает право на въезд (проход), временное пребывание, передвижение ведение работ и мероприятий в пограничной полосе на тех участках, которые в нем указаны.
2. В случае утраты пропуска об этом сообщается в ближайшие подразделения уполномоченного государственного органа в сфере охраны Государственной границы по месту пребывания, по телефону _______________.
3. Нарушение правил въезда (прохода), временного пребывания и передвижения в пограничной полосе ведение работ и мероприятий влечет за собой ответственность в соответствии с законодательными актами Кыргызской Республики.
С настоящими правилами ознакомлен(а) ________________________________________________
_____________________________________________________________________________