ПРАВИТЕЛЬСТВО КЫРГЫЗСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 18 мая 2017 года № 295

О проектах законов Кыргызской Республики "О государственных наградах и почетных званиях Кыргызской Республики" и "О внесении изменений в Закон Кыргызской Республики "Об учреждении государственных наград Кыргызской Республики"

В соответствии со статьей 79 и частью 2 статьи 80 Конституции Кыргызской Республики Правительство Кыргызской Республики

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Одобрить проекты законов Кыргызской Республики "О государственных наградах и почетных званиях Кыргызской Республики" и "О внесении изменений в Закон Кыргызской Республики "Об учреждении государственных наград Кыргызской Республики".

2. Внести указанные законопроекты на рассмотрение в Жогорку Кенеш Кыргызской Республики.

3. Просить Жогорку Кенеш Кыргызской Республики рассмотреть указанные законопроекты во внеочередном порядке, как неотложные.

4. Назначить министра культуры, информации и туризма Кыргызской Республики и министра юстиции Кыргызской Республики официальными представителями Правительства Кыргызской Республики при рассмотрении данных законопроектов Жогорку Кенешем Кыргызской Республики.

Проект

ЗАКОН КЫРГЫЗСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

О государственных наградах и почетных званиях Кыргызской Республики

Глава 1. Общие положения

Статья 1.

1. Настоящий Закон определяет правовой статус государственных наград и почетных званий Кыргызской Республики, права и обязанности награжденных, регулирует отношения, связанные с награждением государственными наградами, присвоением почетных званий Кыргызской Республики.

Не допускается включение или установление государственных наград и почетных званий в других законах.

2. Государственные награды и почетные звания Кыргызской Республики являются высшей формой поощрения граждан Кыргызской Республики, иностранных граждан, лиц без гражданства и признания их вклада в защиту и укрепление государства и демократического общества, единства народа, приумножение экономического, интеллектуального и духовного потенциала страны, а также заслуг в общественной, гуманитарной, благотворительной и иных видах деятельности перед государством и народом.

3. Государственными наградами Кыргызской Республики могут быть награждены граждане Кыргызской Республики, юридические лица и административно-территориальные единицы Кыргызской Республики, а также иностранные граждане, лица без гражданства, юридические лица иностранных государств, имеющие заслуги перед Кыргызской Республикой.

4. Описание и образцы знаков государственных наград и почетных званий, документов к государственным наградам и почетным званиям, а также положения, связанные с порядком представления к государственным наградам и почетным званиям, вручения, учета и хранения государственных наград, выдачи дубликатов и аннулирования решения о награждении и присвоении, утверждаются Президентом Кыргызской Республики.

5. Названия государственных наград и почетных званий устанавливаются на государственном языке.

Глава 2. Государственные награды и почетные звания Кыргызской Республики

Статья 2.

1. Государственными наградами Кыргызской Республики являются: высшая степень отличия Кыргызской Республики "Кыргыз Республикасынын Баатыры", ордена, медали и Почетная грамота Кыргызской Республики, установленные настоящим Законом.

2. Государственные награды Кыргызской Республики подразделяются на следующие категории:

1) государственная награда высшей категории - высшая степень отличия Кыргызской Республики "Кыргыз Республикасынын Баатыры";

2) государственные награды первой категории:

- орден "Манас" I степени;

- орден "Манас" II степени;

- орден "Манас" III степени;

- орден "Курманжан Датка";

- орден "Данакер";

- орден "Данк";

- орден "Достук";

- орден "Баатыр эне";

3) государственные награды второй категории:

- медаль "Эрдик";

- медаль "Данк";

- медаль "Эне данкы";

4) государственная награда третьей категории - Почетная грамота Кыргызской Республики.

3. Почетные звания Кыргызской Республики подразделяются на следующие категории:

1) почетные звания первой категории:

"Кыргыз Республикасынын эл артисти";

"Кыргыз Республикасынын эл жазуучусу";

"Кыргыз Республикасынын эл акыны";

"Кыргыз Республикасынын эл суротчусу";

2) почетные звания второй категории:

"Кыргыз Республикасынын эмгек синирген артисти";

"Кыргыз Республикасынын эмгек синирген врачы";

"Кыргыз Республикасынын эмгек синирген ойлоп табуучусу";

"Кыргыз Республикасынын эмгек синирген куруучусу";

"Кыргыз Республикасынын эмгек синирген мугалими";

"Кыргыз Республикасынын эмгек синирген юристи";

"Кыргыз Республикасынын эмгек синирген экономисти";

"Кыргыз Республикасынын маданиятына эмгек синирген ишмер";

"Кыргыз Республикасынын илимине эмгек синирген ишмер";

"Кыргыз Республикасынын геология кызматына эмгек синирген кызматкер";

"Кыргыз Республикасынын мамлекеттик кызматына эмгек синирген кызматкер";

"Кыргыз Республикасынын саламаттыкты сактоосуна эмгек синирген кызматкер";

"Кыргыз Республикасынын жергиликтуу оз алдынча башкаруусуна эмгек синирген кызматкер";

"Кыргыз Республикасынын билим беруусуно эмгек синирген кызматкер";

"Кыргыз Республикасынын жаратылышты коргоосуна эмгек синирген кызматкер";

"Кыргыз Республикасынын онор жайына эмгек синирген кызматкер";

"Кыргыз Республикасынын байланышына эмгек синирген кызматкер";

"Кыргыз Республикасынын айыл чарбасына эмгек синирген кызматкер";

"Кыргыз Республикасынын калкты тейлоо тармагына эмгек синирген кызматкер";

"Кыргыз Республикасынын транспортуна эмгек синирген кызматкер";

"Кыргыз Республикасынын дене тарбиясына жана спортуна эмгек синирген кызматкер";

"Кыргыз Республикасынын эмгек синирген куткаруучусу";

"Кыргыз Республикасынын дипломатиялык кызматынын эмгек синирген кызматкери".

Статья 3.

1. Высшая степень отличия Кыргызской Республики "Кыргыз Республикасынын Баатыры" может присваиваться гражданам за особые заслуги перед государством и обществом, связанные с подвигом, совершенным во имя свободы, независимости и процветания Кыргызской Республики.

2. Высшая степень отличия "Кыргыз Республикасынын Баатыры" присваивается один раз с вручением особого знака "Ак Шумкар" и соответствующего удостоверения.

3. Особый знак "Ак Шумкар" носится на левой стороне груди над орденами и медалями Кыргызской Республики.

Статья 4.

1. Орденом "Манас" могут награждаться лица, указанные в части 3 статьи 1 настоящего Закона, за заслуги перед государством и народом, способствующие процветанию Кыргызской Республики, за вклад в защиту и укрепление государства и демократического общества, единства народа, приумножение экономического, духовного и интеллектуального потенциала страны.

2. Орден "Манас" имеет 3 степени:

1) орден "Манас" I степени;

2) орден "Манас" II степени;

3) орден "Манас" III степени.

Награждение орденом "Манас" производится последовательно - от ордена "Манас" III степени к I степени.

В исключительных случаях Президент Кыргызской Республики может наградить граждан орденом "Манас" без соблюдения последовательности, установленной в абзаце пятом части 2 статьи 4 настоящего Закона.

3. Орден "Манас" носится на левой стороне груди перед другими орденами и медалями Кыргызской Республики.

Статья 5.

1. Орденом "Курманжан Датка" могут награждаться лица, указанные в части 3 статьи 1 настоящего Закона, за заслуги в общественно-политической деятельности и за трудовые достижения, вклад в защиту и укрепление государства, единство народа, воспитание подрастающего поколения в духе любви и уважения к своей Родине.

2. Орден "Курманжан Датка" носится на левой стороне груди после ордена "Манас".

Статья 6.

1. Орденом "Данакер" награждаются лица, указанные в части 3 статьи 1 настоящего Закона, за большой вклад в укрепление мира, дружбы и сотрудничества между народами, за особо плодотворную работу по сохранению межнационального согласия, заслуги в развитии науки и экономического потенциала страны, за активную деятельность по сближению и взаимообогащению национальных культур, укреплению дружественных отношений между государствами.

2. Орден "Данакер" носится на левой стороне груди после ордена "Курманжан Датка".

Статья 7.

1. Орденом "Данк" могут награждаться лица, указанные в части 3 статьи 1 настоящего Закона:

1) за трудовые заслуги, способствующие повышению уровня социально-экономического развития Кыргызской Республики и благосостояния народа, сохранению мира и стабильности;

2) за заслуги в области науки, образования и здравоохранения;

3) за заслуги в области государственной, благотворительной и общественной деятельности, в укреплении законности, правопорядка, безопасности и обороноспособности страны;

4) за вклад в сохранение, популяризацию и развитие национальной культуры, искусства, истории и патриотическое воспитание подрастающего поколения;

5) за заслуги в продвижении, поддержке и популяризации спорта.

2. Орден "Данк" носится на левой стороне груди после ордена "Данакер".

Статья 8.

1. Орденом "Достук" могут награждаться лица, указанные в части 3 статьи 1 настоящего Закона:

1) за достижения в деле развития дружеских, социально-экономических и культурно-гуманитарных связей между народами, укрепления всестороннего сотрудничества Кыргызской Республики с другими государствами;

2) за достижения в международной, общественной, благотворительной и гуманитарной деятельности;

3) за личный вклад в развитие и умножение духовного и интеллектуального потенциала страны, активную деятельность по защите прав человека и его социальных интересов.

2. Орден "Достук" носится на левой стороне груди после ордена "Данк".

Статья 9.

1. Орденом "Баатыр эне" могут награждаться матери - граждане Кыргызской Республики, родившие и достойно воспитавшие семь и более детей, обеспечивающие надлежащий уровень заботы о здоровье, образовании, физическом и нравственном развитии детей, а также матери, дети которых удостоились высшей степени отличия "Кыргыз Республикасынын Баатыры".

2. Награждение орденом "Баатыр эне" производится при достижении седьмым ребенком возраста одного года и при наличии в живых остальных, за исключением случаев, предусмотренных в пункте 2 части 3 настоящей статьи.

В случае, когда один из детей осужден за уголовное преступление, представление матери к государственной награде допускается после погашения или снятия судимости с осужденного ребенка.

3. При награждении орденом "Баатыр эне" учитываются также дети:

1) усыновленные в установленном законом порядке, если после усыновления прошло более трех лет и усыновленные дети проживают совместно;

2) погибшие или пропавшие без вести при защите Отечества и его государственных интересов, исполнении гражданского долга по спасению человеческой жизни, обеспечении законности и правопорядка, а также умершие по независящим от них обстоятельствам, от несчастного случая и заболевания.

4. Орден "Баатыр эне" носится на левой стороне груди перед медалями Кыргызской Республики.

Статья 10.

1. Медалью "Эрдик" могут награждаться граждане за самоотверженный поступок, мужество и отвагу, проявленные при спасении людей, обеспечении безопасности и обороноспособности страны, охране общественного порядка, в борьбе с преступностью, во время стихийных бедствий, пожаров, катастроф и других чрезвычайных обстоятельств, а также за смелые и решительные действия, совершенные при исполнении воинского, служебного или гражданского долга, в условиях, сопряженных с риском для жизни.

2. Медаль "Эрдик" носится на левой стороне груди после орденов Кыргызской Республики.

Статья 11.

1. Медалью "Данк" могут награждаться лица, указанные в части 3 статьи 1 настоящего Закона, за особые заслуги в государственной или общественной деятельности, государственной или муниципальной службе, производственной, научно-технической, творческой, воспитательной, общественной и благотворительной деятельности.

2. Медаль "Данк" носится на левой стороне груди после медали "Эрдик".

Статья 12.

1. Медалью "Эне данкы" награждаются матери - граждане Кыргызской Республики, родившие и достойно воспитавшие шесть детей, при достижении шестым ребенком возраста одного года и при наличии в живых остальных, за исключением случаев, предусмотренных в пункте 2 части 2 настоящей статьи, а также женщины, безупречно проработавшие более 15 лет в учебно-воспитательных учреждениях для детей-сирот и детей с ограниченными возможностями здоровья.

В случае, когда один из детей осужден за уголовное преступление, представление матери к государственной награде допускается после погашения или снятия судимости с осужденного ребенка.

2. При награждении медалью "Эне данкы" учитываются дети:

1) усыновленные в установленном Законом порядке, если после усыновления прошло более трех лет и усыновленные дети проживают совместно;

2) погибшие или пропавшие без вести при исполнении воинского, служебного или гражданского долга, а также умершие по независящим от них обстоятельствам, от несчастного случая, заболевания или результате трудового увечья или профессионального заболевания.

3. Медаль "Эне данкы" носится на левой стороне груди после медали "Данк".

Статья 13.

1. Почетное звание "Кыргыз Республикасынын эл артисти" может присваиваться артистам, музыкальным исполнителям, композиторам, дирижерам, режиссерам, хормейстерам, балетмейстерам, акынам-импровизаторам, художественным руководителям музыкальных, хоровых, хореографических и иных коллективов, создавшим выдающиеся художественные образы, спектакли, телеспектакли, телефильмы, кинофильмы, концертные, эстрадные, цирковые программы, музыкальные, телевизионные и радиопроизведения, получившие общенародное признание.

2. Почетное звание "Кыргыз Республикасынын эл жазуучусу" может присваиваться писателям за заслуги в развитии отечественной литературы, за создание высокохудожественных произведений, внесших выдающийся вклад в отечественную литературу и получивших общенародное признание.

3. Почетное звание "Кыргыз Республикасынын эл акыны" может присваиваться поэтам за заслуги в развитии поэтического творчества, за создание высокохудожественных произведений, внесших выдающийся вклад в отечественную литературу и получивших общенародное признание.

4. Почетное звание "Кыргыз Республикасынын эл суротчусу" может присваиваться художникам, создавшим выдающиеся произведения живописи, скульптуры, графики, монументального, декоративно-прикладного искусства, получившим общенародное признание.

5. Удостоенным почетного звания Кыргызской Республики вручается нагрудный знак образца, установленного Президентом Кыргызской Республики.

Нагрудный знак носится на правой стороне груди перед другими нагрудными знаками Кыргызской Республики.

Статья 14.

1. Почетное звание "Кыргыз Республикасынын эмгек синирген артисти" может присваиваться высокопрофессиональным артистам, дирижерам, режиссерам, операторам, художникам-постановщикам, художникам по костюмам, звукооператорам, хормейстерам, балетмейстерам, музыкальным исполнителям, концертмейстерам, исполнителям произведений народного творчества, художественным руководителям музыкальных, хоровых, хореографических и иных коллективов, создавшим в области театрального, музыкального, кино-, теле- и циркового искусства высокохудожественные образы, спектакли, кинофильмы, телефильмы, музыкальные произведения, получившие общенародное признание, проработавшим в области культуры и искусства не менее 15 лет, за исключением случаев создания выдающихся произведений.

2. Почетное звание "Кыргыз Республикасынын эмгек синирген врачы" может присваиваться высокопрофессиональным врачам всех специальностей за заслуги в охране здоровья населения, организации и оказании лечебно-профилактической помощи с использованием в практике работы современных достижений медицинской науки и техники, проработавшим по специальности не менее 15 лет.

3. Почетное звание "Кыргыз Республикасынын эмгек синирген ойлоп табуучусу" может присваиваться авторам внедренных в производство изобретений, внесших существенный вклад в технический прогресс и экономику, имеющих важное государственное значение, а также за многолетнюю плодотворную изобретательскую деятельность.

4. Почетное звание "Кыргыз Республикасынын эмгек синирген куруучусу" может присваиваться высококвалифицированным работникам в области строительства и строительной индустрии, научно-исследовательских и проектных учреждений, учебных заведений и других органов за выдающиеся заслуги в развитии строительства, строительной индустрии и архитектуры, реставрации архитектурных памятников, а также в повышении эффективности и качества капитального строительства, достигшим больших успехов в привлечении внебюджетных средств в свою отрасль, распространении механизмов рыночной экономики и высоких показателей в переподготовке отечественных кадров, проработавшим по специальности не менее 15 лет.

5. Почетное звание "Кыргыз Республикасынын эмгек синирген мугалими" может присваиваться высокопрофессиональным учителям образовательных организаций, проработавшим по специальности не менее 15 лет, особо отличившимся в педагогической и воспитательной деятельности, обеспечивающей получение учащимися глубоких знаний, развитие их творческого потенциала.

6. Почетное звание "Кыргыз Республикасынын эмгек синирген юристи" может присваиваться высококвалифицированным юристам, имеющим значительные заслуги в укреплении государственной законности и правопорядка, защите прав и законных интересов граждан, формировании правового государства, развитии юридической науки, подготовке юридических кадров, проработавшим по специальности не менее 15 лет.

7. Почетное звание "Кыргыз Республикасынын эмгек синирген экономисти" может присваиваться высококвалифицированным экономистам и специалистам предприятий, учреждений и организаций, имеющим большие заслуги в области экономической работы и финансовой деятельности, государственного аудита, развитии экономической науки и финансового рынка, достигшим больших успехов в повышении эффективности использования государственных средств и имущества, привлечении внебюджетных средств в свою отрасль, распространении механизмов рыночной экономики и высоких показателей в переподготовке отечественных кадров, проработавшим по специальности не менее 15 лет.

8. Почетное звание "Кыргыз Республикасынын маданиятына эмгек синирген ишмер" может присваиваться высокопрофессиональным режиссерам, композиторам, дирижерам, балетмейстерам, хормейстерам, концертмейстерам, дизайнерам, искусствоведам, писателям, журналистам, художникам, мастерам декоративно-прикладного искусства и другим работникам учреждений культуры и искусства, внесшим значительный вклад в развитие культуры и искусства, подготовку творческих кадров, достигшим больших успехов в привлечении внебюджетных средств в свою отрасль, распространении механизмов рыночной экономики и высоких показателей в переподготовке отечественных кадров, проработавшим по специальности не менее 15 лет, за исключением случаев создания выдающихся произведений.

9. Почетное звание "Кыргыз Республикасынын илимине эмгек синирген ишмер" может присваиваться ученым, имеющим ученую степень кандидата или доктора наук, за заслуги в разработке приоритетных направлений науки и техники, создании признанных научных школ, воспитании и подготовке научных кадров, а также работникам конструкторских и технологических организаций, производственных и научно-производственных объединений, машиностроительных, производственных и научно-исследовательских организаций, технологических центров и лабораторий высших учебных заведений за выдающиеся труды в области науки и техники, изобретения и внедренные рационализаторские предложения, вносящие существенный вклад в технический прогресс и дающие высокий экономический эффект, достигшим больших успехов в привлечении внебюджетных средств в свою отрасль, распространении механизмов рыночной экономики, высоких показателей в переподготовке отечественных кадров.

10. Почетное звание "Кыргыз Республикасынын геология кызматына эмгек синирген кызматкер" может присваиваться высокопрофессиональным инженерно-техническим работникам и служащим геологических, геофизических, гидрогеологических, топографо-геодезических организаций, научно-исследовательских учреждений и учебных заведений, отличившимся в области открытия, разведки и передачи в промышленное освоение месторождений полезных ископаемых, в гидрогеологии и инженерной геологии, разработке и внедрении экологически чистых технологий, развитии геологической науки, достигшим больших успехов в привлечении внебюджетных средств в свою отрасль, распространении механизмов рыночной экономики, высоких показателей в переподготовке отечественных кадров, проработавшим по специальности не менее 15 лет.

11. Почетное звание "Кыргыз Республикасынын мамлекеттик кызматына эмгек синирген кызматкер" может присваиваться государственным служащим за большие заслуги в области государственной службы, существенный вклад в развитие предоставления государственных услуг, совершенствование системы государственной службы и достижение значительных успехов в повышении эффективности работы государственного органа, проработавшим на государственной службе не менее 15 лет.

12. Почетное звание "Кыргыз Республикасынын саламаттыкты сактоосуна эмгек синирген кызматкер" может присваиваться медицинским работникам организаций здравоохранения независимо от их ведомственной подчиненности за заслуги в охране здоровья населения, повышении качества медицинской помощи и лекарственного обеспечения, достигшим больших успехов в привлечении внебюджетных средств в свою отрасль, распространении механизмов рыночной экономики и высоких показателей в переподготовке отечественных кадров, проработавшим в области здравоохранения не менее 15 лет.

13. Почетное звание "Кыргыз Республикасынын жергиликтуу оз алдынча башкаруусуна эмгек синирген кызматкер" может присваиваться работникам органов местного самоуправления, государственных органов и общественных организаций за значительный вклад и заслуги в разработке и реализации государственной политики в сфере местного самоуправления, совершенствование системы муниципальной службы и достижение значительных успехов в повышении эффективности работы органов местного самоуправления, проработавшим в сфере местного самоуправления не менее 15 лет.

14. Почетное звание "Кыргыз Республикасынын билим беруусуно эмгек синирген кызматкер" может присваиваться высокопрофессиональным научно-педагогическим и другим работникам образовательных организаций, органов управления образованием, научно-исследовательских институтов системы образования за заслуги в педагогической и воспитательной деятельности, создании инновационных учебно-методических пособий, программ, методик, участие в научно-методическом обеспечении образовательного процесса, достигшим больших успехов в привлечении внебюджетных средств в свою отрасль, распространении механизмов рыночной экономики и высоких показателей в переподготовке отечественных кадров, проработавшим в этой сфере не менее 15 лет.

15. Почетное звание "Кыргыз Республикасынын жаратылышты коргоосуна эмгек синирген кызматкер" может присваиваться высокопрофессиональным работникам природоохранных органов, сотрудникам научно-исследовательских и других учреждений, занимающихся экологическими проблемами, за заслуги в сохранении природных ресурсов, разработке и освоении малоотходных и безотходных сооружений, сохранении растительного и животного мира, достигшим больших успехов в привлечении внебюджетных средств в свою отрасль, распространении механизмов рыночной экономики и высоких показателей в переподготовке отечественных кадров, проработавшим в области охраны окружающей среды и рационального природопользования не менее 15 лет.

16. Почетное звание "Кыргыз Республикасынын онор жайына эмгек синирген кызматкер" может присваиваться высокопрофессиональным рабочим, мастерам, инженерно-техническим работникам, различных организаций промышленных отраслей экономики, горнодобывающей промышленности за заслуги в добыче сырья, производстве продукции, улучшении ее качества, работающим в этой отрасли не менее 10 лет, рабочим и инженерно-техническим работникам в области энергетики и промышленности, а также работникам государственных органов, научно-исследовательских, технологических, проектно-конструкторских организаций, достигшим больших успехов в привлечении внебюджетных средств в свою отрасль, распространении механизмов рыночной экономики и высоких показателей в переподготовке отечественных кадров, проработавшим в этой отрасли не менее 15 лет, добившимся высоких показателей в повышении эффективности производства, увеличении выпуска продукции за счет внедрения достижений науки и техники, совершенствования технологий, механизации и автоматизации производственных процессов.

17. Почетное звание "Кыргыз Республикасынын байланышына эмгек синирген кызматкер" может присваиваться высокопрофессиональным работникам в области телекоммуникаций, вещания, почтовой связи, строительных, ремонтных, проектных предприятий связи, органов государственного управления в области связи, имеющим значительные заслуги в развитии, модернизации, эксплуатации средств связи, улучшении обслуживания населения, разработке и внедрении принципиально новой высокоэффективной техники и технологии, достигшим больших успехов в привлечении внебюджетных средств в свою отрасль, распространении механизмов рыночной экономики и высоких показателей в переподготовке отечественных кадров, проработавшим в сфере не менее 15 лет.

18. Почетное звание "Кыргыз Республикасынын айыл чарбасына эмгек синирген кызматкер" может присваиваться высокопрофессиональным работникам государственных органов, агропромышленного комплекса и других организаций в области сельского хозяйства, добившимся значительных успехов в развитии отраслей сельскохозяйственного производства: увеличении урожайности, повышении плодородия земель на основе внедрения достижений науки, техники, передового опыта и новых методов хозяйствования, в реализации государству и населению высококачественной продукции сельского хозяйства, а также лицам, принимающим активное участие в проведении аграрной реформы, достигшим больших успехов в привлечении внебюджетных средств в свою отрасль, распространении механизмов рыночной экономики и высоких показателей в переподготовке отечественных кадров, проработавшим в области сельского хозяйства не менее 15 лет.

19. Почетное звание "Кыргыз Республикасынын калкты тейлоо тармагына эмгек синирген кызматкер" может присваиваться высокопрофессиональным работникам учреждений и организаций в сфере обслуживания населения за большие заслуги в оказании населению бытовых, торговых, жилищных, коммунальных и других услуг, в разработке и внедрении новых видов услуг, форм и методов обслуживания, организации социальной помощи гражданам и их пенсионного обеспечения, в развитии культурно-досуговой деятельности и туризма, достигшим больших успехов в привлечении внебюджетных средств в свою отрасль, распространении механизмов рыночной экономики и высоких показателей в переподготовке отечественных кадров, проработавшим в сфере обслуживания населения не менее 15 лет.

20. Почетное звание "Кыргыз Республикасынын транспортуна эмгек синирген кызматкер" может присваиваться высокопрофессиональным работникам железнодорожного, воздушного, водного, автомобильного и других видов транспорта, государственных органов, научно-исследовательских и проектных организаций, учебных заведений за заслуги в повышении эффективности производства и улучшении использования транспортных средств, добившимся на основе внедрения в производство достижений науки, техники и передовых методов труда, высоких показателей в выполнении производственных заданий, обеспечении безопасности движения, достигшим больших успехов в привлечении внебюджетных средств в свою отрасль, распространении механизмов рыночной экономики и высоких показателей в переподготовке отечественных кадров, проработавшим в транспортной отрасли не менее 15 лет.

21. Почетное звание "Кыргыз Республикасынын дене тарбиясына жана спортуна эмгек синирген кызматкер" может присваиваться высокопрофессиональным работникам учреждений физической культуры и спорта за большие заслуги в развитии физической культуры и спорта, совершенствовании системы физического воспитания населения, массового спорта, спорта высших достижений, в подготовке и повышении квалификации кадров, проведении исследований по актуальным вопросам развития физкультуры и спорта, за выдающиеся достижения в организационно-методической, учебно-тренировочной, воспитательной, инженерно-технической, научно-педагогической и хозяйственной деятельности, обеспечивающих развитие физической культуры и спорта, проработавшим не менее 15 лет в области физической культуры и спорта.

22. Почетное звание "Кыргыз Республикасынын эмгек синирген куткаруучусу" может присваиваться высокопрофессиональным работникам аварийно-спасательных служб или аварийно-спасательных формирований за усердие в предотвращении и ликвидации последствий аварий, катастроф и стихийных бедствий; за личные заслуги в поддержании органов управления, сил и средств аварийно-спасательных служб, аварийно-спасательных формирований в постоянной готовности к выдвижению в зоны чрезвычайных ситуаций и проведению работ по ликвидации чрезвычайных ситуаций на обслуживаемых объектах или территориях; участие в подготовке населения к действиям в условиях чрезвычайных ситуаций; за достижение высоких показателей в воспитании, обучении, подготовке квалифицированных кадров для аварийно-спасательных служб и аварийно-спасательных формирований, проработавшим в области гражданской защиты не менее 15 лет.

23. Почетное звание "Кыргыз Республикасынын дипломатиялык кызматынын эмгек синирген кызматкери" может присваиваться высокопрофессиональным работникам дипломатической службы Кыргызской Республики за заслуги в разработке и успешной реализации внешнеполитического курса, позволяющего отстаивать и продвигать интересы Кыргызской Республики на международной арене, в развитии и укреплении политических и экономических связей Кыргызской Республики с иностранными государствами, в защите интересов государства, прав граждан и юридических лиц Кыргызской Республики за рубежом, в воспитании и подготовке квалифицированных кадров для дипломатической службы Кыргызской Республики, проработавшим на дипломатической службе не менее 15 лет.

24. Удостоенным почетного звания Кыргызской Республики вручается нагрудный знак образца, установленного Президентом Кыргызской Республики.

Нагрудный знак носится на правой стороне груди и при наличии у награжденного почетного звания, входящего в число государственных наград первой категории, располагается после его знака.

Статья 15.

1. Почетной грамотой Кыргызской Республики могут быть награждены лица, указанные в части 3 статьи 1 настоящего Закона, за заслуги в приумножении социально-экономического и духовного потенциала страны, существенные достижения в государственной или муниципальной службе, в сфере образования и медицины, в производственной, научно-технической, творческой, воспитательной, общественной и благотворительной деятельности.

2. Награжденному Почетной грамотой Кыргызской Республики вручается знак "Ардак белгиси".

3. Нагрудный знак "Ардак белгиси" носится на правой стороне груди и при наличии у награжденного почетного звания располагается после нагрудного знака к почетному званию Кыргызской Республики.

Глава 3. Порядок представления к государственной награде и почетным званиям, награждения государственными наградами и присвоения почетных званий

Статья 16.

1. Представления к государственным наградам и почетным званиям вносятся Президенту Кыргызской Республики:

1) Торага Жогорку Кенеша Кыргызской Республики;

2) Премьер-министром Кыргызской Республики;

3) председателем Верховного суда Кыргызской Республики;

4) председателем Конституционной палаты Верховного суда Кыргызской Республики;

5) начальником Генерального штаба Кыргызской Республики;

6) Руководителем Аппарата Президента Кыргызской Республики;

7) членами Правительства Кыргызской Республики и руководителями административных ведомств Кыргызской Республики;

8) Генеральным прокурором Кыргызской Республики;

9) председателем Национального банка Кыргызской Республики;

10) председателем Центральной комиссии по выборам и проведению референдумов Кыргызской Республики;

11) председателем Счетной палаты Кыргызской Республики;

12) Акыйкатчы (Омбудсменом) Кыргызской Республики;

13) полномочными представителями Правительства Кыргызской Республики в областях;

14) мэрами городов Бишкек и Ош.

2. Ходатайства о награждении орденом "Баатыр эне" и медалью "Эне данкы" инициируются исполнительными органами местного самоуправления.

3. Представление к государственным наградам и почетным званиям лиц, имеющих непогашенную или неснятую судимость, не допускается.

Статья 17.

1. Награждение государственными наградами и присвоение почетных званий осуществляется Президентом Кыргызской Республики путем издания указа о награждении или присвоении почетного звания, с последующим вручением государственных наград или документов к почетным званиям.

2. Государственные награды и присвоенные почетные звания по поручению и от имени Президента Кыргызской Республики могут вручать Торага Жогорку Кенеша Кыргызской Республики, Премьер-министр Кыргызской Республики и другие должностные лица.

3. Награжденному вручается государственная награда и документ, удостоверяющий награждение.

4. Присвоенному почетное звание вручается документ, удостоверяющий присвоение почетного звания.

5. К особому знаку "Ак Шумкар" и орденам Кыргызской Республики, за исключением ордена "Баатыр эне", прилагаются их уменьшенные копии для повседневного ношения.

Лица, награжденные государственными наградами, могут носить как сами государственные награды, так и их уменьшенные копии.

Статья 18.

1. Очередное награждение государственной наградой или присвоение почетного звания производится за новые заслуги не раньше чем через пять лет с момента предыдущего награждения государственной наградой или присвоения почетного звания.

2. В исключительных случаях Президент Кыргызской Республики вправе наградить лицо государственной наградой или присваивать ему почетное звание до истечения 5-летнего срока.

3. Одно и то же лицо не может дважды награждаться одной и той же государственной наградой, кроме наград, имеющих степени, и наград за проявленные героизм, мужество, смелость и отвагу.

4. Награждение медалью "Эрдик" может быть произведено посмертно за совершение подвига, за мужество, смелость и отвагу, проявленные при исполнении воинского, служебного или гражданского долга.

Награждение иными государственными наградами и присвоение почетных званий посмертно не производится.

5. В случае награждения посмертно государственная награда и документы к ней передаются для хранения близким родственникам без права их ношения.

6. В случае смерти награжденного, которому при жизни государственная награда не была вручена, государственная награда и документы к почетным званиям передаются на хранение близким родственникам без права их ношения.

Статья 19.

1. Награждение государственными наградами и присвоение почетными званиями граждан в связи с их юбилеями не производится.

2. Награждение государственными наградами административно-территориальных единиц и юридических лиц Кыргызской Республики в связи с их юбилеем производится при исполнении 50 лет, последующее награждение производится по истечении 25 лет.

Глава 4. Права и обязанности награжденных государственными наградами и почетными званиями

Статья 20.

1. Законами могут устанавливаться социальные гарантии лицам, удостоенным государственных наград и почетных званий.

Статья 21.

Граждане Кыргызской Республики, иностранные граждане, лица без гражданства и юридические лица иностранных государств, выезжающие из Кыргызской Республики, имеют право вывозить принадлежащие им государственные награды и документы к ним, а также документы к почетным званиям.

Статья 22.

1. Государственные награды и документы к ним после смерти награжденного остаются у наследников без права их ношения.

2. С согласия наследников умершего награжденного его награды и документы к ним, а также документы к почетным званиям могут быть переданы музеям на хранение.

3. При отсутствии наследников умершего награжденного или присвоенного почетное звание, его награды и документы к ним и документы к почетному званию подлежат возврату в фонд государственных наград, правовой статус и компетенция которого определяются Президентом Кыргызской Республики.

Статья 23.

1. Лица, удостоенные государственных наград, должны обеспечить их сохранность.

2. В случае утери государственных наград и документов к ним награжденные сохраняют свои права на награды.

3. В случае утери документа к почетному званию присвоенные сохраняют свои права на эти почетные звания.

Статья 24.

1. Лица награжденные или удостоенные почетного звания, лишаются государственной награды или почетного звания только на основании вступившего в законную силу судебного акта.

2. Лишение государственной награды является основанием для изъятия государственной награды или документа к почетному званию в порядке, установленном законодательством Кыргызской Республики о статусе судебных исполнителей и об исполнительном производстве порядке.

Изъятая государственная награда или документ к почетному званию передается в фонд государственных наград Кыргызской Республики.

Статья 25.

1. В случае реорганизации юридического лица, ранее награжденного государственной наградой, государственная награда передается юридическому лицу, образованному в процессе реорганизации.

2. В случае ликвидации юридического лица, ранее награжденного государственной наградой, государственная награда подлежит передаче учредителю.

Государственная награда не входит в ликвидационную массу, и передача ее в счет погашения задолженности не допускается.

Статья 26.

Незаконное изготовление и ношение, покупка, продажа, обмен или иная форма передачи знаков государственных наград и почетных званий влечет ответственность в соответствии с уголовным законодательством Кыргызской Республики.

Глава 5. Заключительные положения

Статья 27.

Граждане Кыргызской Республики, ранее награжденные государственными наградами и почетными званиями СССР, Киргизской ССР и Кыргызской Республики, сохраняют все соответствующие права и гарантии, предусмотренные законодательством Кыргызской Республики.

Статья 28.

Признать утратившими силу:

- Закон Кыргызской Республики "О государственных наградах Кыргызской Республики" от 6 июля 1996 года № 37 (Ведомости Жогорку Кенеша Кыргызской Республики, 1996 год, № 7, ст.104);

- Закон Кыргызской Республики "О введении в действие Закона Кыргызской Республики "О государственных наградах Кыргызской Республики" от 6 июля 1996 года № 38 (Ведомости Жогорку Кенеша Кыргызской Республики, 1996 год, № 7);

- Закон Кыргызской Республики "О Почетных званиях и Почетной грамоте Кыргызской Республики" от 15 января 2000 года № 14 (Ведомости Жогорку Кенеша Кыргызской Республики, 2000 год, № 5, ст.239);

- Закон Кыргызской Республики "О внесении дополнения в Закон Кыргызской Республики "О почетных званиях и Почетной грамоте Кыргызской Республики" от 30 мая 2001 года № 44 (газета "Эркин Тоо" от 25 июля 2001 года № 54);

- статью 4 Закона Кыргызской Республики "О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Кыргызской Республики" от 25 июля 2002 года № 130 (журнал "Нормативные акты Кыргызской Республики", № 16, август, 2002 г.);

- Закон Кыргызской Республики "О статуте ордена "Баатыр эне" от 10 июля 2004 года № 86 (газета "Эркин Тоо" от 16 июля 2004 года № 54);

- Закон Кыргызской Республики "О внесении дополнений в Закон Кыргызской Республики "О почетных званиях и Почетной грамоте Кыргызской Республики" от 13 февраля 2005 года № 26 (Ведомости Жогорку Кенеша Кыргызской Республики, 2005 год, № 5, ст.301);

- Закон Кыргызской Республики "О внесении дополнения в Закон Кыргызской Республики "О почетных званиях и почетной грамоте Кыргызской Республики" от 25 июля 2006 года № 125 (Ведомости Жогорку Кенеша Кыргызской Республики, 2006 год, № 7, ст.597);

- Закон Кыргызской Республики "О внесении изменений в Закон Кыргызской Республики "О государственных наградах Кыргызской Республики" от 7 августа 2006 года № 153 (газета "Эркин Тоо" от 18 августа 2006 года № 61);

- Закон Кыргызской Республики "Об учреждении медалей Кыргызской Республики "Кайрымдуулук учун" ("За благотворительность") и "Эмгек ардагери" ("Ветеран труда") от 6 декабря 2006 года № 201 (газета "Эркин Тоо" от 22 декабря 2006 года № 94);

- Закон Кыргызской Республики "О внесении дополнения и изменений в Закон Кыргызской Республики "О статуте ордена "Баатыр Эне" от 11 июня 2007 года № 80 (газета "Эркин Тоо" от 15 июня 2007 года № 43);

- Закон Кыргызской Республики "О внесении дополнения в Закон Кыргызской Республики "О почетных званиях и Почетной грамоте Кыргызской Республики" от 31 июля 2007 года № 112 (газета "Эркин Тоо" от 7 августа 2007 года № 56);

- Закон Кыргызской Республики "О внесении дополнения в Закон Кыргызской Республики "О почетных званиях и Почетной грамоте Кыргызской Республики" от 9 ноября 2007 года № 161 (газета "Эркин Тоо" от 20 ноября 2007 года № 92);

- Закон Кыргызской Республики "О внесении дополнений и изменений в Закон Кыргызской Республики "О государственных наградах Кыргызской Республики" от 7 июля 2008 года № 140 (газета "Эркин Тоо" от 22 июля 2008 года № 53);

- Закон Кыргызской Республики "О внесении дополнения в Закон Кыргызской Республики "О почетных званиях и Почетной грамоте Кыргызской Республики" от 20 ноября 2008 года № 246 (газета "Эркин Тоо" от 5 декабря 2008 года № 91);

- Закон Кыргызской Республики "О внесении изменения в Закон Кыргызской Республики "О почетных званиях и Почетной грамоте Кыргызской Республики" от 23 января 2009 года № 18 (газета "Эркин Тоо" от 30 января 2009 года № 7);

- Закон Кыргызской Республики "О внесении изменения в Закон Кыргызской Республики "О почетных званиях и почетной грамоте Кыргызской Республики" от 20 ноября 2009 года № 303;

- статью 5 Закона Кыргызской Республики "О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Кыргызской Республики" от 30 декабря 2009 года № 319 (газета "Эркин Тоо" от 12 января 2010 года № 1);

- Закон Кыргызской Республики "О внесении дополнения в Закон Кыргызской Республики "О почетных званиях и Почетной грамоте Кыргызской Республики" от 2 июля 2011 года № 73 (газета "Эркин Тоо" от 8 июля 2011 года № 55);

- статью 3 Закона Кыргызской Республики "О внесении изменений в некоторые законодательные акты Кыргызской Республики" от 19 февраля 2013 года № 22 (газета "Эркин Тоо" от 22 февраля 2013 года № 15).

Статья 29.

Настоящий Закон вступает в силу по истечении десяти дней со дня официального опубликования.

Президент Кыргызской Республики

Проект

ЗАКОН КЫРГЫЗСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

О внесении изменений в Закон Кыргызской Республики "Об учреждении государственных наград Кыргызской Республики"

Статья 1.

Внести в Закон Кыргызской Республики "Об учреждении государственных наград Кыргызской Республики" (газета "Эркин Тоо" от 17 марта 1996 года № 58-61) следующие изменения:

1) в статье 3 слова ", "Кужурмон кызмат отогондугу учун", "Кайрымдуулук учун" ("За благотворительность"), "Эмгек ардагери" ("Ветеран труда")" исключить;

2) статьи 4 и 5 признать утратившими силу.

Статья 2.

Настоящий Закон вступает в силу по истечении десяти дней со дня официального опубликования.

Президент Кыргызской Республики

СПРАВКА-ОБОСНОВАНИЕ к проекту Закона Кыргызской Республики "О государственных наградах и почетных званиях Кыргызской Республики"

Данный проект Закона разработан в целях совершенствования нормативно-правовой базы и консолидации нормативных правовых актов в сфере государственных наград и почетных званий в единый нормативный правовой акт.

На сегодняшний день наградная система и присвоения почетных званий Кыргызской Республики регулируется законодательными актами и подзаконными правовыми актами Президента Кыргызской Республики (указы и распоряжения) и состоит из нижеперечисленных нормативных правовых актов:

Законы Кыргызской Республики:

1) "Об учреждении государственных наград Кыргызской Республики" от 16 апреля 1996 года № 11;

2) "О государственных наградах Кыргызской Республики" от 6 июля 1996 года № 38;

3) "Об учреждении ордена Кыргызской Республики "Данакер" от 12 ноября 1999 года № 122;

4) "О почетных званиях и Почетной грамоте Кыргызской Республики" от 15 января 2000 года № 14;

5) "О статусе ордена "Баатыр эне" от 10 июля 2004 года № 86;

6) "Об учреждении медалей Кыргызской Республики "Кайрымдуулук учун" ("За благотворительность") и "Эмгек ардагери" ("Ветеран труда") от 6 декабря 2006 года № 201.

Подзаконные акты Кыргызской Республики:

1) Положение о государственных наградах Кыргызской Республики, утвержденное Указом Президента Кыргызской Республики от 10 июля 1996 года № 234;

2) Положение о почетных званиях Кыргызской Республики, утвержденное Указом Президента Кыргызской Республики от 10 июля 1996 года № 234;

3) Инструкция о порядке представления к государственным наградам Кыргызской Республики и их вручения, утвержденная распоряжением Президента Кыргызской Республики от 19 августа 1996 года № 285;

4) Инструкция о порядке выдачи дубликатов документов к государственным наградам Кыргызской Республики взамен утраченных, утвержденная распоряжением Президента Кыргызской Республики от 4 февраля 1999 года № 66;

5) Инструкция о порядке учета и хранения государственных наград Кыргызской Республики и документов к ним, утвержденная распоряжением Президента Кыргызской Республики от 10 февраля 2009 года № 27.

Таким образом, система государственных наград Кыргызской Республики регулируется 9 нормативными правовыми актами, а система почетных званий 2 нормативными правовыми актами. Также действуют 5 указов Президента Кыргызской Республики, которыми были утверждены статуты, положения, эскизы и образцы государственных наград.

Разбросанность нормативных правовых актов, регулирующих сферу государственных наград и почетных званий, затрудняет их правоприменение и порой приводит к путанице в государственной наградной системе и в системе присвоения почетных званий.

Также в действующем законодательстве не регламентирован порядок учреждения государственной награды и почетных званий, и не определен субъект, устанавливающий их правовой статус и характеристику заслуг, за которые присуждается государственная награда и почетное звание.

В подавляющем большинстве случаев правовой статус учреждаемых государственных наград и характеристики заслуг, за которые присуждается государственная награда, определены в статутах и положениях, утверждаемых Президентом Кыргызской Республики, тогда как основания для награждения орденом "Данакер", медалью "Кайрымдуулук учун" и "Эмгек ардагери" определены в законе об учреждении государственной награды.

Отдельная часть государственных наград учреждались путем принятия специального Закона "Об учреждении государственных наград Кыргызской Республики", а другая часть государственных наград путем внесения дополнения в Закон "Об учреждении государственных наград Кыргызской Республики" от 1996 года, где в число учрежденных наград дополнено лишь название новой учреждаемой государственной награды.

Отсутствие системности и единого правила учреждения государственных наград и присвоения почетных званий вносят неясность в полномочиях законодательного органа и главы государства в регулировании вопросов в сфере государственных наград и почетных званий.

Для преодоления этих недостатков необходима консолидация нормативных правовых актов в единый нормативный правовой акт с признанием утратившими силу отдельных законодательных актов Кыргызской Республики в сфере государственных наград и почетных званий.

Настоящим законопроектом также предусматривается иерархически выстроенная система государственных наград и почетных званий Кыргызской Республики с подразделением их на категории и перечислением государственных наград в последовательности от высшей награды к низшей.

Так, к государственной награде высшей категории относится высшая степень отличия Кыргызской Республики "Кыргыз Республикасынын Баатыры".

Ордена Кыргызской Республики являются государственными наградами первой категории, медали входят в число государственных наград второй категории, Почетная грамота Кыргызской Республики - к государственной награде третьей категории.

Существенным недостатком действующего законодательства о государственных наградах и почетных званиях является то, что в системе государственных наград и почетных званий Кыргызской Республики недостаточно определен их правовой статус.

В этой связи, в проекте Закона по правовому статусу почетные звания "народный" относятся к почетным званиям первой категории, а почетные звания "заслуженный" входят в число почетных званий второй категории.

В целях усовершенствования системы государственных наград Кыргызской Республики законопроект предусматривает учреждение новых орденов Кыргызской Республики - "Данк" и "Достук".

Анализ системы орденов и медалей показывает, что на сегодняшний день имеется необходимость в учреждении государственной награды, которая имела бы широкую область применения во всех сферах деятельности. Учреждение орденов "Данк" и "Достук" позволит сохранить высокие статусы орденов "Манас", "Курманжан Датка" и "Данакер".

Из системы государственных наград Кыргызской Республики исключены медали: "Кужурмон кызмат отогондугу учун" I, II степени, "Эмгек ардагери" ("Ветеран труда") и "Кайрымдуулук учун" ("За благотворительность"), так как они носят ведомственный характер.

Также, в законопроекте персонально определен круг субъектов, имеющих право представлять к государственным наградам и почетным званиям Кыргызской Республики.

Предусмотрена норма, согласно которой представление матери к ордену "Баатыр эне" и медали "Эне данкы" в случае, когда один из детей осужден за уголовное преступление, допускается после погашения или снятия судимости с осужденных детей.

Для обеспечения общественного обсуждения и реализации статьи 22 Закона Кыргызской Республики "О нормативных правовых актах Кыргызской Республики" данный проект Закона 4 апреля 2017 года был размещен на официальном сайте Правительства Кыргызской Республики. Замечаний и предложений не поступало.

Отмечаем, что по результатам проведенного анализа норм национального и международного законодательства установлено, что положения представленного проекта не противоречат нормативным правовым актам, а также проект не подлежит анализу регулятивного воздействия, поскольку не направлен на урегулирование предпринимательской деятельности.

Принятие данного проекта негативных правовых, правозащитных, социальных, экономических, гендерных, экологических, коррупционных последствий за собой не повлечет, а также не потребует дополнительных финансовых затрат из государственного бюджета.

СПРАВКА-ОБОСНОВАНИЕ к проекту Закона Кыргызской Республики "О внесении изменений в Закон Кыргызской Республики "Об учреждении государственных наград Кыргызской Республики"

Правительством Кыргызской Республики в целях консолидации нормативных правовых актов, регулирующих сферу государственных наград, в единый нормативный правовой акт и совершенствования системы государственных наград разработан законопроект, предусматривающий новую редакцию Закона Кыргызской Республики "О государственных наградах Кыргызской Республики".

Согласно вышеуказанному законопроекту из системы государственных наград Кыргызской Республики исключаются медали: "Кужурмон кызмат отогондугу учун" I, II степени, "Эмгек ардагери" ("Ветеран труда") и "Кайрымдуулук учун" ("За благотворительность"), так как они носят ведомственный характер.

Настоящий законопроект разработан в целях приведения Закона Кыргызской Республики "Об учреждении государственных наград Кыргызской Республики" в соответствие с проектом Закона Кыргызской Республики "О государственных наградах Кыргызской Республики", где перечисленные выше три медали исключаются из числа учрежденных государственных наград Кыргызской Республики.

Также, проектом Закона предлагается признать утратившим силу статью 4 Закона "Об учреждении государственных наград Кыргызской Республики", в связи с отражением положения статьи 4 данного Закона в проекте Закона "О государственных наградах Кыргызской Республики".

Для обеспечения общественного обсуждения и реализации статьи 22 Закона Кыргызской Республики "О нормативных правовых актах Кыргызской Республики" данный проект Закона 4 апреля 2017 года был размещен на официальном сайте Правительства Кыргызской Республики.

Отмечаем, что по результатам проведенного анализа норм национального и международного законодательства установлено, что положения представленного проекта не противоречат нормативным правовым актам, а также проект не подлежит анализу регулятивного воздействия, поскольку не направлен на урегулирование предпринимательской деятельности.

Принятие данного проекта негативных правовых, правозащитных, социальных, экономических, гендерных, экологических, коррупционных последствий за собой не повлечет, а также не потребует дополнительных финансовых затрат из государственного бюджета.

СРАВНИТЕЛЬНАЯ ТАБЛИЦА к проекту Закона Кыргызской Республики "О внесении изменения в Закон Кыргызской Республики "Об учреждении государственных наград Кыргызской Республики"