УТРАТИЛО СИЛУ в соответствии с постановлением Кабинета Министров КР от 13 января 2023 года № 13

ПРАВИТЕЛЬСТВО КЫРГЫЗСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 24 августа 2016 года № 457

О проекте Закона Кыргызской Республики "О республиканском бюджете Кыргызской Республики на 2017 год и прогнозе на 2018-2019 годы"

В соответствии со статьей 79 Конституции Кыргызской Республики Правительство Кыргызской Республики

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Одобрить проект Закона Кыргызской Республики "О республиканском бюджете Кыргызской Республики на 2017 год и прогнозе на 2018-2019 годы".

2. Внести указанный законопроект на рассмотрение в Жогорку Кенеш Кыргызской Республики.

3. Назначить министра финансов Кыргызской Республики официальным представителем Правительства Кыргызской Республики при рассмотрении данного законопроекта Жогорку Кенешем Кыргызской Республики.

Проект

ЗАКОН КЫРГЫЗСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

О республиканском бюджете Кыргызской Республики на 2017 год и прогнозе на 2018-2019 годы

Статья 1.

1. Утвердить республиканский бюджет Кыргызской Республики на 2017 год по доходам в сумме 126828552,6 тыс. сомов и расходам в сумме 150150490,9 тыс. сомов согласно приложению 1.

2. Установить предельный размер дефицита республиканского бюджета Кыргызской Республики на 2017 год в сумме 23321938,3 тыс. сомов согласно приложению 1.

3. Направить на покрытие предельного размера дефицита республиканского бюджета Кыргызской Республики на 2017 год средства внешних и внутренних источников финансирования в сумме 23321938,3 тыс. сомов согласно приложению 1.

Статья 2.

1. Одобрить прогноз консолидированного бюджета Кыргызской Республики на 2017-2019 годы согласно приложению 2.

2. Одобрить прогноз основных параметров республиканского бюджета Кыргызской Республики на 2018-2019 годы:

1) прогноз по доходам на 2018 год - в сумме 129769117,0 тыс. сомов, на 2019 год - в сумме 138188281,9 тыс. сомов;

2) прогноз по расходам на 2018 год - в сумме 152113978,5 тыс. сомов, на 2019 год - в сумме 156800984,0 тыс. сомов;

3) прогноз дефицита республиканского бюджета Кыргызской Республики на 2018 год - в сумме 22344861,5 тыс. сомов, на 2019 год - в сумме 18612702,1 тыс. сомов.

3. Правительство Кыргызской Республики вправе производить уточнение прогнозных параметров республиканского бюджета Кыргызской Республики, одобренных на 2018-2019 годы, при их принятии на каждый конкретный период.

Статья 3.

Формировать доходную часть республиканского бюджета Кыргызской Республики на 2017 год и прогноз на 2018-2019 годы за счет поступлений по источникам согласно приложениям 3 и 3-1.

Статья 4.

Установить средства на финансирование расходов из республиканского бюджета Кыргызской Республики на 2017 год и прогноз на 2018-2019 годы согласно приложениям 4, 5, 6.

Статья 5.

1. Установить расходы по государственным инвестициям на 2017-2019 годы согласно приложению 7.

2. Утвердить объем средств, выделенных на финансирование капитальных вложений в 2017 году, в сумме 2900000,0 тыс. сомов и направить их на завершение объектов строительства, утвержденных в перечне на 2017 год и предыдущие годы, учитывая их приоритетность.

3. Направить 400000,0 тыс. сомов на выплату бюджетных средств, предоставляемых пострадавшим от стихийных бедствий, согласно государственным ипотечным сертификатам Государственного агентства архитектуры, строительства и жилищно-коммунального хозяйства при Правительстве Кыргызской Республики.

4. Утвердить объем средств, выделенных на финансирование стимулирующих (долевых) грантов в 2017 году, в сумме 500000,0 тыс. сомов, в 2018 году - 600000,0 тыс. сомов, в 2019 году - 700000,0 тыс. сомов. Установить приоритетность финансирования стимулирующих (долевых) грантов органам местного самоуправления, получающим дотацию из республиканского бюджета.

Статья 6.

1. Производить в первоочередном порядке финансирование расходов по защищенным статьям (заработная плата, взносы в Социальный фонд Кыргызской Республики, приобретение медикаментов и изделий медицинского назначения, приобретение продуктов питания, пособия по социальному обеспечению, пособия по социальной помощи населению, стипендии), а также по государственным долговым обязательствам.

2. Допускается уменьшение сумм, предусмотренных на защищенные статьи, в связи с образованием вакансий в бюджетных учреждениях, принятием нормативных правовых актов, повлекших изменение их штатной численности.

3. Возложить ответственность на руководителей министерств, государственных комитетов, административных ведомств и иных государственных органов за полное обеспечение собственных расходов по защищенным статьям в соответствии с настоящим Законом.

4. Рекомендовать органам местного самоуправления осуществлять финансирование расходов местных бюджетов на 2017-2019 годы в первоочередном порядке по защищенным статьям и коммунальным услугам.

Статья 7.

1. Правительство Кыргызской Республики вправе:

1) вносить изменения в приложения к настоящему Закону в пределах сумм, утвержденных статьей 1 настоящего Закона, если это не приведет к уменьшению доходной части республиканского бюджета Кыргызской Республики;

2) вносить уточнения во взаимные расчеты республиканского бюджета с бюджетами органов местного самоуправления, вытекающие из принимаемых соответствующими органами нормативных правовых актов, а также структурных изменений, изменений объемов производства (работ, услуг), уровней цен.

2. Изменения и дополнения могут исполняться до принятия закона о соответствующих поправках к настоящему Закону по согласованию с Комитетом по бюджету и финансам Жогорку Кенеша Кыргызской Республики в соответствии с постановлениями и распоряжениями Правительства Кыргызской Республики.

Статья 8.

Установить оборотную кассовую наличность по республиканскому бюджету Кыргызской Республики на 1 января 2017 года в сумме 150000,0 тыс. сомов.

Статья 9.

1. Производить финансирование из республиканского бюджета Кыргызской Республики на 2017 год учреждений, ранее состоявших на бюджете областей, согласно приложению 8.

2. Одобрить прогноз суммы финансирования из республиканского бюджета Кыргызской Республики на 2018-2019 годы учреждений, ранее состоявших на бюджете областей, согласно приложениям 8-1, 8-2.

Статья 10.

1. Установить на 2017 год нормативы отчислений от:

1) общегосударственных налоговых поступлений: подоходного налога, уплачиваемого налоговым агентом, и налога с продаж для местных бюджетов городов и айылов - в размере 50 процентов;

2) налога на основе добровольного патента, налога на основе обязательного патентирования, поступления на основе единого налога - в размере 100 процентов в распоряжение местных бюджетов городов и айылов;

3) налога за пользование недрами (роялти, за исключением стратегических полезных ископаемых: золото, нефть, газ) в соответствующие местные бюджеты городов и айылов по месту их разработок (местонахождения) - в размере 50 процентов;

4) налога за пользование недрами (бонусы) в размере 100 процентов в республиканский бюджет.

2. Установить, что распределение сумм общегосударственных налогов при перевыполнении их прогнозов между республиканским и местными бюджетами производится по утвержденным нормативам отчислений от плановых поступлений по каждому виду налогов.

3. Доходы местных бюджетов, поступающие от местных налогов и неналоговых сборов, не подлежат изъятию в бюджет другого уровня.

Статья 11.

Обеспечить возврат из местных бюджетов в республиканский бюджет суммы ранее полученных органами местного самоуправления бюджетных ссуд и кредитов: в 2017 году - 203471,9 тыс. сомов, в 2018 году - 142632,7 тыс. сомов, в 2019 году - 142352,5 тыс. сомов согласно приложению 9.

Статья 12.

1. Утвердить размеры выравнивающих трансфертов для местных бюджетов из республиканского бюджета Кыргызской Республики на 2017 год в общей сумме расходов 1818161,0 тыс. сомов согласно приложению 10.

2. Одобрить прогноз размеров выравнивающих трансфертов из республиканского бюджета Кыргызской Республики на 2018-2019 годы согласно приложению 10.

3. Органам местного самоуправления в первоочередном порядке направить выравнивающие трансферты на финансирование расходов по защищенным статьям и коммунальным услугам.

4. Ответственность за полноту финансирования расходов по коммунальным услугам за счет выравнивающих трансфертов из республиканского бюджета несут органы местного самоуправления.

5. Установить, что увеличение доходов местных бюджетов за счет принятия органами местного самоуправления решений по повышению базовых ставок или коэффициентов по земельному налогу в пределах предусмотренных законодательством полномочий не является основанием для изменения размеров выравнивающих трансфертов на 2017-2019 годы, утвержденных настоящим Законом.

Статья 13.

Установить размер минимальной заработной платы на 2017 год - 1200,0 сомов, на 2018 год - 1300,0 сомов, на 2019 год - 1400,0 сомов.

Статья 14.

1. Взыскать в соответствующие бюджеты средства республиканского бюджета Кыргызской Республики, использованные бюджетными учреждениями, хозяйствующими субъектами и органами местного самоуправления не по целевому назначению.

Подлежит сокращению предоставление всех форм государственной поддержки и привлечения к ответственности должностных лиц за неисполнение статей настоящего Закона в соответствии с законодательством Кыргызской Республики в случае несвоевременного возврата бюджетных средств, предоставленных на возвратной основе, а также просрочки уплаты процентов за их использование.

2. Запретить государственным учреждениям использовать средства, минуя систему казначейства, за исключением учреждений Министерства иностранных дел Кыргызской Республики, находящихся за границей. При нарушении указанного порядка 100 процентов средств изымается в доход республиканского бюджета Кыргызской Республики.

Статья 15.

Предусмотреть в республиканском бюджете Кыргызской Республики на следующий год расходы по принятым в текущем году нормативным правовым актам, требующим дополнительные финансовые ресурсы.

Статья 16.

Осуществлять за счет средств соответствующих министерств, государственных комитетов и административных ведомств выплаты по исполнительным листам физических лиц по решениям судебных органов.

Статья 17.

1. Одобрить программный бюджет на 2017-2019 годы пилотных министерств, государственных комитетов и административных ведомств согласно приложениям 11, 11-1.

2. Обеспечить полное и своевременное исполнение бюджетов министерств согласно приложению 11-1.

3. Министерствам согласно приложению 11-1 представлять в Правительство Кыргызской Республики отчеты о достижении индикаторов результативности по бюджетным программам и бюджетным мерам на ежеквартальной основе.

Статья 18.

Настоящий Закон подлежит официальному опубликованию и вступает в силу с 1 января 2017 года.