ПРАВИТЕЛЬСТВО КЫРГЫЗСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 25 октября 2016 года № 562

О заключении Правительства Кыргызской Республики на проект Закона Кыргызской Республики "О внесении изменений в Закон Кыргызской Республики "Об информации персонального характера"

В соответствии со статьей 31 конституционного Закона Кыргызской Республики "О Правительстве Кыргызской Республики" Правительство Кыргызской Республики

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Одобрить прилагаемое заключение Правительства Кыргызской Республики на проект Закона Кыргызской Республики "О внесении изменений в Закон Кыргызской Республики "Об информации персонального характера", инициированный депутатами Жогорку Кенеша Кыргызской Республики Бекешовым Д.Д. и Бакировым М.М.

2. Направить настоящее постановление в Жогорку Кенеш Кыргызской Республики.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ Правительства Кыргызской Республики на проект Закона Кыргызской Республики "О внесении изменений в Закон Кыргызской Республики "Об информации персонального характера"

Правительство Кыргызской Республики в соответствии со статьей 31 конституционного Закона Кыргызской Республики "О Правительстве Кыргызской Республики", рассмотрев проект Закона Кыргызской Республики "О внесении изменений в Закон Кыргызской Республики "Об информации персонального характера", инициированный депутатами Жогорку Кенеша Кыргызской Республики Бекешовым Д.Д. и Бакировым М.И., отмечает следующее.

Пунктом 15 части 1 статьи 1 проекта Закона предлагается предусмотреть норму, устанавливающую полномочия государственного органа по персональным данным.

В этой связи отмечаем, что в соответствии с Конституцией Кыргызской Республики исполнительную власть в Кыргызской Республике осуществляют Правительство Кыргызской Республики, подчиненные ему министерства, государственные комитеты, административные ведомства и местные государственные администрации.

Правительство Кыргызской Республики является высшим органом исполнительной государственной власти и руководит деятельностью министерств, государственных комитетов, административных ведомств, органов местной государственной администрации.

В соответствии со статьей 11 конституционного Закона Кыргызской Республики "О Правительстве Кыргызской Республики" Правительство Кыргызской Республики, исходя из полномочий, указанных в конституционном Законе, распределяет функции по их реализации между министерствами, государственными комитетами, административными ведомствами и местными государственными администрациями.

Распределение функций осуществляется посредством утверждения положений о вышеназванных государственных органах, детально регламентирующих правовой статус, организацию, порядок деятельности, их права, обязанности, ответственность, а также определяющих их взаимоотношения с другими органами, учреждениями и гражданами.

Учитывая вышеизложенное, предлагаем пересмотреть пункт 15 части 1 статьи 1 проекта Закона, устанавливающий функции (полномочия), права и обязанности государственных органов, подчиненных Правительству Кыргызский Республики.

Абзацем девятнадцатым пункта 15 части 1 статьи 1 проекта Закона предлагается установить, что решения уполномоченного государственного органа по защите прав субъектов персональных данных могут быть обжалованы в судебном порядке.

Вместе с тем, следует отметить, что предлагаемая норма противоречит статье 62 Закона Кыргызской Республики "Об основах административной деятельности и административных процедурах", согласно которой административный акт, действие или бездействие административного органа обжалуются в административном (досудебном) порядке, а в последующем - в судебном порядке.

Принимая во внимание, что закон представляет собой нормативный правовой акт, который, в свою очередь, является официальным документом установленной формы, предлагаем проект Закона доработать с учетом правил нормотворческой техники.

На основании вышеизложенного, Правительство Кыргызской Республики поддерживает проект Закона Кыргызской Республики "О внесении изменений в Закон Кыргызской Республики "Об информации персонального характера" с учетом представленных замечаний.