КР 2005-жылдын 12-июлундагы № 100
Мыйзамы менен ратификацияланган Бишкек шаары2004-жылдын 7-октябры Кыргыз Республикасынын Өкмөтү менен Эл аралык Кызыл Крест комитетинин (ЭККК) ортосундагы ЗКККнын Кыргыз Республикасындагы статусу, артыкчылыктары жана иммунитеттери жөнүндө МАКУЛДАШУУ Мындан ары Тараптар деп аталуучу Кыргыз Республикасынын Өкмөтү(мындан ары - Өкмөт) жана Эл аралык Кызыл Крест комитети (мындан ары -ЭККК), ЭКККнын адамдардын азап чегүүлөрүн жењилдетүү максатында эч кандайбаысмырлоосуз коргоо берүү жана жардам көрсөтүү боюнча жасаган иштеринэске алып, Кыргыз Республикасынын кызыкчылыктарын жана ЭКККнын Кыргыз Респуб-ликасы катышуучусу болуп саналган 1949-жылдагы Женева Конвенцияларынажана 1977-жылдагы аларга карата болгон Кошумча протоколдорго, ошондойэле Эл аралык Кызыл Крест жана Кызыл Жарым ай кыймылынын уставына ыла-йык ага жүктөлгөн гуманитардык милдеттерди аткарууга болгон ниетинкөњүлгө алуу менен. төмөнкүлөр жөнүндө макулдашты: 1-статья. ЭКККнын статусу Ушул Макулдашууга ылайык ЭККК Кыргыз Республикасында эл аралыкөкмөттөр арасындагы уюмдар пайдаланган сыяктуу иммунитеттерден, артык-чылыктардан, ыйгарым укуктардан жана жењилдиктерден пайдаланат. 2-статья. Укук субъектүүлүгү ЭККК юридикалык жактын укуктарына ээ. Өкмөт ЭККК өзүнө келишимдербоюнча милдеттерди алууга, соттордо иш козгоого жана укуктарды алууга,ошондой эле кыймылдуу жана кыймылсыз мүлктү сатып алууга жана аны баш-карууга укуктуу экендигин тааныйт. 3-статья. ЭКККнын мүлкү жана иммунитеттери ЭККК, анын мүлкү, каражаттары жана активдери кайда жана кимдинбашкаруусунда экендигине карабастан, ЭККК ачык түрдө өзүнүн иммунитети-нен баш тарткан айрым учурлардан башка бардык формадагы соттук жана ад-министративдик иш жүргүзүүлөргө иммунитеттен пайдаланышат. 4-статья. ЭКККнын имараттарынын, мүлкүнүн жана активдеринин кол тийбестиги ЭКККнын имараттары кол тийбестикке ээ. ЭКККнын мүлкү жана активде-ри кайда жана кимдин башкаруусунда экендигине карабастан, типтүүжүргүзүүгө, реквизициялоого, конфискациялоого, экспроприациялоого жанааткаруучулук, соттук, административдик же мыйзамдык иш-аракеттер аркы-луу кандайдыр-бир башка формада кийлигишүүгө карата иммунитеттен пайда-ланышат. 5-статья. ЭКККнын архивдеринин кол тийбестиги ЭКККнын архивдери, ошондой эле ага таандык болгон же ал жерде сак-талган бардык документтер кайсы гана жерде жайгашпасын, кол тийбестиккеээ. 6-статья. Байланыш каражаттары 1. ЭККК расмий максаттарда жана эч кандай кийлигишүүсүз карым-кат-наштарды жүргүзүүгө, атап айтканда, Женевадагы ЭКККнын Штаб-квартирасы,башка тиешелүү эл аралык мекемелер, өкмөттүк структуралар, ошондой элеюридикалык жана жеке жактар менен байланышууга эњ ыњгайлуу деп тапканбардык каражаттарды эркин пайдаланууга укуктуу. 2. ЭККК өз имараттарында радио байланыш жабдууларын орнотууга жанамамлекеттик аймактын алкагында көчмө шаймандарды пайдаланууга укуктуу.ЭККК ага бул максатта Эл аралык Телекоммуникациялар союзунун N 10-резо-люциясына (REV.WRC-2000) ылайык Кыргыз Республикасынын компетенттүүмамлекеттик бийлик органдары тарабынан ыйгарылган жыштыктарды пайдала-нат. 3. Расмий байланыштарга тиешелүү болгон бардык учурларда ЭКККөкмөттөр аралык уюмдарга артыкчылыктар, тарифтер жана салыктар жаатындаберилген режимдеги ыњгайлуулуктан кем эмес болгон режимден пайдаланат. 4. ЭККК өз корреспонденциясын курьердик вализаларда жөнөтүүгө жанаалууга укуктуу. Мындай вализалар алардын сыртында вализалардын мүнөзүнкөрсөтүүчү көрүнүктүү тышкы белгилер болуп, кызматтык пайдаланууга ба-гытталган документтерди жана буюмдарды гана камтыган шартта дипломаттыккурьерлер жана вализалар пайдаланган артыкчылыктардан жана иммунитет-терден пайдаланышат. 7-статья. ЖККнын отчетторунун, корреспонденцнясынын жана башка байланыш каражаттарынын жашырындуулугу Кыргыз Республикасы ЭКККнын отчетторунун, корреспонденциясынын жа-на башка байланыш каражаттарынын жашырындуулугун сактоо милдетин алат.Бул өзүнө алардын мазмунун каралган алуучулардан айырмаланган адамдаргажана/же уюмдарга ачпоону жана ЭКККнын жазуу жүзүндөгү алдын-ала макул-дугусуз сот ишинин жүрүшүндө пайдаланбоону камтыйт. 8-статья. ЭКККнын финансылык ресурстары 1. ЭККК улуттук же чет элдик валютаны, же болбосо, башка финансы-лык активдерди ээлөөгө, ошондой эле валюталарды алмашууну жана бугабайланышкан башка маселелерди жөнгө салуучу мыйзамдар жана эрежелер ме-нен чектелбестен, эсептерин каалаган валютада кармоого укуктуу. 2. ЭККК улуттук же чет элдик валютадагы каражаттарын өлкөгө,өлкөдөн жана өлкөнүн ичинде эркин которууга, ошондой эле мындай актив-дерди башка валютага эркин алмаштырууга укуктуу. 9-статья. Салыктардан бошотуу 1. ЭККК, расмий пайдаланууга багытталган анын активдери, кирешеле-ри жана менчиги кызмат көрсөтүүлөрдүн конкреттүү түрлөрү үчүн алынганжыйымдарды эске албаганда, бардык тике салыктардан бошотулат. 2. ЭККК кызматтык пайдаланууга жана ЭКККнын Кыргыз Республикасындажардам көрсөтүү боюнча программаларына, же болбосо, башка мамлекеткебагытталган маанилүү товарларды жана буюмдарды сатып алууда кошумчалан-ган нарк салыгынан бошотулат. Өкмөт мындай салыктан бошотуу же анын ор-дун толтуруу боюнча зарыл чараларды көрөт. 10-статья. Бажы алымдарынан бошотуу 1. ЭККК Кыргыз Республикасынын аймагында кызматтык пайдалануугабагытталган буюмдарга (анын ичинде, ЭКККнын басылмаларына жана ау-дио-видео материалдарга) жана ЭКККнын Кыргыз Республикасында же башкамамлекетте жардам көрсөтүү боюнча программаларына багытталган буюмдаргакарата бажы алымдарынан же башка ушул сыяктуу жыйымдардан, ошондой элеимпорттук, экспорттук же транзиттик чектөөлөрдөн жана тыюу салууларданбошотулат. 2. ЭККК Кыргыз Республикасында же башка өлкөлөрдө адамдардынөмүрлөрүнө жана ден соолуктарына коркунуч туудурган табигый кырсыктар,кыйроолор, авариялар, өзгөчө жана куралдуу кагылыштар сыяктуу башкакырдаалдар пайда болгон учурларда гуманитардык жардам көрсөтүү үчүнжүктөрдү аба транспорту менен ташууда аэронавигациялык жыйымдардан бо-шотулат. 11-статья. Өкүлчүлүктүн мүчөлөрүнүн статусу 1. ЭКККнын Өкүлчүлүгүнүн эл аралык персоналынын мүчөлөрүнө, алардынбагуусунда турган алардын үй-бүлө мүчөлөрүнө Бириккен Улуттар Уюмунунартыкчылыктары жана иммунитеттери жөнүндө 1946-жылдын 13-февралындагыКонвенциянын жоболоруна ылайык БУУнун эксперттерине берилген сыяктуустатус берилет. 2. ЭКККнын эл аралык персоналынын мүчөлөрү жеке кармоого, жекежүккө камак коюуга жана алар өздөрүнүн кызматтык милдеттерин аткарыпжатканда жасаган жана/же жасабаган иш-аракеттерге байланышкан сот про-цессинин бардык формаларына карата имунитеттен пайдаланышат. Мындай им-мунитет жогоруда аталган кызматкерлер ЭКККдагы кызматтан кеткен учурдадагы өз күчүндө кала берет, алар күбө катары чакырылышы мүмкүн эмес. 3. ЭКККнын эл аралык персоналынын мүчөлөрүнүн кагаздары жана доку-менттери кол тийбестикке ээ. 4. ЭКККнын Өкүлчүлүгүнүн эл аралык персоналына жана алардынүй-бүлө мүчөлөрүнө иммиграция жана чет элдиктерди каттоо боюнча эч кан-дай чектөөлөр таркатылбайт. 5. ЭКККнын Өкүлчүлүгүнүн эл аралык персоналынын мүчөлөрү жанаалардын үй-бүлөлөрү жалпы аскердик милдеттен бошотулат. 6. Кызматтарына биринчи ирет киришкенде жана Кыргыз Республикасынакелген күндөн тартып 6 айдын ичинде ЭКККнын Өкүлчүлүгүнүн эл аралыкперсоналынын мүчөлөрү өздөрүнүн жеке мүлктөрүн жана эмеректерин алымсызташып келүүгө укуктуу. Бул жобо эл аралык персоналдын мүчөлөрү мамле-кеттен кетип бара жатканда дагы колдонулат. 7. ЭКККнын Өкүлчүлүгүнүн эл аралык персоналынын мүчөлөрү өздөрүнүнжеке мүлктөрүн Кыргыз Республикасында дипломатиялык миссиялардынмүчөлөрүнө берилген сыяктуу шарттарда сатууга укуктуу. 8. Ички тартип бузуулар же куралдуу кагылыш болгон учурда ЭКККнынӨкүлчүлүгүнүн эл аралык персоналынын мүчөлөрү жана алардын үй-бүлөмүчөлөрү мамлекеттин аймагынан чыгып кетүү ниетин билдирсе, анда аларгаалар өздөрү эњ коопсуз жана ылдам деп тапкан жол аркылуу өлкөдөн чыгыпкетүүгө зарыл болгон шарттар түзүдөт. 9. ЭКККнын Өкүлчүлүгүнүн эл аралык персоналынын мүчөлөрү валюталыкрежимге карата БУУнун эксперттерине берилгендей жењилдиктерден пайдала-нышат. 10. ЭКККнын Өкүлчүлүгүнүн эл аралык персоналынын мүчөлөрү айлыкакысына жана башка түрдөгү сыйакыларга коюлган бардык салыктардан бошо-тулат. 11. Жогоруда аталган артыкчылыктар менен иммунитеттерге кошумчаиретинде, ЭКККнын Региондук Өкүлчүлүгүнүн башчысы, анын орун басары жа-на алардын багуусундагы жубайлары жана үй-бүлө мүчөлөрү Дипломатиялыкмамилелер жөнүндө 1961-жылдын 18-апрелиндеги Вена конвенциясына ылайыкКыргыз Республикасында аккредиттелген дипломаттык өкүлдөргө ыйгарылганстатустан пайдаланышат. 12. ЭКККнын Өкүлчүлүгүнүн Кыргыз Республикасынын жарандары болупэсептелген же Кыргыз Республикасында туруктуу жашаган мүчөлөрү, ошондойэле ЭКККнын башка эл аралык эмес персоналы 1-11-пункттарда белгиленгениммунитеттерден, артыкчылыктардан жана жењилдиктерден пайдалана алыш-пайт. Бирок, буга өздөрүнүн кызматтык милдеттерин аткарып жатканда алартарабынан жасалган же жасалбаган иш-аракеттерге байланышкан соттук им-мунитет жана көрсөтүмдөрдү берүүгө карата иммунитет кирбейт, мындай им-мунитеттер персоналдын мүчөлөрү ЭКККнын Өкүлчүлүгүндөгү кызматтарынанкеткен учурда дагы сакталат. 13. ЭКККнын Өкүлчүлүгү тиешелүү мамлекеттик бийлик органдарынаКыргыз Республикасында иштөөчү кызматкерлердин Кыргыз Республикасынакелиши жана андан кетиши, алардын кызматтары жана милдеттери жөнүндөбилдирет. 14. ЭКККнын Өкүлчүлүгүнүн ушул Макулдашууга ылайык артыкчылыктарменен иммунитеттерден пайдаланган мүчөлөрү Кыргыз Республикасынын эге-мендүүлүгүн жана мыйзамдарын урматтоого жана Кыргыз Республикасынынукуктарына жана мыйзамдуу кызыкчылыктарына зыян келтирүүчү иш-аракет-терди жасабоого милдеттүү. 15. Ушул статьяга ылайык иммунитеттен пайдаланган адамдарга КыргызРеспубликасынын аймагын тартып кетүү сунушу берилиши мүмкүн эмес, мын-дай сунуш Кыргыз Республикасында аккредиттелген дипломаттык өкүлдөргөкарата колдонулган жол-жобого ылайык гана берилет. 12-статья. ЭКККнын убактылуу миссия менен келген өкүлдөрү ЭКККнын Кыргыз Республикасына убактылуу миссия менен келгенөкүлдөрү 11-статьянын 2, 3, 4, 5, 8, 9 жана 10-пункттарында баяндалганартыкчылыктар менен иммунитеттерден пайдаланышат. 13-статья. Өздүк күбөлүк жана командировкалык күбөлүк 1. ЭКККнын Өкүлчүлүгүнүн эл аралык персоналынын мүчөлөрүндө жанаЭКККнын убактылуу миссия менен келген өкүлдөрүндө "Өздүк күбөлүк жанакомандировкалык күбөлүк" аттуу документтер болууга тийиш. Бул документ-тер алардын ээлеринин ким экендигин ырастайт жана ЭКККнын кызматкерлерикатары статустарын күбөлөндүрөт. 2. Кыргыз Республикасынын мамлекеттик бийлик органдары мындай до-кументти чыныгы жолдо жүрүүчү документ катары тааныйт. Документтин ээсианы көрсөтүп, Кыргыз Республикасынын мамлекеттик чек арасынан өтөт жанамамлекеттин ичинде ары-бери жүрө алат. 14-статья. Келген мамлекет менен кызматташуу 1. ЭККК ушул Макулдашууда каралган артыкчылыктарды, имунитеттердижана жењилдиктерди кыянаттык менен пайдалануунун формаларын болтурбоомаксатында мамлекеттик бийлик органдары менен кызматташат. 2. Эгерде Өкүлчүлүктүн кандайдыр бир мүчөсүнө берилген иммунитетЭКККнын пикири боюнча сот адилеттигине жетүүгө тоскоолдук кылып жатсажана мындай иммунитеттен ЭКККнын кызыкчылыктарына зыян келтирбестен баштартууга мүмкүн болсо, анда ЭККК мындай иммунитеттен баш тарта алат. 15-статья. Чечмелөө Бул Макулдашуу анын ЭКККга өзүнүн милдеттерин жана функцияларынтолук дењгээлде жана натыйжалуу аткарууга жана өз программаларын ишкеашырууга мүмкүндүк берүүдө турган негизги максаттарын эске алуу мененчечмеленет. 16-статья. Талаштарды сүйлөшүү жолу менен жөнгө салуу 1. Ушул Макулдашуунун Тараптарынын ортосунда бул Макулдашууну чеч-мелөөгө же колдонууга байланыштуу келип чыккан ар кандай талаш-тартыш-тар Тараптардын ортосундагы сүйлөшүүлөр жолу менен жөнгө салынат. 2. Тараптар Кыргыз Республикасынын мамлекеттик кызыкчылыктарын жа-на ЭКККнын анын иш-аракеттерине байланышкан кызыкчылыктарын эске алы-шат. Алар бардык талаш-тартыштарды жөнгө салуу ак ниеттүүлүк жана тењукуктуулукта, ошондой эле Тараптардын ортосундагы жылуу мамилелердисактоого зарыл болгон ањ-сезимдүүлүктүн негизинде жүргүзүлүшү үчүн кол-дон келген аракеттерин жасашат. 17-статья. Бул Макулдашууга өзгөртүүлөрдү жана толуктоолорду киргизүү Тараптардын макулдугу боюнча бул Макулдашуунун текстинеөзгөртүүлөр жана толуктоолор киргизилиши мүмкүн, алар ушул Макулдашуу-нун ажырагыс бөлүгү болуп саналган атайын Протоколдор менен таризделет. 18-статья. Күчүнө кириши Бул Макулдашуу кол коюлган күндөн тартып убактылуу колдонулат жанаӨкмөт ЭКККга Макулдашуунун күчүнө кириши үчүн зарыл болгон мамлекеттикички жол-жоболор аткарылгандыгы жөнүндө жазуу жүзүндө билдирген күндөнтартып күчүнө кирет. 19-статья. Макулдашуунун колдонулушун токтотуу Тараптардын ар бири өзүнүн Макулдашуунун колдонулушун токтотуужөнүндөгү чечимин алты айдан кем эмес убакта экинчи Тарапка жазуужүзүндө билдирүү жолу менен ушул Макулдашуунун колдонулушун токтотоалат. Бишкек шаарында 2004-жылдын 7-октябрында ар бири кыргыз, англисжана орус тилдеринде эки түп нускада түзүлдү, мында бардык тексттербирдей күчкө ээ. Бул Макулдашуунун жоболорун чечмелөөдө пикир келишпестиктер келипчыккан учурда орус жана англис тилдериндеги тексттер артыкчылыктуукүчкө ээ. Кыргыз Республикасынын Эл аралык Кызыл Крест Өкмөтү үчүн комитети үчүн
