Бишкек шаары, Өкмөт Үйү2006-жылдын 4-августу № 435-б                  КЫРГЫЗ РЕСПУБЛИКАСЫНЫН ӨКМӨТҮНҮН БУЙРУГУ         Кен    казып   алуу   тармактарынын   иш-аракеттеринин   ачык-айкындуулугун  жогорулатуу демилгесинин  принциптерин  ийгиликтүүишке ашыруу, коррупцияны жоюу, мамлекеттик органдардын финансылыкагымдары  жана отчеттуулугу жөнүндө маалыматтын жарандык  коомдуналдында ачыктыгын камсыз кылуу максатында:      1.  2006-2007-жылдарга Кыргыз Республикасынын кен  казып  алуутармактарынын    ачык-айкындуулугун   жогорулатуу    демилгесининпринциптерин (мындан ары - КТАЖД) андан ары илгерилетүү боюнча иш-чаралардын тиркелген планы бекитилсин.   2.    КТАЖДнын    принциптерин   ишке    ашырууга    тартылганминистрликтер,     мамлекеттик    комитеттер,    администрациялыкведомстволор,  кен  казып  алуучу  сектордун  ишканалары,  КыргызРеспубликасынын Улуттук статистикалык комитети:   -  2006-2007-жылдарга Кыргыз Рсспубликасынын  кен  казып  алуутармактарынын    ачык-айкындуулугун   жогорулатуу    демилгесининпринциптерин андан ары илгерилетүү боюнча иш-чаралардын  планындакаралган чараларды аткарууну камсыз кылышсын;   -  квартал  сайын,  отчеттук кварталдан  кийинки  айдын  2синечейин Кыргыз Республикасынын Экономика жана финансы министрлигине(КТАЖД  комитетинин  секретариатына)  жогоруда  көрсөтүлгөн   Иш-чаралардын    планын   аткаруунун   жүрүшү   тууралуу    тийиштүүмаалыматтарды жана материалдарды берип турушсун;   Иш-чаралардын планын жүзөгө ашырууда келип чыккан  проблемаларжөнүндө  өз  учурунда маалымдашсын жана аларды убагында  четтетүүбоюнча    Кыргыз   Республикасынын   Экономика    жана    финансыминистрлигине   (КТАЖД   комитетииин   секретариатына)   тиешелүүсунуштарды киргизишсин.   3.  КТАЖДын принциптерин жүзөгө ашырууга тартылган  кен  казыпалуучу  сектордун  ишканалары,  Кыргыз  Республикасынын  Өкмөтүнөкараштуу    Мамлекеттик    салык    инспекциясы    жана    КыргызРеспубликасынын  Өкмөтүнө караштуу Мамлекеттик  бажы  инспекциясыфинансылык  агымдар  жөнүндө салык жана бажы органдары  менен  аркандай   көз   караштар   келип   чыкса,   түшүндүрмөлөрү    жанакомментарийлери    менен    Кыргыз    Республикасынын     Улуттукстатистикалык комитетине толук жана өз учурунда маалымат берүүнүкамсыз кылышсын.   4.   Кыргыз   Республикасынын  Улуттук   статистика   комитетижыйынтык  отчетторду өз учурунда даярдоону жана  аларды  КТАЖДнынпринциптерин  ишке  ашыруучу  боюнча  комитеттин  жана   КТАЖДнынпринциптерин ишке ашырууга карата консультациялык жардам көрсөтүүбоюнча кењештин кароосуна берүүнү камсыз кылсын.   5.   КТАЖДнын   принциптерин  ишке  ашыруу   боюнча   комитетиДемилгенин  принциптерин практикалык жактан  ишке  ашыруу  боюнчаишти   активдештирсин,  Иш-чаралардын  планын  контролдоону  жанааткарууну камсыз кылсын.      Премьер-министр                                    Ф.Кулов                                    Кыргыз Республикасынын Өкмөтүнүн                                   2006-жылдын 4-августундагы № 435-б                                           буйругу менен бекитилген        2006-2007-жылдарга Кыргыз Республикасынын кен казып алуу          тармактарынын ишинин ачык-айкындуулугун жогорулатуу            демилгесинин принциптерин андан ары илгерилетүү                         боюнча иш-чаралардын                                 ПЛАНЫ -----------------------------------------------------------------------|№  |  Иш-чаралардын аталышы   |Аткаруу |   Жооптуу     |  Эскертүү   ||   |                          |мөөнөтү | аткаруучулар  |             ||---|--------------------------|--------|---------------|-------------|| 1 |            2             |   3    |      4        |     5       ||---|--------------------------|--------|---------------|-------------||1. |КТАЖДны ишке ашыруу       |2006-   |КТАЖДны ишке   |Маселени     ||   |процессин                 |жылдын  |ашыруу боюнча  |Комитетте    ||   |координациялоону          |IV-     |кењеш жана     |жана Кењеште ||   |жакшыртуу жана өз ара     |кварталы|комитет,       |кароо        ||   |аракеттенүү боюнча        |2007-жыл|Кыргыз         |чечимдин     ||   |Кыргыз Республикасынын    |        |Республикасынын|вариант-     ||   |Өкмөтүнүн кароосуна       |        |Премьер-       |тарынын      ||   |төмөнкүдөй сунуш          |        |министринин    |бирин кабыл  ||   |киргизүү:                 |        |Аппараты       |алуу жана    ||   |- Консультациялык кењештин|        |(Кыргыз        |Кыргыз       ||   |жана комитеттин функциялар|        |Республикасынын|Республика-  ||   |менен ыйгарым укуктарын   |        |Өкмөтүнүн      |сынын        ||   |бириктирип, бул бирдиктүү |        |чечимдеринин   |Өкмөтүнүн    ||   |байкоочу кењеште          |        |долбоору),     |кароосуна    ||   |мамлекеттик органдардан,  |        |Дүйнөлүк банк  |киргизүү     ||   |өкмөттүк эмес уюмдардан   |        |(макулдашуу    |             ||   |жана кен казып алуучу     |        |боюнча)        |             ||   |тармак чөйрөсүндөгү       |        |               |             ||   |бизнестен бирдей          |        |               |             ||   |өкүлчүлүктү кароо менен,  |        |               |             ||   |ошол эле учурда Комитеттин|        |               |             ||   |секретариатынын ыйгарым   |        |               |             ||   |укуктары менен ролун      |        |               |             ||   |чыњдоо жана күчөтүү       |        |               |             ||   |аркылуу КТАЖДны ишке      |        |               |             ||   |ашыруу боюнча бирдиктүү   |        |               |             ||   |координациялык орган      |        |               |             ||   |түзүү;                    |        |               |             ||   |- жогоруда көрсөтүлгөн    |        |               |             ||   |чечим кабыл алынбаган     |        |               |             ||   |учурда Консультациялык    |        |               |             ||   |кењештин заседаниелерин   |        |               |             ||   |жылына бир жолу ал эми    |        |               |             ||   |Комитетинин - кварталына  |        |               |             ||   |бир жолу мезгилдүү        |        |               |             ||   |өткөрүүнү белгилөө        |        |               |             ||   |мүмкүнчүлүгүн кароо,      |        |               |             ||   |алардын жоболорун тийиштүү|        |               |             ||   |түрдө кайра карап чыгуу;  |        |               |             ||   |- КТАЖДны ишке ашыруу     |        |               |             ||   |боюнча комитеттин         |        |               |             ||   |секретариатынын ыйгарым   |        |               |             ||   |укуктарын жана ролун      |        |               |             ||   |күчөтүү жана анын         |        |               |             ||   |техникалык потенциалын    |        |               |             ||   |чыњдоо                    |        |               |             ||---|--------------------------|--------|---------------|-------------||2. |Кен казып алуучу          |2006-   |КТАЖДны ишке   |Алдын ала    ||   |ишканалардын финансылык   |жылдын  |ашыруу боюнча  |макулдашуу   ||   |агымы боюнча 2004, 2005   |IV-     |комитети,      |боюнча бул   ||   |жана 2006-жылдардын       |кварталы|Улуттукстатком,|максаттарга  ||   |жыйынтыктары менен        |        |КТАЖДны ишке   |гранттык     ||   |КТАЖДнын принциптерин ишке|        |ашыруу боюнча  |негизде      ||   |ашыруунун чектеринде      |        |комитетинин    |Дүйнөлүк     ||   |даярдалган жыйынтык жылдык|        |секретариаты.  |банктын      ||   |отчетторго көз карандысыз |        |Кыргыз         |жардамы      ||   |аудит жүргүзүү:           |        |Республикасынын|көрсөтүлөт,  ||   |- аудит жүргүзүү үчүн     |        |Премьер-       |башка        ||   |аудитордук компанияны     |        |министринин    |техникалык   ||   |тендердик негизде         |        |Аппараты       |донорлордун  ||   |белгиленген тартипте      |        |               |жардамы да   ||   |тандоо;                   |        |               |болушу мүмкүн||   |- кредитордук компания    |        |               |             ||   |үчүн техникалык тапшырманы|        |               |             ||   |иштеп чыгуу жана бекитүү; |        |               |             ||   |- аудитти каржылоо        |        |               |             ||   |булактарын аныктоо:       |        |               |             ||   |- аудитордук текшерүүдөн  |2006-   |               |             ||   |кийин 2004, 2005 жана     |жылдын  |               |             ||   |2006-жылдар үчүн          |I-      |               |             ||   |отчетторду жарыялоону     |кварталы|               |             ||   |камсыздоо, расмий өкмөттүк|        |               |             ||   |веб-сайттарда жайгаштыруу |        |               |             ||   |жана тийиштүү уюмдар      |        |               |             ||   |менен донорлорго таратуу  |        |               |             ||---|--------------------------|--------|---------------|-------------||3. |КТАЖДнын чектеринде       |2006-   |КТАЖДны ишке   |Дүйнөлүк банк||   |лицензиясы бар жана       |жылдын  |ашыруу боюнча  |менен        ||   |аудитордук кызмат         |III     |кењеш жана     |макулдашуу   ||   |көрсөтүүлөрдүн жергиликтүү|кварталы|комитет,       |боюнча Кыргыз||   |рыногунда жана жакынкы чет|        |КТАЖДны ишке   |Республика-  ||   |өлкөлөрдө рейтинги жогору |        |ашыруу боюнча  |сынын        ||   |аудитордук  компаниялар   |        |комитетинин    |Өкмөтүнүн    ||   |тарабынан даярдалган      |        |секретариаты,  |чечими       ||   |жыйынтык жылдык отчетторду|        |Улуттукстатком,|             ||   |көз карандысыз аудитордук |        |Финансылык     |             ||   |текшерүү жүргүзүүнүн      |        |көзөмөл жана   |             ||   |максатка ылайыктуулугу    |        |отчеттуулук    |             ||   |жөнүндө Дүйнөлүк банк     |        |боюнча         |             ||   |менен макулдашуу боюнча   |        |мамлекеттик    |             ||   |мамлекеттик бюджеттин     |        |агенттик,      |             ||   |мүмкүнчүлүктөрүнө жараша  |        |Кыргыз         |             ||   |чечим кабыл алуу, анткени |        |Республикасынын|             ||   |эл аралык аудитордук      |        |Премьер-       |             ||   |компаниялар көрсөтүүчү    |        |министринин    |             ||   |кызматтардын наркы өтө    |        |Аппараты       |             ||   |жогору                    |        |               |             ||---|--------------------------|--------|---------------|-------------||4. |2007-жылдан баштап КТАЖД  |2006-   |КТАЖДны ишке   |Дүйнөлүк банк||   |боюнча жыйынтык отчетторду|жылдын  |ашыруу боюнча  |менен        ||   |жарыялоого жана аудиттин  |IV      |комитет,       |макулдашуу   ||   |жылдык мезгилдүүлүгүнө    |кварталы|Улуттукстатком,|боюнча Кыргыз||   |өтүү, мында жарым жылдык  |2007-жыл|МСИ, МБИ,      |Республика-  ||   |отчетторду мониторинг жана|        |Дүйнөлүк банк  |сынын        ||   |учурдагы иштер үчүн       |        |(макулдашуу    |Өкмөтүнүн    ||   |колдонуу.                 |        |боюнча)        |чечими       ||   |Кыргыз Республикасынын    |        |               |             ||   |Өкмөтүнүн 2004-жылдын     |        |               |             ||   |23-сентябрындагы N 710    |        |               |             ||   |токтомуна тийиштүү        |        |               |             ||   |өзгөртүү киргизүү         |        |               |             ||---|--------------------------|--------|---------------|-------------||5. |Жыйынтык отчетторду       |Туруктуу|КТАЖДны ишке   |             ||   |даярдоо мезгилинде КТАЖДны|негизде |ашыруу боюнча  |             ||   |ишке ашыруунун чектеринде |        |комитетинин    |             ||   |компаниялар берген        |        |секретариаты,  |             ||   |маалыматтардын жана салык,|        |Улуттукстатком,|             ||   |бажы органдарынын         |        |МСИ, МБИ, кен  |             ||   |маалыматтарынын ортосунда |        |казып алуу     |             ||   |айырмачылыктардын         |        |секторунун     |             ||   |себептерин аныктоо үчүн   |        |ишканалары     |             ||   |МСИ, МБИ жана             |        |               |             ||   |Улуттукстаткомдон жооптуу |        |               |             ||   |аткаруучуларынын катышуусу|        |               |             ||   |менен жумушчу             |        |               |             ||   |заседаниелерди өткөрүү    |        |               |             ||---|--------------------------|--------|---------------|-------------||6. |КТАЖДны ишке ашырууга     |2006-   |КТАЖДны ишке   |Гранттык     ||   |тартылган өкмөттүк уюмдар |жылдын  |ашыруу боюнча  |негизде      ||   |жана башка тараптар үчүн  |IV      |комитет, КТАЖД |Дүйнөлүк     ||   |өз ара аракеттенүү жана   |кварталы|маселелери     |банктын      ||   |отчеттуулукту уюштуруу    |        |боюнча Дүйнөлүк|консультация-||   |боюнча кењири колдонмону  |        |банктын        |лык жана     ||   |иштеп чыгуу жана бекитүү  |        |консультанты   |техникалык   ||   |                          |        |(макулдашуу    |жардам       ||   |                          |        |боюнча), ОЭУ   |көрсөтүүсү   ||   |                          |        |консорциуму    |менен        ||---|--------------------------|--------|---------------|-------------||7. |Жаратылышты коргоо иш-    |2006-   |КТАЖДны ишке   |Дүйнөлүк банк||   |чараларга чегерүүлөрү кошо|2007-   |ашыруу боюнча  |менен        ||   |алганда кен казуучу       |жылдар  |комитети,      |макулдашуу   ||   |сектордун ишканаларынын   |        |КТАЖДны ишке   |боюнча       ||   |казып алуу иштеринен      |        |ашыруу боюнча  |Кыргыз Рес-  ||   |финансылык агымдарды      |        |комитеттин     |публикасынын ||   |мүнөздөөчү индикаторлордун|        |секретариаты,  |Өкмөтүнүн    ||   |тизмесин оптималдаштыруу, |        |Улуттукстатком,|чечими       ||   |мында зарылдыгы болбогон  |        |Өнөржайсоодамин|             ||   |индикаторлор чыгарылып    |        |Геология жана  |             ||   |салынат жана бул боюнча   |        |минералдык     |             ||   |Кыргыз Республикасынын    |        |ресурстар      |             ||   |Өкмөтүнүн 2004-жылдын     |        |боюнча         |             ||   |23-сентябрындагы N 710    |        |мамлекеттик    |             ||   |токтомуна тиешелүү        |        |агенттик, МСИ, |             ||   |өзгөртүүлөрдү киргизүү    |        |МБИ, кен казып |             ||   |                          |        |алуу секторунун|             ||   |                          |        |ишканалары,    |             ||   |                          |        |Дүйнөлүк банкты|             ||   |                          |        |консультанты   |             ||   |                          |        |(макулдашуу    |             ||   |                          |        |боюнча)        |             ||---|--------------------------|--------|---------------|-------------||8. |КТАЖДны ишке ашыруу       |2006-   |КТАЖДны ишке   |Дүйнөлүк банк||   |процессине катышуучу      |жылдын  |ашыруу боюнча  |менен        ||   |ишканалардын тизмеси      |IV      |комитети,      |макулдашуу   ||   |боюнча төмөнкүлөр  жагынан|кварталы|Экономфинмин,  |боюнча       ||   |сунуш киргизүү:           |2007-жыл|Улуттукстатком,|Кыргыз Рес-  ||   |- жањыдан түзүлгөн ири    |        |Өнөржайсоодамин|публикасынын ||   |алтын казып алуучу        |        |кен казып алуу |Өкмөтүнүн    ||   |компанияларды жана башка  |        |секторунун     |чечими       ||   |кен казып алуучу          |        |ишканалары,    |             ||   |ишканаларды 2007-2008-    |        |Дүйнөлүк       |             ||   |жылдан тартып             |        |банктын        |             ||   |отчеттуулукка тартуу үчүн |        |консультанты   |             ||   |ишканалардын тизмесин     |        |(макулдашуу    |             ||   |кењейтүү;                 |        |боюнча)        |             ||   |- анчалык чоњ эмес        |        |               |             ||   |финансылык агымдарга ээ   |        |               |             ||   |болгон көмүр казып алуучу |        |               |             ||   |жана башка ишканалар      |        |               |             ||   |тарабынан отчетторду      |        |               |             ||   |берүүнүн максатка         |        |               |             ||   |ылайыктуулугу жөнүндө     |        |               |             ||   |маселени кароо            |        |               |             ||---|--------------------------|--------|---------------|-------------||9. |КТАЖДны ишке ашыруунун    |2006-   |КТАЖДны ишке   |Дүйнөлүк банк||   |чектеринде отчет берүүгө  |жылдын  |ашыруу боюнча  |менен        ||   |тийиш болгон ишканаларды  |IV      |комитети,      |макулдашуу   ||   |камтуу чөйрөсүн аныктоо   |кварталы|Улуттукстатком,|боюнча Кыргыз||   |үчүн финансылык агымдардын|2007-жыл|МСИ, МБИ,      |Республика-  ||   |минималдуу чектик         |        |Экономфинмин,  |сынын        ||   |дењгээлин жана башка      |        |Дүйнөлүк       |Өкмөтүнүн    ||   |критерийлерин аныктоо жана|        |банктын        |чечими       ||   |конкреттүү сунуш киргизүү |        |консультанты   |             ||   |                          |        |(макулдашуу    |             ||   |                          |        |боюнча)        |             ||---|--------------------------|--------|---------------|-------------||10.|Отчет берүүчү             |2006-   |КТАЖДны ишке   |Гранттык     ||   |компаниялардын адистери,  |2007-   |ашыруу боюнча  |негизде      ||   |мамлекеттик структуралар  |жылдар- |комитети,      |Дүйнөлүк     ||   |жана жарандык коомдун     |дын     |Дүйнөлүк банк  |банктын жана ||   |өкүлдөрү үчүн окутуучу    |ичинде  |(макулдашуу    |башка        ||   |семинарларды уюштуруу жана|        |боюнча),       |донорлордун  ||   |өткөрүү                   |        |өкмөттүк эмес  |консуль-     ||   |                          |        |уюмдар         |тациялык жана||   |                          |        |               |техникалык   ||   |                          |        |               |жардам       ||   |                          |        |               |көрсөтүүсү   ||   |                          |        |               |менен        ||---|--------------------------|--------|---------------|-------------||11.|КТАЖДны ишке ашыруу боюнча|2006-   |КТАЖДны ишке   |Гранттык     ||   |комитеттин веб-сайтын     |2007-   |ашыруу боюнча  |негизде      ||   |уюштуруу жана             |жылдар- |комитети,      |Дүйнөлүк     ||   |жетишкендиктер, демилгени |дын     |Дүйнөлүк банк  |банктын жана ||   |ишке ашыруу маселелери    |ичинде  |(макулдашуу    |башка        ||   |жөнүндө маалыматтарды     |        |боюнча),       |донорлордун  ||   |донорлордун жардамы       |        |өкмөттүк эмес  |консуль-     ||   |менен аны уюштуруу үчүн   |        |уюмдар         |тациялык жана||   |финансы ресурстарынын     |        |               |техникалык   ||   |булактарын издөө аркылуу  |        |               |жардам       ||   |жайгаштыруу               |        |               |көрсөтүүсү   ||   |                          |        |               |менен        ||---|--------------------------|--------|---------------|-------------||12.|КТАЖДны ишке ашырууга     |2006-   |КТАЖДны ишке   |             ||   |тартылган структуралардын |жылдын  |ашыруу боюнча  |             ||   |ортосундагы өз ара        |июль-   |комитети,      |             ||   |аракетти кыйла так        |августу |КТАЖДны ишке   |             ||   |координациялоо үчүн ар бир|        |ашыруу боюнча  |             ||   |министрликтерге,          |        |комитетинин    |             ||   |ведомстволорго, кен казып |        |секретариаты,  |             ||   |алуучу сектордун          |        |Улуттукстатком,|             ||   |ишканаларына жана башка   |        |Экономфинмин,  |             ||   |катышуучуларга ички приказ|        |Өнөржайсоодамин|             ||   |менен конкреттүү жооптуу  |        |Геология боюнча|             ||   |адамдарды бекитүү,        |        |мамагенттик,   |             ||   |приказдардын көчүрмөлөрүн |        |Финкөзөмөл жана|             ||   |тиркөө менен КТАЖДны ишке |        |отчеттуулук    |             ||   |ашыруу боюнча комитеттин  |        |боюнча         |             ||   |секретариатына            |        |мамагенттик,   |             ||   |координаттарды берүү      |        |кен казып алуу |             ||   |                          |        |секторунун     |             ||   |                          |        |ишканалары     |             ||---|--------------------------|--------|---------------|-------------||13.|КТАЖДнын принциптерин ишке|2006-   |КТАЖДны ишке   |Дүйнөлүк банк||   |ашырууну жөнгө салуучу,   |2007-   |ашыруу боюнча  |менен        ||   |кабыл алынган нормативдик |жылдар  |комитети,      |макулдашуу   ||   |документтерди             |        |КТАЖДны ишке   |боюнча Кыргыз||   |инвентаризация жүргүзүү,  |        |ашыруу боюнча  |Республикасы-||   |аларга Кењештин,          |        |комитетинин    |нын Өкмөтүнүн||   |Комитеттин, Дүйнөлүк      |        |секретариаты,  |чечими       ||   |банктын, ӨЭУлардын, кен   |        |Кыргыз         |             ||   |казып алуу секторунун     |        |Республикасынын|             ||   |ишканаларынын             |        |Премьер-       |             ||   |рекомендацияларын эске    |        |министринин    |             ||   |алуу менен иш-аракеттердин|        |Аппараты       |             ||   |ушул Планына  ылайык зарыл|        |               |             ||   |өзгөртүүлөрдү киргизүү    |        |               |             ||   |же жањыларын иштеп чыгуу  |        |               |             ||---|--------------------------|--------|---------------|-------------||14.|КТАЖДнын - принциптерин   |2006-   |КТАЖДны ишке   |Дүйнөлүк     ||   |ишке ашырууну тийиштүү    |жылдын  |ашыруу боюнча  |банктын      ||   |координациялоону камсыздоо|июль-   |комитетинин    |жактыруусу   ||   |максатында жабдууларды    |августу |секретариаты.  |жана чечиши, ||   |сатып алууга,  окутууга   |        |Дүйнөлүк банк  |консультант- ||   |жана Экономика жана       |        |(макулдашуу    |тарды жалдоо ||   |финансы министрлигинин    |        |боюнча) жана   |жана         ||   |атынан Комитеттин         |        |башка кызыкдар |техникаларды ||   |секретариатына жүктөлгөн  |        |тараптар       |сатып алуу   ||   |функцияларды аткаруу      |        |               |боюнча       ||   |үчүн тиешелүү             |        |               |практикалык  ||   |структураларга техникалык |        |               |жардам       ||   |жана консультациялык      |        |               |             ||   |колдоо көрсөтүү           |        |               |             ||   |мүмкүнчүлүгүн издеп табуу:|        |               |             ||   |- техникалык жана         |        |               |             ||   |консультациялык колдоонун |        |               |             ||   |бюджетинин долбоорун      |        |               |             ||   |тиркөө менен гранттык     |        |               |             ||   |негизде техникалык жана   |        |               |             ||   |консультациялык жардам    |        |               |             ||   |көрсөтүү жөнүндө кат      |        |               |             ||   |даярдоо жана Дүйнөлүк     |        |               |             ||   |банкка жиберүү            |        |               |             |-----------------------------------------------------------------------