Загрузка документа…
КЫРГЫЗ РЕСПУБЛИКАСЫНЫН МИНИСТРЛЕР КАБИНЕТИНИН ТЕСКЕМЕСИ
2022-жылдын 13-апрели № 191-т
(Кыргыз Республикасынын Министрлер Кабинетинин 2025-жылдын 19-сентябрындагы № 804-т тескемесинин редакциясына ылайык)
Кыргыз Республикасынын Өкмөтүнүн 2021-жылдын 4-майындагы № 191 токтому менен бекитилген 2021-2030-жылдарга Кыргыз Республикасынын миграция саясатынын концепциясынын биринчи этабын ишке ашыруу максатында, "Кыргыз Республикасынын Министрлер Кабинети жөнүндө" Кыргыз Республикасынын конституциялык Мыйзамынын 13, 17-беренелерине ылайык:
1. Төмөнкүлөр бекитилсин:
- 2021-2030-жылдарга Кыргыз Республикасынын миграция саясатынын концепциясынын биринчи этабын ишке ашыруу боюнча иш-чаралар планы (мындан ары - Иш-чаралар планы) 1-тиркемеге ылайык;
- 2021-2030-жылдарга Кыргыз Республикасынын миграция саясатынын концепциясынын биринчи этабын ишке ашыруу боюнча иш-чаралар планынын жүзөгө ашырылышына мониторинг жүргүзүүнүн жана баалоонун индикаторлорунун матрицасы 2-тиркемеге ылайык.
2. Иш-чаралар планын ишке ашырууга тартылган Кыргыз Республикасынын министрликтеринин, административдик ведомстволорунун, башка мамлекеттик органдарынын жетекчилери:
- Иш-чаралар планын өз убагында жана милдеттүү түрдө аткарууну камсыз кылсын;
- ар бир жарым жылдын жыйынтыгы боюнча отчеттук мезгилден кийинки айдын 5инен кечиктирбестен Иш-чаралар планын ишке ашыруунун жүрүшү жөнүндө маалыматты Кыргыз Республикасынын Эмгек, социалдык камсыздоо жана миграция министрлигине берип турсун.
3. Кыргыз Республикасынын Эмгек, социалдык камсыздоо жана миграция министрлиги жана Кыргыз Республикасынын Тышкы иштер министрлиги:
- Иш-чаралар планын ишке ашыруу боюнча ишти жалпы координациялоону жүргүзсүн;
- жыл сайын 2021-2030-жылдарга Кыргыз Республикасынын миграция саясатынын концепциясынын биринчи этабынын аткарылышы тууралуу маалыматты жалпыга маалымдоо каражаттарында жарыялап турсун;
- ар бир жарым жылдын жыйынтыгы боюнча отчеттук мезгилден кийинки айдын 20сынан кечиктирбестен Кыргыз Республикасынын Президентинин Администрациясына Иш-чаралар планын ишке ашыруунун жүрүшү жөнүндө маалыматты берип турсун.
4. Бул тескеменин аткарылышын контролдоо Кыргыз Республикасынын Президентинин Администрациясынын Президенттин жана Министрлер Кабинетинин чечимдерин аткарууну контролдоо башкармалыгына жүктөлсүн.
Кыргыз Республикасынын Министрлер Кабинетинин Төрагасы |
А.У. Жапаров |
1-тиркеме |
2021-2030-жылдарга Кыргыз Республикасынын миграция саясатынын концепциясынын биринчи этабын ишке ашыруу боюнча ИШ-ЧАРАЛАР ПЛАНЫ
(Кыргыз Республикасынын Министрлер Кабинетинин 2025-жылдын 19-сентябрындагы № 804-т тескемесинин редакциясына ылайык)
№ | Артыкчылыктуу багыттар/Милдеттер | Чаралар/иш-аракеттер | Ишке ашыруу мөөнөтү | Күтүлүүчү жыйынтыктар/индикаторлор | Жооптуу аткаруучулар | Каржылоо булактары |
1. Өлкө жарандарынын, мекендештердин, иммигранттардын жана жарандыгы жок адамдардын Кыргыз Республикасында билим алуу, эмгектик, кесиптик жана маданий потенциалын жана мүмкүнчүлүктөрүн ишке ашыруу боюнча шарттарды өркүндөтүү | ||||||
1 | Кадрларды даярдоого, экономиканын ар кандай секторлорунда иш менен камсыз болууну көбөйтүүгө, жумуш орундарын түзүүгө жана эмгек рыногунда орун алган гендердик сегрегацияны кыскартуу чараларын көрүү менен Кыргыз Республикасынын экономикасынын керектөөлөрүнө ылайык калкка татыктуу эмгек акы берүүгө багытталган жагымдуу шарттарды түзүү | 1) Ички жана тышкы эмгек рыногуңда суроо-талапка ылайык, ошондой эле гендердик сегрегацияны эске алуу менен башталгыч жана атайын орто кесиптик билими бар кадрларды даярдоо | 2023-жыл | Суроо-талапка жана сунушка ылайык ички жана тышкы эмгек рыногу үчүн 12000 адис даярдалган | БИМ | Республикалык бюджеттин каражаттарынын алкагыңда |
2) Кыргыз Республикасынын Баткен облусунда "1+1" принциби боюнча пилоттук программаны ишке киргизүү | 2025-жылдын IV кварталы | Кыргыз Республикасынын Баткен облусунда "1+1" принциби боюнча пилоттук программа иштелип чыкты жана ишке киргизилди | ЭКМ, ЭСКММ | Республикалык бюджеттин каражаттарынын алкагында | ||
3) Кыргыз Республикасынын Баткен облусунда "1+1" принциби боюнча пилоттук программага талдоо жүргүзүү | 2025-жылдын IV кварталы | "1+1" принциби боюнча пилоттук программага талдоо жүргүзүлдү | ЭКМ, ЭСКММ | Республикалык бюджеттин каражаттарынын алкагында | ||
4) Башка региондорго жайылтуу максатында "1+1" принциби боюнча гранттык программаны каржылоо механизмдерин иштеп чыгуу | 2025-жылдын IV кварталы | "1+1" принциби боюнча гранттык программаны каржылоо механизмдери иштелип чыкты жана Кыргыз Республикасынын Президентинин Администрациясынын кароосуна киргизилди | ЭКМ, ЭСКММ | Республикалык бюджеттин каражаттарынын алкагында | ||
5) КР Эмгек кодексине "электрондук эмгек келишими" түшүнүгүн киргизүү | 2022-жыл | Жарандардын мобилдүүлүгүн, иш менен камсыз болуу деңгээлин жогорулатуу | ЭСКММ | Республикалык бюджетин каражаттарынын алкагында | ||
6) Жумушсуз жарандарды акы төлөнүүчү коомдук жумуштарга тартуу | 2022-2025-жылдар | Калкты иш менен камсыз кылууга көмөк көрсөтүү боюнча практикалык чараларды ишке ашыруу | ЭСКММ | Республикалык бюджеттин каражаттарынын алкагында | ||
2 | Калктын, анын ичинде аялдардын, жаштардын, аз камсыз болгон жана көп балалуу үй-бүлөлөрдүн, ден соолугунун мүмкүнчүлүгү чектелүү адамдардын, эмгек мигранттарынын ишкердик мүмкүнчүлүгүн ишке ашыруу үчүн финансы ресурстарынын жеткиликтүүлүгүнө багытталган чаралардын натыйжалуулугун жогорулатуу | 1) Инвестициялоо үчүн, анын ичинде айыл чарбасына жана агробизнеске мигранттардын акча которууларын тартуу жолу менен паритеттик башталышта гранттык программанын техникалык-экономикалык негиздемесин иштеп чыгуу үчүн изилдөө жүргүзүү | 2022-жыл | Инвестицияларды тартуу, анын ичинде айыл чарбасына жана агробизнеске тартуу үчүн паритеттик башталышта гранттык программаны жүзөгө ашыруу боюнча сунуштамаларды иштеп чыгуу | АЧМ, ЭКМ, макулдашуу боюнча: ФАО, ЭМУ | Тартылган гранттык каражаттардын эсебинен |
2) Өнүктүрүү боюнча кызыкдар өнөктөштөр менен биргеликте "1+1" принциби боюнча "Мекеним" пилоттук программасын ишке киргизүү | 2022-2023-жылдар | Эмгек мигранттарынын жана чет өлкөдө жашап жана Кыргыз Республикасынын экономикасына инвестициялоону пландаштырган мекендештердин экономикалык мүмкүнчүлүктөрүн кеңейтүү | ЭКМ, ТИМ, ЭСКММ, макулдашуу боюнча: мамлекеттик жана коммерциялык банктар, РКӨФ | Республикалык бюджеттин каражаттарынын алкагында | ||
3) "1+1" принциби боюнча "Мекеним" пилоттук программасынын жыйынтыктарын талдоо жана баалоо | 2024-жыл | "Мекеним" мамлекеттик программасын иштеп чыгуу үчүн сунуштар иштелди | Республикалык бюджеттин каражаттарынын алкагында | |||
4) "1+1" принциби боюнча "Мекеним" мамлекеттик программасын жана аны жүзөгө ашыруу максатында тиешелүү документтер топтомун иштеп чыгуу | 2025-жыл | Сунуштарды эске алып, тиешелүү документтердин топтому менен "Мекеним" мамлекеттик программасынын долбоору иштелип чыкты жана КР Президентинин Администрациясынын кароосуна киргизилди | ЭКМ, ТИМ, ЭСКММ, макулдашуу боюнча: ЭА, КЭУ | Республикалык бюджеттин каражаттарынын алкагында | ||
5) Мигранттар жана алардын үй-бүлөлөрү үчүн программага тартылган мамлекеттик жана коммерциялык банктар жана микрофинансылык уюмдар аркылуу берилүүчү кредиттик продуктуларды иштеп чыгуу жана ишке киргизүү | 2022-2025-жылдар | Мигранттардын үй-бүлөлөрү, кайтып келгендер жана потенциалдуу мигранттар үчүн ишкерлик кылууга жана ишкерлик кылуу мүмкүнчүлүгүн жүзөгө ашыруу үчүн берилген кредиттердин көлөмүнүн көбөйүшү | Макулдашуу боюнча: мамлекеттик жана коммерциялык банктар, микрофинансылык уюмдар, РКӨФ | Республикалык бюджеттин каражаттарынын алкагында | ||
3 | Коркунучтарды жана тобокелдиктерди болжолдоонун, болжолдоо методдорун өркүндөтүүнүн, өзгөчө кырдаалдардын кесепеттеринин алдын алуунун жана жоюунун негизинде калкты коргоо маселелерин чечүүгө карата комплекстүү мамилени иштеп чыгуу | Аргасыз миграциянын (калкты потенциалдуу кооптуу участоктордон көчүрүүнүн) алдын алууну эске алуу менен Кыргыз Республикасынын калкын жана аймагын өзгөчө кырдаалдардан комплекстүү коргоонун 2018-2030-жылдарга концепциясын жүзөгө ашыруу боюнча иш-чаралар планын иштеп чыгуу (2-этап - 2023-2026-жылдар) | 2022-жылдын III-IV кварталы | КР Министрлер Кабинети Иш-чаралар планын бекитүү боюнча чечим кабыл алды (2-этап - 2023-2026-жылдар) | ӨКМ, министрликтер, ведомстволор (1-этаптын жооптуу аткаруучулары), макулдашуу боюнча: БУУӨП, ЭМУ, ЖӨБО | Тартылган гранттык каражаттардын эсебинен |
4 | Өлкөнүн жарандарын жана чет өлкөдөгү мекендештерди, чет өлкөлүк жарандарды, жарандыгы жок адамдарды Кыргыз Республикасынын аймагында ишке орноштуруу мүмкүнчүлүктөрү жөнүндө маалымат менен камсыздоо | 1) Иш берүүчүлөр жана иш издөөчүлөр үчүн аралыктан онлайн жетүү мүмкүндүгү бар бош иш орундардын бирдиктүү базасын түзүү | 2022-жыл | Маалыматтык платформанын болушу. Иш берүүчүлөрдүн жана бул бош орундар базасы аркылуу иш берүүчүлөрдүн жана ишке орношкондордун саны. Migrant.kg сайтында КР эмгек рыногундагы бош иш орундары жөнүндө маалыматтын болушу | ЭСКММ, ЭКГК (GIZ) (макулдашуу боюнча) | Республикалык бюджеттин каражаттарынын алкагында |
2) Диаспоралардын КРдин эмгек рыногунда бош иш орундарынын бар экендиги жөнүндө маалыматка жетүү мүмкүндүгүн камсыз кылуу | 2022-жылдын I-II кварталы |
| ЭСКММ, ТИМ | Республикалык бюджеттин каражаттарынын алкагында | ||
3) Чет өлкөлүк жарандарга жана жарандыгы жок адамдарга КРде ишке орноштуруу системасы жөнүндө маалымдоо | 2022-жылдын I-II кварталы | Ишке орношуу мүмкүнчүлүктөрү жөнүндө маалымат алган адамдардын саны Маалымат берүүнүн натыйжасында ишке орношкон адамдардын саны | ЭСКММ | Республикалык бюджеттин каражаттарынын алкагында | ||
4) Чет өлкөлөрдөгү мекендештер, диаспоралар жана мигранттар менен байланышуу үчүн коммуникациялык стратегияны иштеп чыгуу | 2022-жылдын I-II кварталы | Коммуникациялык стратегия кызыкдар тараптардын кеңири чөйрөсүнө сунушталган | ТИМ, ЭМУ (макулдашуу боюнча) | Тартылган гранттык каражаттардын эсебинен | ||
5 | Мигранттарга карата коомдук пикирди калыптандыруу, оң жана толеранттуу мамиле кылуу боюнча жүрүм-турум аспекттерин өзгөртүү | 1) Мигранттарга жана иммигранттарга карата толеранттуу мамилени калыптандыруу чараларын иштеп чыгуу максатында коомдук пикирди иликтөө | 2022-2023-жылдар | Мигранттарга карата жүрүм-турум аспекттериндеги өзгөрүүлөрдү аныктоо боюнча мониторинг жүргүзүлдү. Мониторинг жүргүзүүнүн жыйынтыгы боюнча мигранттарга, иммигранттарга карата толеранттуу мамилени калыптандыруу боюнча сунуштамалар жана сунуштар камтылган аналитикалык документ даярдалды | ЭСКММ, ЖМА, макулдашуу боюнча: ЖӨБО, ЭУ, КЭУ | Республикалык бюджеттин каражаттарынын алкагында |
2) Мигранттардын бардык категорияларына: чет өлкөлүк инвесторлорго; КР жогорку окуу жайларында окуган чет өлкөлүк студенттерге; туристтерге; этностук кыргыздарга-кайрылмандарга; ички мигранттарга; эмгек мигранттарына, айрыкча аял мигранттарга; качкындарга боорукердик, басмырлабаган мамилени калыптандыруу боюнча маалыматтык кампанияларды өткөрүү | 2025-жылдын III-IV кварталы | Мигранттардын бардык категорияларына карата толеранттуу мамиленин деңгээлин жогорулатуу | ЭСКММ, ЭКМ, БИМ, макулдашуу боюнча: ЖӨБО, ЭУ | Республикалык бюджеттин каражаттарынын алкагында | ||
2. Калктын, мекендештердин, иммигранттардын жана жарандыгы жок адамдардын миграциялык потенциалын Кыргыз Республикасын өнүктүрүү үчүн пайдалануу | ||||||
6 | Эмгек мигранттарынын жана алардын үй-бүлөлөрүнүн финансылык сабаттуулугун жогорулатуу | 1) Эмгек мигранттарынын жана алардын үй-бүлө мүчөлөрүнүн финансылык сабаттуулугун жогорулатуу боюнча маалымат кампаниясын өткөрүү | 2022-2025-жылдар | Сайттарда маалыматтык материалдардын болушу. Маалыматтык роликтерди көрүүлөрдүн саны | ЭСКММ, ТИМ, макулдашуу боюнча: КРУБ, ЭУ, КЭУ | Республикалык бюджеттин каражаттарынын алкагында |
2) Финансылык сабаттуулукту аныктоо максатында эмгек мигранттарынын жана алардын үй-бүлөлөрүнүн арасында финансылык сабаттуулукту жогорулатуу боюнча маалыматтык материалдарды көргөнгө чейин жана көргөндөн кийин онлайн сурамжылоо жүргүзүү | 2022-2025-жылдар | Маалыматтык кампаниянын натыйжасында мигранттардын финансылык сабаттуулугун жогорулатуунун деңгээли | ЭСКММ, макулдашуу боюнча эл аралык уюмдар |
| ||
7 | Чет өлкөлөрдө эмгек миграциясында жүргөн жарандарды, ошондой эле Кыргыз Республикасынын аймагында эмгектенген чет өлкөлүк жарандарды пенсия менен камсыз кылуу системасына тартуу | 1) Кыргыз Республикасынын жарандарын, ошондой эле Кыргыз Республикасынын аймагында эмгектенген чет өлкөлүк жарандарды пенсия менен камсыз кылуу жөнүндө өкмөттөр аралык келишимдерди иштеп чыгуу жана түзүү | 2022-2025-жылдар | Эмгек мигранттарынын пенсиялык укуктарын ишке орношуучу мамлекеттин жарандары үчүн түзүлгөн шарттарда жана ошондой тартипте сактоону караган өкмөттөр аралык келишимдерди түзүү (пенсияларды чектөө жана экспорттоо) | Соцфонд, ЭСКММ, ТИМ | Республикалык бюджеттин каражаттарынын алкагында |
8 | Аялдарга айрыкча көңүл буруу менен терс миграциялык тажрыйбасы бар мигранттарды реабилитациялоо жана реинтеграциялоо боюнча программаларды ишке киргизүү | 1) Мамлекеттик социалдык заказдын алкагында аялдарга өзгөчө көңүл буруу менен терс миграциялык тажрыйбасы бар мигранттарды реабилитациялоого жана реинтеграциялоого багытталган социалдык долбоорлорду ишке ашыруу | 2023-2025-жылдар | Жылына бирден кем эмес социалдык долбоорду ишке ашыруу | ЭСКММ, макулдашуу боюнча: БУУӨП, ЭМУ | Тартылган гранттык каражаттардын эсебинен |
2) Эмгек миграциясынан кайтып келген жана ЭСКММдин аймактык бөлүмдөрүнө кайрылган жарандарга гендердик-өзүнчө талдоо жүргүзүү жана эсепке алуу | 2023-2025-жылдар | Кайтып келген эмгек мигранттары жөнүндө жынысы боюнча дезагрегацияланган маалыматтардын болушу | ЭСКММ | Республикалык бюджеттин каражаттарынын алкагында | ||
3) ЭСКММдин аймактык бөлүмдөрүнө кайрылган кайтып келген мигранттарды ишке орноштурууга көмөк көрсөтүү боюнча иш-чараларды жүргүзүү | 2022-2025-жылдар | Ишке орношкон жана кесипке үйрөтүүгө жиберилген жарандардын саны | ЭСКММ | Республикалык бюджеттин каражаттарынын алкагында | ||
4) Чет өлкөлүк инвесторлор менен өнөктөштүктө кайтып келген эмгек мигранттары үчүн бош иш орундарынын жарманкесин өткөрүү | 2022-2025-жылдар | Жарманке жылына эки жолудан кем эмес өткөрүлөт. Натыйжада жылына 20дан кем эмес адам ишке орноштурулат | ЭСКММ | Республикалык бюджеттин каражаттарынын алкагында | ||
9 | Мигранттардын, мекендештердин жана алардын бирикмелеринин потенциалын социалдык, маданий, билим берүү долбоорлорун, жергиликтүү коомдоштуктар жана региондорду өнүктүрүү стратегияларын иштеп чыгууга жана жүзөгө ашырууга тартуу | 1) Мигранттар, мекендештер жана жергиликтүү ишкерлер үчүн бизнес-пландарды иштеп чыгуу боюнча курстарды уюштуруу | 2022-2025-жылдар | Жылына 50дөн кем эмес адам: мигранттар, мекендештер жана жергиликтүү ишкерлер бизнес-план түзүү боюнча окуудан өткөн | ЭСКММ,ЭА (макулдашуу боюнча) | Республикалык бюджеттин каражаттарынын алкагында |
2) Климаттык жана социалдык-экономикалык долбоорлорго инвестиция салуу мүмкүнчүлүктөрү жөнүндө мигранттардын жана мекендештердин маалымдуулугун жогорулатуу | 2022-жылдын III-IV кварталы | Мигранттардын жана мекендештердин арасыңда маалыматтык материалдарды жайылтуу | ТИМ, ЭСКММ, ЖРЭТКМ, ЭКМ, макулдашуу боюнча: ЭМУ, БУӨӨП | Республикалык бюджеттин каражаттарынын алкагында | ||
3) Учурдагы эл аралык алдынкы тажрыйбанын негизинде Кыргыз Республикасындагы эмгек мигранттарын мекенинде жергиликтүү коомдоштуктарды өнүктүрүүгө тартуунун инновациялык моделин иштеп чыгуу жана пилоттоо | 2022-жыл | Эмгек мигранттарын жергиликтүү коомдоштуктарды өнүктүрүүгө тартуу боюнча методика иштелип чыкты. 3 жергиликтүү коомдоштукта пилоттук иштин жыйынтыктары талкууланды жана сунуштар иштелип чыкты | ЭСКММ, макулдашуу боюнча: БУУӨП, ЭМУ, ЖӨБО | Тартылган гранттык каражаттардын эсебинен | ||
4) Мамлекеттик органдардын жана жергиликтүү бийлик органдарынын өкүлдөрүнүн миграция жана өнүктүрүү маселелери боюнча потенциалын чыңдоо | 2022-жыл | Мамлекеттик органдардын жана жергиликтүү бийлик органдарынын өкүлдөрүнүн миграция жана өнүктүрүү маселелери боюнча квалификациясын жогорулатуу | ЭСКММ, макулдашуу боюнча: ЭМУ, БУУӨП | Республикалык бюджеттин каражаттарынын алкагында | ||
5) Инновациялык моделди пилоттоонун натыйжаларын баалоо | 2025-жылдын IV кварталы | Моделдердин мүмкүн болгон кеңейтүүлөрү боюнча сунуштамалар даярдалды жана Концепцияны ишке ашыруунун экинчи этабынын иш-чаралар планына киргизүү үчүн сунушталды | ЭСКММ, макулдашуу боюнча: БУУОП, ЭМУ, ЖӨБО | Тартылган гранттык каражаттардын эсебинен | ||
6) Адамдарды миграцияга мажбурлаган ар кандай тобокелдиктерди жана коркунучтарды минималдаштыруу боюнча чараларды караган жергиликтүү коомдоштуктардын жана региондордун стратегияларын жана программаларын иштеп чыгууга жана жүзөгө ашырууга мигранттарды тартуу | 2022-2025-жылдар | Мигранттардын кызыкчылыктарын, ошондой эле ар кандай тобокелдиктерди жана коркунучтарды эске алуу менен стратегиялар жана программалар иштелип чыккан | КРП облустардагы ЫУӨ, ЖМА, ЖӨБО (макулдашуу боюнча) | Республикалык бюджеттин каражаттарынын алкагында | ||
10 | Келишимдик мамилелер системасы, патенттик система жана башка формалар аркылуу Кыргыз Республикасына иштегени келген чет өлкөлүк жарандардын жана жарандыгы жок адамдардын татыктуу иштөөсү жана мыйзамдуу жалдануусу үчүн шарттарды камсыз кылуу | 1) Патенттик системанын механизмин жүзөгө ашыруу үчүн ченемдик укуктук актылардын долбоорлорун иштеп чыгуу | 2022-жылдын I-II кварталы | Чек арадагы мигранттар үчүн жеке эмгектенүү укугуна патент берүү системасын жакшыртуу | ФМ караштуу МСК, ЭСКММ | Республикалык бюджеттин каражаттарынын алкагында |
11 | Этностук кыргыздардын (кайрылмандардын) тарыхый мекенине кайтып келүүсүндө жана туруктуу реингеграциялануусунда социалдык зарыл шарттар менен камсыз болуусуна көмөктөшүү | 1) "Кыргыз Республикасына көчүп келүүчү этникалык кыргыздарга берилүүчү мамлекеттик кепилдиктер жөнүндө" Кыргыз Республикасынын Мыйзамына өзгөртүүлөрдү киргизүү | 2022-жылдын I кварталы | Этностук кыргыздардын кайрылман статусун жана Кыргыз Республикасынын жарандыгын алуу жол-жобосун жөнөкөйлөтүү | ЭСКММ | Республикалык бюджеттин каражаттарынын алкагында |
2) Этностук кыргыздар жана кайрылмандар менен иштөөгө тартылган мамлекеттик органдардын адистерин окутуу боюнча семинарларды уюштуруу | 2022-2025-жылдар | Этностук кыргыздарды жана кайрылмандарды реинтеграциялоо маселелеринде адистердин кесиптик деңгээлин жогорулатуу | Республикалык бюджеттин каражаттарынын алкагында | |||
3. Өлкөдөн тышкары жүргөн Кыргыз Республикасынын жарандарынын, ошондой эле Кыргыз Республикасынын аймагында жүргөн иммигранттардын, мекендештердин жана жарандыгы жок адамдардын укуктарын коргоо системасын түзүү | ||||||
12 | Иш менен камсыз кылуучу мамлекеттик жана жеке агенттиктерди кошкондо, ишке орноштуруу жана Кыргыз Республикасынын жарандарын уюшкандыкта жана коопсуз тандап алуу программалары менен камтылышы боюнча мамлекеттер аралык программалардын географиясын кеңейтүү | 1) "Кыргыз Республикасынын жарандарын Корея Республикасындагы сезондук жумуштарга тартуу жөнүндө макулдашууну жактыруу тууралуу" тескеменин долбоорун КР Министрлер Кабинетинин кароосуна киргизүү | 2023-жыл | Кол коюлган макулдашууга ылайык Кыргыз Республикасынын жарандарын Кopeя Республикасында сезондук жумуштарга орноштуруу | ЭСКММ, ТИМ | Республикалык бюджеттин каражаттарынын алкагында |
2) ISO 9000 эл аралык стандарттарынын негизинде жеке ишке орноштуруу агенттиктери (ЖИА) үчүн сапат менеджменти системасын киргизүү | 2025-жыл | ISO 9000 эл аралык стандарттарынын негизинде сертификатталган ЖИА саны | ЭСКММ, макулдашуу боюнча: ЖИА ассоциациясы ЭМК караштуу СМБ | Республикалык бюджеттин каражаттарынын алкагында | ||
3) КР жарандары эмгектенген Европа Бирлигинин өлкөлөрү, Япония, Жакынкы Чыгыш жана башка өлкөлөр менен тышкы эмгек миграциясы чөйрөсүндөгү өкмөттөр аралык макулдашууларды иштеп чыгуу жана түзүү | 2022-2025-жылдар | Тышкы эмгек миграциясы чөйрөсүндөгү кол коюлган келишимдердин болушу. Эмгек мигранттарын барган өлкөлөрүндө өкмөттөр аралык макулдашуулар (укуктук жана социалдык кепилдиктер) менен коргоонун бекитилген ченемдери | ЭСКММ, ТИМ | Республикалык бюджеттин каражаттарынын алкагында | ||
4) ЕАЭБге мүчө мамлекеттердин жарандарын ишке орноштурууну камсыздоо үчүн "Эмгек рыногу" маалыматтык системасынын базасында "Чек арасыз иштөө" бирдиктүү издөө системасы" иш издөө жана персоналды тандап алуу системасын түзүү жана өнүктүрүү | 2022-2025-жылдар | ЕАЭБге мүчө мамлекеттердин калкты ишке орноштуруу жана иш менен камсыз кылуу чөйрөсүндөгү маалымат системаларында издөө системасы иштейт | ЭСКММ | Республикалык бюджеттин каражаттарынын алкагында | ||
5) Кыргыз Республикасынын жарандарын Россия Федерациясында уюшкандыкта ишке орноштурууга көмөктөшүү боюнча пилоттук долбоорду ишке ашыруу | 2022-2025-жылдар | ЭСКММ алдындагы жарандарды чет өлкөдө ишке орноштуруу борбору жана жеке ишке орноштуруу агенттиктери уюшкандык менен ишке орноштуруу боюнча кызматтарды көрсөтүү үчүн техникалык колдоо алышты. Мигранттар жана алардын үй-бүлөлөрү максаттуу финансылык продуктуларды пайдаланышат | ЭСКММ, ЭМУ (макулдашуу боюнча) | Тартылган гранттык каражаттардын эсебинен | ||
13 | Айрыкча аялдарга жана жаштарга көңүл буруу менен, мигранттардын укуктук сабаттуулугун жогорулатуу | 1) Айрыкча аялдарга жана жаштарга көңүл буруу менен, Кыргыз Республикасынын эмгек мигранттарынын-жарандарынын миграция маселелеринде укуктук сабаттуулугун жана маалымдуулугун талдоо | 2025-жылдын IV кварталы | Тиешелүү тыянактары жана сунуштары бар аналитикалык отчеттун болушу. Сунуштамаларды жүзөгө ашыруу | ЭСКММ, макулдашуу боюнча: ЖӨБО, ЭУ, КЭУ | Республикалык бюджеттин каражаттарынын алкагында |
2) Migrant.kg сайтын жана "Мигранттын маалымдамасы" мобилдик тиркемесин колдоо жана жаңыртуу | 2022-2025-жылдар | Сайтка кирүү жана мобилдик тиркемени жүктөө санын көбөйтүү | ЭСКММ, ЭМУ (макулдашуу боюнча) | Республикалык бюджеттин каражаттарынын алкагында | ||
3) Мамлекеттер аралык (КМШ, ЕАЭБ, Алматы процесси, Прага процесси, Будапешт процесси), БА, БУУ, ӨЭУ диалогдук аянтчаларында миграция маселелери боюнча иш-чараларга катышуу жана уюштуруу | 2022-2025-жылдар | Маселени ар тараптуу кароо жана чечүү максатында миграция маселелери боюнча өз ара аракеттенүүнү жакшыртуу | ЭСКММ, ТИМ, макулдашуу боюнча: ЭУ, КЭУ | Республикалык бюджеттин каражаттарынын алкагында | ||
4) Жөнгө салынбаган миграциянын коркунучу жөнүндө жана коопсуз миграция тууралуу маалымдуулукту жогорулатуу боюнча маалыматтык кампания өткөрүү | 2022-жыл | Коопсуз миграцияны камсыз кылуу үчүн потенциалдуу мигранттардын жана мигранттардын маалымдуулугун жогорулатуу | ЭСКММ, макулдашуу боюнча: ЭМУ | Тартылган гранттык каражаттардын эсебинен | ||
5) Эмгек жана иш менен камсыз кылууга көмөктөшүү чөйрөсүндө маалыматтык системаларды колдонуу боюнча маалыматтык роликтерди даярдоо жана жайгаштыруу | 2022-жыл | Издөө системасын пайдалануучу жарандардын саны | ЭСКММ | Республикалык бюджеттин каражаттарынын алкагында | ||
14 | Кыргыз Республикасынын жарандарын чет өлкөлөрдө консулдук коргоонун натыйжалуулугунун жана жеткиликтүүлүгүнүн деңгээлин, жардам берүүнү жана өз ара аракеттенүүнү жогорулатуу | 1) Биринчи этапта Анталья шаарында (Түркия Республикасы), Казань шаарында (Россия Федерациясы) Кыргыз Республикасынын башкы консулдуктарын ачуу маселесин иштеп чыгуу | 2022-жыл | КР ТИМдан КР башкы консулдуктарын ачуу жөнүндө өтүнүчүн кабыл алуучу өлкөлөр тарабынан макулдашуу жана жактыруу. | ТИМ | Республикалык бюджеттин каражаттарынын алкагында |
2) Төмөнкүлөрдү ачуу: Кыргыз Республикасынын чет өлкөлөрдөгү дипломатиялык жана консулдук катышуусун кеңейтүү боюнча иштин экинчи этабын ишке ашыруунун алкагында Кыргыз Республикасынын Эфиопия Федеративдик Демократиялык Республикасындагы Элчилигин ачуу маселесин иштеп чыгуу; Кыргыз Республикасынын чет өлкөлөрдөгү дипломатиялык жана консулдук катышуусун кеңейтүү боюнча иштин үчүнчү этабын ишке ашыруунун алкагында Кыргыз Республикасынын Кожонт шаарында Башкы консулдугун ачуу жөнүндө кыргыз тараптын демилгесин Тажикстан Республикасы менен макулдашуу жол-жобосун баштоо боюнча чараларды көрүү | 2025-жылдын IV кварталы | Кыргыз Республикасынын Тышкы иштер министрлигинин өтүнмөлөрүн жүргөн мамлекеттер менен макулдашуу жана жактыруусун алуу. Консультацияларга жана жардамга кайрылган адамдардын саны. Башкы консулдуктар тарабынан канааттандырылган чечимдердин саны | ТИМ
| Республикалык бюджеттин каражаттарынын алкагында | ||
|
|
| ||||
15 | Мигранттар, иммигранттар, мекендештер жана жарандыгы жок адамдар үчүн документтештирүү системасын өркүндөтүү | 1) Кыргыз Республикасынын жарандарынын актылык жазууларын санарипке өткөрүү боюнча тиешелүү иштерди жүргүзүү | 2022-2025-жылдар | Кыргыз Республикасынын жарандыгын алуу жана жарандыктан чыгуу тартибин өркүндөтүү | СӨМ, ТИМ | Республикалык бюджеттин каражаттарынын алкагында |
2) КРде иштеген чет өлкөлүк жарандарга документтерди электрондук кабыл алуу жана иштөөгө электрондук уруксат берүү механизмин киргизүү | 2022-жыл | КРде иштөөнү каалаган чет өлкөлүк жарандар үчүн бирдей шарттарды түзүү | ЭСӨМ | Республикалык бюджеттин каражаттарынын алкагында | ||
3) Консулдук кызмат көрсөтүүнүн натыйжалуулугун жогорулатуу максатында Консулдук кызмат департаментине жана КРдин чет өлкөлөрдөгү мекемелерине кеңсе техникасын сатып алуу | 2022-2023-жылдар | Тейлөө сапатын жогорулатуу | ТИМ, макулдашуу боюнча: БУУӨП, КЭУ | Республикалык бюджеттин каражаттарынын алкагында | ||
4) Чет өлкөлүк жарандыгы бар мекендештин документин (Мекен-карт) берүүнү баштоо | 2022-жыл | Чет өлкөлүк жарандыгы бар мекендеш статусунун ээсине бир катар жеңилдиктер берилди: КРге визаны тариздебестен эркин кирүү жана чыгуу, жашап турууга уруксатты жана иштөөгө уруксатты тариздебестен КРде жашоо жана иштөө мүмкүнчүлүгү ж.б. | ТИМ, ЭСКММ, СӨМ | Республикалык бюджеттин каражаттарынын алкагында | ||
5) "Мекен-карт" берүү боюнча механизмди жана жол-жоболорду баалоо: - "Мекен-карт" улуттук демилгесин ишке ашырууга мониторинг жана талдоо жүргүзүү; - "Мекен-карт" улуттук демилгесин ишке ашырууну жакшыртуу боюнча сунуштарды даярдоо | 2023-жылдын IV кварталы | "Мекен-карт" берүү механизмин жана жол-жоболорун оптималдаштыруу | ТИМ, ЭСКММ, СӨМ | Республикалык бюджеттин каражаттарынын алкагында | ||
16 | Мигранттарга, иммигранттарга, жарандыгы жок адамдарга, мекендештерге жана алардын үй-бүлөлөрүнө медициналык жардам жана билим берүү кызматтарын көрсөтүү боюнча социалдык кызмат көрсөтүүлөргө жана социалдык коргоо кызмат көрсөтүүлөрүнө басмырлоосуз жетүү маселелерин мамлекеттер аралык деңгээлде илгерилетүү | Мигранттар арасында кургак учукка каршы эпидемияга каршы чараларды көрүү жана дарылоонун конкреттүү жана натыйжалуу механизмдерин иштеп чыгуу | 2025-жылдын IV кварталы | Кургак учукту диагностикалоо жана дарылоо боюнча бекитилген клиникалык колдонмолор жана протоколдор. Кургак учук маселелери боюнча диаспоралар жана мигранттар менен өткөрүлгөн жолугушуулардын саны. Кургак учук маселеси боюнча кайрылган адамдардын (эмгек мигранттарынын) саны, кайтып келген эмгек мигранттарын ооруканага жаткыруунун жана амбулатордук көзөмөлгө алуунун саны. Мигранттардын ден соолугун медициналык күбөлөндүрүү жана мониторинг жүргүзүү системасын өркүндөтүү | ССМ | Республикалык бюджеттин каражаттарынын алкагында |
17 | Барган өлкөсүндө, ошондой эле Кыргыз Республикасында оор турмуштук кырдаалда турган мигранттардын балдарынын жана үй-бүлөлөрүнүн укуктарынын жана кызыкчылыктарынын корголушун камсыз кылуу | 1) Камкорчулук жана көзөмөлчүлүк таризделбей калган эмгек мигранттарынын балдарын эсепке алуу жана социалдык коштоо | 2022-2025-жылдар | Социалдык коштоо системасына тартылган эмгек мигранттарынын балдарынын саны | ЭСКММ | Республикалык бюджеттин каражаттарынын алкагында |
2) Ата-энесинин камкордугусуз калган жана Кыргыз Республикасынын чегинен тышкары жүргөн Кыргыз Республикасынын жарандары болгон балдарды мекенине кайтаруу | 2022-2025-жылдар | Башка мамлекеттерде ата-энесинин камкордугусуз калган, мекенине кайтарылган Кыргыз Республикасынын жарандары болгон балдардын саны | ЭСКММ, ТИМ | Республикалык бюджеттин каражаттарынын алкагында | ||
3) Эмгек миграциясына кетип жаткан ата-энелерге баланы (балдарды) туугандарына же башка адамдарга калтыргандыгы жөнүндө балдарды коргоо боюнча ыйгарым укуктуу органдын аймактык бөлүмүнө билдирүүгө мүмкүндүк берүүчү механизмди иштеп чыгуу | 2022-2023-жылдар | Эмгек мигранттарынын балдарына камкорчулукту (көзөмөлчүлүктү) белгилөө механизми киргизилди | ЭСКММ | Республикалык бюджеттин каражаттарынын алкагында | ||
4) Эмгек миграциясына кетип жаткан ата-энелердин жоопкерчилиги, анын ичинде камкорчулардын жана көзөмөлчүлөрдүн жоопкерчилиги тууралуу калк арасында маалыматтык-түшүндүрүү иштерин жүргүзүү | 2022-2025-жылдар | Мигранттардын көзөмөлгө алынган балдарынын саны | ЭСКММ | Республикалык бюджеттин каражаттарынын алкагында | ||
18 | Бардык кызыкдар болгон адамдар үчүн миграциянын бардык этаптарында так жана өз убагындагы маалыматтарды берип туруу | Заманбап байланыш каражаттарын жана электрондук тиркемелерди колдонуу менен өлкө ичинде жана Кыргыз Республикасынын чет өлкөлөрдөгү мекемелеринде "тез байланыштарды" уюштуруу | 2022-2025-жылдар | "Тез байланыштардын" саны. Керектүү маалыматты алуу максатында мигранттардын кайрылууларынын саны | ЭСКММ, ТИМ, макулдашуу боюнча: ЭУ, КЭУ | Республикалык бюджеттин каражаттарынын алкагында |
4. Коопсуз миграция чөйрөсүн түзүү | ||||||
19 | Миграция жаатындагы жана ага чектеш чөйрөлөрдөгү Кыргыз Республикасынын ченемдик укуктук актыларына инвентаризация жүргүзүү | 1) "Тышкы миграция жөнүндө" Кыргыз Республикасынын Мыйзамына өзгөртүүлөрдү киргизүү тууралуу" Кыргыз Республикасынын Мыйзамын кабыл алуу | 2022-жылдын I-II кварталы | "Тышкы миграция жөнүндө" КР Мыйзамына өзгөртүүлөрдү киргизүү: - лицензиялык-уруксат берүү системасы боюнча; - КР аймагында эмгектенген жана КР аймагында мыйзамсыз жүргөн чет өлкөлүк жарандардын мыйзам бузууларына бөгөт коюу боюнча | ЭСКММ, ИИМ, СӨМ | Республикалык бюджеттин каражаттарынын алкагында |
2) Адамдарды сатуу үчүн жоопкерчилик бөлүгүндө, ошондой ага чектеш беренелерде Кыргыз Республикасынын Кылмыш-жаза кодексинин жана Кыргыз Республикасынын Кылмыш-жаза процессуалдык кодексинин ченемдерине салыштырмалуу талдоо жүргүзүү | 2025-жылдын IV кварталы | Кыргыз Республикасынын Кылмыш-жаза кодексинде жана Кыргыз Республикасынын Кылмыш-жаза процессуалдык кодексинде адамдарды сатуу жана чектеш укук бузуулар үчүн жоопкерчилик күчөтүлдү | ИИМ, ЭСКММ | Республикалык бюджеттин каражаттарынын алкагында | ||
3) АСК (адам сатуунун курмандыктарын) мамлекеттик кызмат көрсөтүүлөрдү алуучу адамдардын реестрине киргизүү боюнча ЧУАны илгерилетүү | 2022-жыл | АСКны мамлекеттик кызмат көрсөтүүлөрдү алуучу адамдардын реестрине киргизүү | ЭСКММ | Республикалык бюджеттин каражаттарынын алкагында | ||
20 | Кыргыз Республикасынын миграция чөйрөсүндөгү ченемдик укуктук базасын өркүндөтүү | КР Иммиграция кодексинин долбоорун иштеп чыгуу жана бекитүү | 2023-2025-жылдар | Миграция чөйрөсүндөгү ченемдик укуктук актыларды системалаштыруу жана бирдиктүү документке топтоо. КР Иммиграция кодексин бекитүү | ЭСКММ, ИИМ, УКМК, ТИМ, БИМ, ишке тартылган мамлекеттик органдар | Республикалык бюджеттин каражаттарынын алкагында |
21 | Мигранттардын потенциалын тартуу маселелеринде мамлекеттик органдардын аймактык бөлүмдөрүнүн жана жергиликтүү өз алдынча башкаруу органдарынын жоопкерчилигин жогорулатуу боюнча мыйзамдык чараларды иштеп чыгуу | Мамлекеттик органдардын жана жергиликтүү өз алдынча башкаруу органдарынын аймактык бөлүмдөрү тарабынан мигранттардын инвестицияларын, анын ичинде мигранттардын кайрымдуулук долбоорлорун тартуу маселелери боюнча изилдөөлөрдү жүргүзүү | 2022-2025-жылдар | Тиешелүү тыянактарды жана сунуштарды камтыган аналитикалык отчеттун болушу | ЭСКММ, ЭКМ, ЖМА, макулдашуу боюнча: ЖӨБО, КРП облустардагы ЫУӨ | Республикалык бюджеттин каражаттарынын алкагында |
22 | Климаттын өзгөрүшүнө жана ага байланышкан табигый кырсыктарга калктын адаптацияланышы жана кесепеттерин жеңилдетүү боюнча программаларды иштеп чыгуу | 1) Климаттын өзгөрүшүнө адаптациялоонун алкагында калктын жашоосу, социалдык жана өндүрүштүк объекттерди жана инфратүзүмдү куруу үчүн өзгөчө кырдаалдардан коопсуз жаңы жер участокторун өздөштүрүү боюнча изилдөөлөрдү жүргүзүү | 2022-2025 жылдар | Тобокелдик жана аялуулук профилинин негизинде ар бир административдик райондо жыл сайын тоо этегиндеги 1 (бир) коопсуз участокко ГИС карталоо жүргүзүлдү | ЖРЭТКМ, ӨКМ,МК караштуу Курулуш агенттиги, ЭКМ, ЖМА, макулдашуу боюнча: ЖӨБО | Республикалык бюджеттин каражаттарынын алкагында |
2) Табигый кырсыктардын алдын алуу боюнча ЮНЕСКОнун жаштар тармагынын программаларына жаш мигранттарды тартуу | 2022-2025 жылдар | Жаш мигранттардын маалымдуулугун жогорулатуу | ММСЖСМ, ЮНЕСКО (макулдашуу боюнча) | Тартылган гранттык каражаттардын эсебинен | ||
3) Бишкек шаарында "Дени сак шаар" долбоорун пилоттоо | 2022-жыл | Бишкектеги жаңы конуштардын жашоочуларын абанын булганышы проблемаларын чечүүгө тартуу | ЖРЭТКМ, макулдашуу боюнча: Бишкек ш. мэриясы, ЭМУ | Республикалык бюджеттин каражаттарынын алкагында | ||
23 | Мигранттардын арасында чыр-чатактардын, зордук-зомбулуктун, диний радикалдашуунун жана экстремизмдин алдын алуу иш-чараларын жүргүзүү | 1) Зомбулукка, экстремизмге, башка жаңы чакырыктарга жана коркунучтарга каршы аракеттенүү боюнча Кыргыз Республикасынын Ички иштер министрлигинин Россия Федерациясындагы өкүлчүлүгүнүн ишин күчөтүү | 2025-жылдын IV кварталы | Кыргыз Республикасынын Ички иштер министрлигинин Россия Федерациясындагы өкүлчүлүгүнүн укуктук статусу боюнча макулдашуунун долбоорун даярдоо маселесин россиялык тарап менен иштеп чыгуу | ИИМ, ЭСКММ ТИМ | Республикалык бюджеттин каражаттарынын алкагында |
2) Диний радикалдашуунун жана экстремизмдин алдын алуу, ошоңдой эле мигранттардын маданий багыты аркылуу чыр-чатактарды болтурбоо үчүн биргелешкен маалыматтык иш-чараларды/кампанияларды өткөрүү | 2022-2025 жылдар | Мигранттардын маалымдуулугун жогорулатуу | ЭСКММ, ТИМ, ИИМ, макулдашуу боюнча: КМДБ, ЮНЕСКО | Тартылган гранттык каражаттардын эсебинен | ||
3) Мигранттар арасында чыр-чатактардын, зордук-зомбулуктун, диний радикалдашуунун жана экстремизмдин алдын алуу боюнча роликтерди чыгаруу | 2022-2025 жылдар | Эмгек мигранттарын радикалдуу топторго жана агымдарга тартуунун алдын алуу | ИИМ, УКМК, ЭСКММ, ТИМ, КМБД (макулдашуу боюнча) | Республикалык бюджеттин каражаттарынын алкагында | ||
24 | Качкындарга жана аларга теңештирилген адамдарга көчүүдө, аларга медициналык жана юридикалык жардамдын көрсөтүлүшүнө, маданий адаптациялануусуна жана багыт алуусуна жана социалдык кызматтарды алуусуна көмөктөшүү | 1) Качкындардын жана башпаанек издеген адамдардын (БИА) укуктарын коргоону камсыз кылуу боюнча чараларды төмөнкүдөй жол менен улантуу: | 2022-2025-жылдар | Укуктары менен таанышкан качкындардын жана БИА саны. | ЭСКММ | Республикалык бюджеттин каражаттарынын алкагында |
- качкын статусун аныктоо жол-жобосунун бардык этаптарында өтүнүчтү берүүдө жана каттоодо, документтештирүүдө укуктарын түшүндүрүү; - укуктук консультацияларды берүү; - БИА укуктары жөнүндө жана качкын статусун алуу өтүнүчүн кароо боюнча жол-жоболор жөнүндө эскертмелерди иштеп чыгуу | Укуктары жөнүндө жана качкын статусун алуу өтүнүчүн кароо боюнча жол-жоболор жөнүндө кабардар болгон БИА саны | |||||
2) Качкындар менен иштөө боюнча ишке тартылган мамлекеттик органдардын кадрларын окутуу үчүн семинарларды уюштуруу | Жыл сайын график боюнча | Качкындар менен иштөө жаатында окутулган кызматкерлердин саны | ЭСКММ | Республикалык бюджеттин каражаттарынын алкагында | ||
25 | Иммиграциялык контролдоо системасын эл аралык стандарттарга ылайык өркүндөтүү | 1) Кенемтелерди жана коллизияларды, анын ичинде иммиграциялык контроль жана мыйзамсыз миграцияга каршы күрөшүү маселелерин жоюу максатында КР административдик жана кылмыш-жаза мыйзамдары чөйрөсүндөгү ченемдик укуктук актыларга өзгөртүүлөрдү киргизүү | 2022-жылдын II кварталы | Бекитилген документ/ЧУА | ИИМ | Республикалык бюджеттин каражаттарынын алкагында |
2) Чет мамлекеттер менен реадмиссия жөнүндө өкмөттөр аралык эки тараптуу макулдашууларды иштеп чыгуу жана түзүү | 2022-жылдын II кварталы 2025-жылдын IV кварталы | Чет мамлекеттер менен реадмиссия жөнүндө өкмөттөр аралык эки тараптуу макулдашуулар | ИИМ | Республикалык бюджеттин каражаттарынын алкагында | ||
3) КР миграция мыйзамдарын бузган чет өлкөлүк жарандарды жана жарандыгы жок адамдарды өлкөдөн чыгаруу жөнүндө соттун чечими аткарылганга чейин кармоо үчүн эл аралык стандарттарга ылайык Бишкек жана Ош шаарларында адистештирилген борборлорду түзүү маселесин изилдөө жана иштеп чыгуу | 2022-жылдын II кварталы 2025-жылдын IV кварталы | КР миграция мыйзамдарын бузган чет өлкөлүк жарандарды жана жарандыгы жок адамдарды кармоо үчүн Бишкек жана Ош шаарларында адистештирилген борборлорду түзүү | ИИМ | Республикалык бюджеттин каражаттарынын алкагында | ||
4) Санитардык-карантиндик пункттарды COVID-19 жана башка жугуштуу ооруларды контролдоо жана чара көрүү үчүн тиешелүү инфратүзүм менен жабдуу | 2022-жыл | COVID-19 жана башка жугуштуу ооруларды контролдоо жана аларга чара көрүү үчүн тиешелүү инфратүзүм менен жабдылган санитардык-карантиндик пункттардын саны | ССМ, ЭМУ (макулдашуу боюнча) | Тартылган гранттык каражаттардын эсебинен | ||
26 | Калктын эсебин алуу жана каттоо маселелерин, анын ичинде ата-энесинин камкордугусуз калган мигранттардын балдарынын эсебин алуу маселелерин жергиликтүү өз алдынча башкаруу органдарына өткөрүп берүү | 1) Өлкөнүн региондорунда калкты тейлөөнүн кошумча борборлорун ачуу | 2022-жылдын III-IV кварталы | Региондордо калкты тейлөө боюнча ачылган кошумча борборлордун саны | СӨМ, ЭСКММ, ЖӨБО (макулдашуу боюнча) | Республикалык бюджеттин каражаттарынын алкагында |
2) Каттоо функцияларын ЖӨБОго же мамлекеттик кызматчы болуп саналбаган СӨМ операторлоруна өткөрүп берүү боюнча Кыргыз Республикасынын мыйзамдарына кийин өзгөртүүлөрдү жана толуктоолорду киргизүү менен ЧУАларды талдоо | Республикалык бюджеттин каражаттарынын алкагында | |||||
27 | Республикалык жана жергиликтүү деңгээлдерде миграция боюнча статистикалык маалыматтарда (комплекстүү жана дезагрегацияланган) топтоонун улуттук системасын иштеп чыгуу | 1) Миграция чөйрөсүндөгү расмий жана административдик статистиканын маалыматтарын топтоо системасын өркүндөтүү | 2022-2025-жылдар | Ведомстволор аралык жумушчу топ түзүү, колдонуудагы статистиканы баалоо жана талдоо, отчеттуулуктун жаңы формаларын иштеп чыгуу жана киргизүү, окутуу | Улутстатком, ЭСКММ, ТИМ, ЮНФПА (макулдашуу боюнча) | Тартылган гранттык каражаттардын эсебинен |
2) Эмгек миграциясы маселелери боюнча Эл жана турак жай фондун улуттук каттоонун жыйынтыгы боюнча маалыматтарды талдоо | 2023-жыл | Аналитикалык документтер (алдыдагы эл каттоо программасына эмгек миграциясы боюнча көрсөткүчтөр киргизилген, эл каттоону өткөрүү жөнүндө маселе чечиле элек, өткөрүү мөөнөтү - 2022-ж.), басылмалардын чыгарылышы | Улутстатком, өнүктүрүү боюнча өнөктөштөр (макулдашуу боюнча) | Республикалык бюджеттин каражаттарынын алкагында | ||
3) Эл аралык стандарттарга ылайык миграция маселелери боюнча комплекстүү изилдөө жүргүзүү, анын ичинде Мега тренддерге жана алардын миграция процесстери аркылуу репродуктивдүү ден соолукка жана үй-бүлөнү пландаштырууга тийгизген таасирин талдоо | 2022-2025 жылдар | Тиешелүү тыянактар жана сунуштамалар менен тематикалык аналитикалык отчеттор даярдалды | ЭСКММ, ССМ, Улутстатком, ЮНФПА (макулдашуу боюнча) | Тартылган гранттык каражаттардын эсебинен | ||
28 | Кыргыз Республикасынын миграция саясатынын жүзөгө ашырылышын маалыматтык камсыздоо | 1) Жыл жыйынтыгы боюнча ыйгарым укуктуу органдын жана КР чет өлкөлөрдөгү мекемелеринин расмий сайттарына жайгаштыруу менен 2021-2030-жылдарга миграция саясатынын концепциясын жүзөгө ашыруу боюнча отчетту даярдоо жана берүү | 2022-2025-жылдар | 2021-2030-жылдарга миграция саясатынын концепциясын жүзөгө ашыруу тууралуу отчет бекитилди жана жарыяланды. Концепцияны ишке ашыруунун жүрүшү менен кызыкдар тараптарды маалымдоо Концепцияны ишке ашыруу планын кызыкдар тараптардын келип түшкөн сунуштарын эске алуу менен түзөтүү | ЭСКММ, ТИМ | Республикалык бюджеттин каражаттарынын алкагында |
2) Жалпыга маалымдоо каражаттарына тематикалык рубрикаларды, макалаларды жана эмгек мигранттарын - чет өлкөлөрдө иштеген КР жарандарын социалдык жана укуктук коргоону күчөтүү жөнүндө маалыматтарды жайгаштыруу; - потенциалдуу эмгек мигранттарына карата алардын КРде иш менен камсыз болуусун өбөлгөлөө аркылуу алдын алуу саясатын жүргүзүү; - өлкөнүн чегинен тышкары иштеген КР жарандарын мекенине кайтаруу максатында жагымдуу ички эмгек рыногун түзүү | 2022-2025-жылдар | Миграция саясатынын концепциясын ишке ашыруунун жүрүшү жөнүндө кеңири чагылдыруу, потенциалдуу эмгек мигранттарынын маалымдуулугу | ЭСКММ, ТИМ, ММСЖСМ | Республикалык бюджеттин каражаттарынын алкагында | ||
Кыскартуулардын тизмеси:
ССМ | - | Саламаттык сактоо министрлиги |
ЭСКММ | - | Кыргыз Республикасынын Эмгек, социалдык камсыздоо жана миграция министрлиги |
ТИМ | - | Кыргыз Республикасынын Тышкы иштер министрлиги |
БИМ | - | Кыргыз Республикасынын Билим берүү жана илим министрлиги |
ЭКМ | - | Кыргыз Республикасынын Экономика жана коммерция министрлиги |
ИИМ | - | Кыргыз Республикасынын Ички иштер министрлиги |
ММСЖСМ | - | Кыргыз Республикасынын Маданият, маалымат, спорт жана жаштар саясаты министрлиги |
УКМК | - | Кыргыз Республикасынын Улуттук коопсуздук мамлекеттик комитети |
СӨМ | - | Кыргыз Республикасынын Санариптик өнүктүрүү министрлиги |
АЧМ | - | Кыргыз Республикасынын Айыл чарба министрлиги |
ӨКМ | - | Кыргыз Республикасынын Өзгөчө кырдаалдар министрлиги |
ЖРЭТКМ | - | Кыргыз Республикасынын Жаратылыш ресурстары, экология жана техникалык көзөмөл министрлиги |
КРП облустардагы ЫУӨ | - | Кыргыз Республикасынын Президентинин облустардагы ыйгарым укуктуу өкүлү |
ЖМА | - | жергиликтүү мамлекеттик администрация |
ЖӨБО | - | жергиликтүү өз алдынча башкаруу органдары |
Улутстатком | - | Кыргыз Республикасынын Улуттук статистика комитети |
ЭКМ алдындагы СМБ | - | Кыргыз Республикасынын Экономика жана коммерция министрлигине караштуу Стандартташтыруу жана метрология боюнча борбор |
РКӨФ | - | Россия-Кыргыз өнүктүрүү фонду |
КМДБ | - | Кыргызстан мусулмандарынын дин башкармалыгы |
БУУӨП | - | Бириккен Улуттар Уюмунун өнүктүрүү программасы |
ЭМУ | - | Эл аралык миграция уюму |
ФАО | - | Бириккен Улуттар Уюмунун Азык-түлүк жана айыл чарба уюму |
БУУ БКБ | - | БУУнун Баңгизаттар жана кылмыштуулук боюнча башкармалыгы |
ЮНЭЙДС | - | БУУнун ВИЧ/СПИД боюнча бириккен программасы |
ЮНФПА | - | БУУнун Калкты жайгаштыруу фонду |
БУУ ДАП | - | БУУнун Дүйнөлүк азык-түлүк программасы |
ЮНЭСКО | - | БУУнун Билим берүү, илим жана маданият уюму |
ЮНИСЕФ | - | БУУнун Балдар фонду |
ЭКГК | - | Эл аралык кызматташтык боюнча Германия коому |
УРБ КБ | - | "Улгайгандар үчүн ресурстук борбор" коомдук бирикмеси |
ЭУ | - | эл аралык уюмдар |
КЭУ | - | коммерциялык эмес уюмдар |
|
| 2-тиркеме |
2021-2030-жылдарга Кыргыз Республикасынын миграция саясатынын концепциясынын биринчи этабын ишке ашыруу боюнча иш-чаралар планын жүзөгө ашырууга мониторинг жүргүзүүнүн жана баалоонун индикаторлорунун МАТРИЦАСЫ
№ | Милдеттер | Чаралар | Индикатордун аталышы | Өлчөө бирдиги | Базалык жыл | Орто аралык индикаторлор | Акыркы индикаторлор же максаттуу көрсөткүчтөр | Жооптуу орган | |||
2022-жыл | 2023-жыл | 2024-жыл | 2025-жыл | ||||||||
1. Өлкө жарандарынын, мекендештердин, иммигранттардын жана жарандыгы жок адамдардын Кыргыз Республикасында билим алуу, эмгектик, кесиптик жана маданий потенциалдарын жана мүмкүнчүлүктөрүн ишке ашыруу шарттарын өркүндөтүү | |||||||||||
1 | Кадрларды даярдоого, экономиканын ар кандай секторлорунда иш менен камсыз кылууну көбөйтүүгө, сапаттуу жумуш орундарын түзүүгө жана эмгек рыногунда орун алган гендердик сегрегацияны азайтуу боюнча чараларды көрүү менен, Кыргыз Республикасынын экономикасынын керектөөлөрүнө ылайык калкка татыктуу эмгек акы берүүгө багытталган жагымдуу шарттарды түзүү | 1) Ички жана тышкы эмгек рыногундагы суроо-талапка ылайык, ошондой эле гендердик сегрегацияны эске алуу менен башталгыч жана атайын орто кесиптик билими бар кадрларды даярдоо | Эмгек рыногун талдоонун негизинде орто кесиптик билим берүүчү окуу жайлардын адистиктеринин тизмесине өзгөртүүлөр киргизилди | % | 2023 | 20 Талдоо методологиясын иштеп чыгуу | 20 Талдоо жүргүзүү жана сунуштамалар | 20 Адистиктердин тизмесине өзгөртүүлөрдү киргизүү | 100 | Суроо-талапка жана сунушка ылайык ички жана тышкы эмгек рыногу үчүн 12000 адис даярдалган | БИМ |
2) Кесиптик лицейлердин. колледждердин, техникумдардын жана ЖОЖдордун бүтүрүүчүлөрүнүн ишке орношуусуна мониторинг жүргүзүү системасын өркүндөтүү | Бүтүрүүчүлөрдүн ишке орношуусуна мониторинг жүргүзүүнүн бирдиктүү методикасы киргизилди. Окуу жайлардын сайттарына мониторинг жүргүзүүнүн жыйынтыгы жайгаштырылды | % | 2022 Ишке орношкон бүтүрүүчүлөрдүн саны | 30 Методиканы иштеп чыгуу | 100 Киргизүү | Ишке орношкон бүтүрүүчүлөрдүн саны | Ишке орношкон бүтүрүүчүлөрдүн саны | Окуусун аяктагандан кийин 2 жылдын ичинде бүтүрүүчүлөрдүн ишке орношуусуна мониторинг жүргүзүүнүн бирдиктүү методикасы киргизилди | БИМ | ||
3) Кайтып келген мигранттар, мигранттардын үй-бүлөлөрү үчүн креативдүү продуктуларды (кызмат көрсөтүүлөрдү) киргизүүнү караган Кыргыз Республикасындагы креативдүү экономиканын концепциясынын жана аны Ишке ашыруу боюнча иш-чаралар планынын долбоорун бекитүү | Бекитилген концепция жана Иш-чаралар планы | % | 2022 | 100 Макулдашуу жана бекитүү | - | - | - | Креативдүү экономиканы өнүктүрүү үчүн шарттарды түзүү. Ачык ишканалардын жана уюмдардын, ЖИ/МИ. анын ичинде ыктыярдуу жана милдеттүү патентке ээ болгондордун саны. Өндүрүштүн физикалык жана нарктык көлөмү/ИДПга карата креативдүү экономиканын үлүшү | ЭКМ, ЭСКММ | ||
4) Бюджеттик чөйрөнүн кызматкерлерине эмгек акы төлөө системасын реформалоо жана өркүндөтүү | Бюджеттик чөйрөнүн кызматкерлерине эмгек акы төлөө системасы жакшырылды | % | 2022 | 100 |
|
|
| Эмгек акыны жогорулатуу, калктын жашоо деңгээлин жакшыртуу | ЭСКММ, ФМ | ||
5) КР Эмгек кодексине "Электрондук эмгек келишими" түшүнүгүн киргизүү | КР Эмгек кодексинде "электрондук эмгек келишими" түшүнүгүнүн болушу | % | 2022 | 100 |
|
|
| Жарандардын мобилдүүлүгүн, иш менен камсыз болуу деңгээлин жогорулатуу | ЭСКММ | ||
6) Өлкөнүн аймагында жумушсуз жарандарды акы төлөнүүчү коомдук жумуштарга тартуу | Акы төлөнүүчү коомдук жумуштарга тартылган жумушсуз жарандардын саны | Адам | 2022 | Саны | Саны | Саны | Саны | Калкты иш менен камсыз кылууга көмөктөшүү боюнча практикалык чараларды ишке ашыруу | ЭСКММ | ||
2 | Аялдарды, жаштарды, аз камсыз болгон жана көп балалуу үй-бүлөлөрдү, ден соолугунун мүмкүнчүлүгү чектелүү адамдарды кошкондо, калктын ишкердик кылуу мүмкүнчүлүгүн ишке ашыруу үчүн финансылык ресурстардын жеткиликтүүлүгүнө багытталган чаралардын натыйжалуулугун жогорулатуу | 1) Инвестициялоо үчүн, анын ичинде айыл чарбасына жана агробизнеске мигранттардын акча которууларын тартуу жолу менен паритеттик башталышта гранттык программанын техникалык экономикалык негиздемесин иштеп чыгуу үчүн изилдөө жүргүзүү | Сунуштамалар менен изилдөөнүн болушу | % | 2022 | 100 |
|
|
| Инвестицияларды тартуу, анын ичинде айыл чарбасына жана агробизнеске тартуу үчүн паритеттик башталышта гранттык программаны жүзөгө ашыруу боюнча сунуштамалар | АЧМ, ЭКМ, ФАО, ЭМУ (макулдашуу боюнча) |
2) Өнүктүрүү боюнча кызыкдар өнөктөштөр менен биргеликте "1+1" принциби боюнча "Мекеним" пилоттук программасын ишке киргизүү | ЧУАнын болушу. ресурстардын көлөмү. бул механизмди пайдалануу менен ишке киргизилген долбоорлордун саны | Пилоттук долбоорлордун саны млн. сом | 2022 | ЧУА иштеп чыгуу жана кабыл алуу, мигранттар жана жергиликтүү коомдоштук үчүн пайдалар жөнүндө маалыматтык кампания | Пилоттук долбоорлор | Пилоттук долбоорлор | "1+1" механизми боюнча пилоттук долбоорлордун саны | Эмгек мигранттарынын жана чет өлкөдө жашаган жана КР экономикасына инвестициялоону пландаштырган мекендештердин экономикалык мүмкүнчүлүктөрүн кеңейтүү | ЭКМ, ТИМ, ЭСКММ, макулдашуу боюнча: мамлекеттик жана коммерциялык банктар, РКӨФ | ||
3) "1+1" принциби боюнча "Мекеним" пилоттук программасынын жыйынтыктарын талдоо жана баалоо | Пилоттук долбоорлорду жана сунуштамаларды талдоо | % | 2024 | - | - | 100 | - | "Мекеним" мамлекеттик программасын иштеп чыгуу үчүн сунуштамаларды иштөө | |||
4) "1+1" принциби боюнча "Мекеним" мамлекеттик программасын жана аны жүзөгө ашыруу максатында тиешелүү документтердин пакетин иштеп чыгуу | Сунуштамаларды эске алып, тиешелүү документтердин пакети менен "Мекеним" мамлекеттик программасынын долбоору иштелип чыкты жана КР Президентинин Администрациясынын кароосуна киргизилди | 100 | 2025 | - | - | - | 100 | Эмгек мигранттарынын жана чет өлкөдө жашап жана КР экономикасына инвестициялоону пландаштырган мекендештердин экономикалык мүмкүнчүлүктөрүн кеңейтүү | ЭКМ, ТИМ, ЭСКММ, макулдашуу боюнча: ЭУ, КЭУ | ||
5) Мигранттар жана алардын үй-бүлөлөрү үчүн программага тартылган мамлекеттик жана коммерциялык банктар жана микрофинансылык уюмдар аркылуу берилүүчү кредиттик продукттарды иштеп чыгуу жана ишке киргизүү | Мигранттарга жана алардын үй- бүлөлөрүнө, анын ичинде аялуу топторго берилген кредиттердин көлөмү | млн. сом | 2022 | млн. сом | млн. сом | млн. сом | млн. сом | Мигранттардын үй- бүлөлөрү, кайтып келгендер, потенциалдуу мигранттар үчүн ишкердик кылууга берилген кредиттердин көлөмүнүн көбөйүшү | Макулдашуу боюнча: коммерциялык банктар, микрофинансылык уюмдар, РКӨФ | ||
3 | Коркунучтарды жана тобокелдиктерди болжолдоонун, болжолдоо методдорун өркүндөтүүнүн, өзгөчө кырдаалдардын кесепеттеринин алдын алуунун жана жоюунун негизинде калкты коргоо маселелерин чечүүгө карата комплекстүү мамилени иштеп чыгуу | 1) Аргасыз миграциянын (калкты потенциалдуу кооптуу участоктордон көчүрүүнүн) алдын алууну эске алуу менен Кыргыз Республикасынын калкын жана аймагын өзгөчө кырдаалдардан комплекстүү коргоонун 2018-2030-жылдарга концепциясын жүзөгө ашыруу боюнча иш-чаралар планын иштеп чыгуу (2-этап - 2023-2030-жылдар) | Калкты комплекстүү коргоо концепциясын жүзөгө ашыруу боюнча жаңыланган иш-чаралар планы | % | 2022 2018-2021-жылдары жүзөгө ашырууга мониторинг жүргүзүү жана баалоо | Жаңыланган планды иштеп чыгуу | Жаңыланган планды кабыл алуу |
|
| Иш-чаралар планын бекитүү боюнча КР Министрлер Кабинетинин чечими кабыл алынды (2-этап - 2023-2030-жылдар) | ӨКМ, министрликтер, ведомстволор (1-этаптын жооптуу аткаруучулары), макулдашуу боюнча: БУУӨП, ЭМУ, ЖӨБО |
4 | Өлкөнүн жарандарын жана мекендештерди, чет өлкөлүк жарандарды. жарандыгы жок адамдарды Кыргыз Республикасынын аймагында ишке орношуу мүмкүнчүлүктөрү жөнүндө маалымат менен камсыздоо | 1) Иш берүүчүлөр жана иш издөөчүлөр үчүн аралыктан онлайн жетүү мүмкүндүгү бар бош иш орундарынын бирдиктүү базасын түзүү | ЭСКММ сайтынын базасында бош иш орундарынын тизмеси камтылган маалыматтык платформанын болушу | % | 2022 | 30 | 30 | 30 | 10 | Маалыматтык платформанын болушу Бул бош иш орундарынын базасы аркылуу ишке орношкондордун саны Бош иш орундарынын бирдиктүү базасы аркылуу жумушчуларды тапкан иш берүүчүлөрдүн саны | ЭСКММ, ЭКГК (GIZ) (макулдашуу боюнча) |
2) Диаспоралардын КР эмгек рыногунда бош иш орундарынын бар экендиги тууралуу маалыматка жетүү мүмкүндүгүн камсыз кылуу | Сайтка киргендердин саны | Киргендердин саны | 2022 |
|
|
|
| Migrant.kg сайтында КР эмгек рыногунда болгон 5ош иш орундары жөнүндө маалыматтын болушу | ЭСКММ ТИМ | ||
3) Чет өлкөлүк жарандарга жана жарандыгы жок адамдарга КРда ишке орноштуруу системасы жөнүндө маалымдоо | ЭСКММ сайтында маалыматтын болушу | Бирд. | 2022 |
|
|
|
| Ишке орношуу мүмкүнчүлүктөрү жөнүндө маалымат алган адамдардын саны. Маалымат берүүнүн натыйжасында ишке орноштурулган адамдардын саны | ЭСКММ | ||
4) Чет өлкөлөрдөгү мекендештер, диаспоралар жана мигранттар менен байланышуу үчүн коммуникациялык стратегияны иштеп чыгуу | Стратегиянын болушу | Бирд. | 2022 |
|
|
|
| Коммуникациялык стратегия кызыкдар жактардын кеңири чөйрөсүнө сунушталган | ТИМ, ЭМУ (макулдашуу боюнча) | ||
5 | Мигранттарга карата жакшы жана толеранттуу мамиле кылуу бөлүгүндө коомдук пикирди калыптандыруу, жүрүм-турум аспектилерин өзгөртүү | 1) Мигранттарга жана иммигранттарга карата толеранттуу мамилени калыптандыруу боюнча чараларды иштеп чыгуу максатында аларга карата коомдук пикирди иликтөө | Социологиялык иликтөө жана сунуштамалар | % | 2025 |
|
|
| 100 | Мигранттарга карата жүрүм-турум аспекттериндеги өзгөрүүлөрдү аныктоо боюнча мониторинг жүргүзүлдү. Мониторингдин жыйынтыгы боюнча мигранттарга, иммигранттарга карата толеранттуу мамилени калыптандыруу боюнча сунуштамалар жана сунуштар менен аналитикалык документ даярдалды | ЭСКММ, ЖМА, макулдашуу боюнча: ЖӨБО, ЭУ, КЭУ |
2) Мигранттардын бардык категорияларына: чет өлкөлүк инвесторлорго; КР жогорку окуу жайларында окуган чет өлкөлүк студенттерге; туристтерге; этностук кыргыздарга-кайрылмандарга; ички мигранттарга; эмгек мигранттарына, айрыкча аял мигранттарга; качкындарга боорукердик, басмырлабаган мамилени калыптандыруу боюнча маалыматтык кампанияларды өткөрүү | Кампаниянын алдында жана аягында коомдук пикирди изилдөөнүн жыйынтыктарынын болушу | Бирд, | 2022 | Базалык изилдөө | Маалыматтык кампания | Маалыматтык кампания | Прогрессти баалоо боюнча изилдөө | Мигранттардын бардык категорияларына карата толеранттуу мамиленин деңгээлин жогорулатуу | ЭСКММ, ЭКМ, БИМ, макулдашуу боюнча: ЖӨБО, ЭУ | ||
2. Калктын, мекендештердин, иммигранттардын жана жарандыгы жок адамдардын миграциялык потенциалын Кыргыз Республикасын өнүктүрүү үчүн пайдалануу | |||||||||||
6 | Эмгек мигранттарынын жана алардын үй-бүлөлөрүнүн финансылык сабаттуулугун жогорулатуу | 1) Эмгек мигранттарынын жана алардын үй-бүлөлөрүнүн финансылык сабаттуулугун жогорулатуу үчүн маалыматтык кампанияны өткөрүү | Маалыматтык материалдардын жана маалыматтык роликтерди көрүүлөрдүн саны | Бирд. | 2022 |
|
|
|
| Сайттарда маалыматтык материалдардын болушу. Маалыматтык роликтерди көрүүлөрдүн саны | ЭСКММ, ТИМ макулдашуу боюнча: КРУБ, ЭУ, КЭУ |
2) Финансылык сабаттуулукту аныктоо максатында эмгек мигранттары жана алардын үй-бүлөлөрү арасында финансылык сабаттуулукту жогорулатуу боюнча маалыматтык материалдарды көргөнгө чейин жана көргөндөн кийин онлайн сурамжылоо жүргүзүү | Финансылык сабаттуулуктун деңгээлин аныктоо үчүн онлайн сурамжылоодон өткөн мигранттардын жана алардын үй-бүлөлөрүнүн саны | Адам | 2022 | Саны | Саны | Саны | Саны | Маалыматтык кампаниянын натыйжасында мигранттардын финансылык сабаттуулугун жогорулатуу деңгээли | ЭСКММ, макулдашуу боюнча: КРУБ, ЭУ | ||
7 | Чет өлкөдө эмгек миграциясында жүргөн жарандарды, ошондой эле Кыргыз Республикасынын аймагында эмгектенген чет элдик жарандарды пенсия менен камсыздоо системасына тартуу | 1) Кыргыз Республикасынын жарандарын, ошондой эле Кыргыз Республикасынын аймагында эмгектенген чет элдик жарандарды пенсия менен камсыздоо жөнүндө өкмөттөр аралык келишимдерди иштеп чыгуу жана түзүү | Түзүлгөн келишимдердин саны, алардын 2022-жылга салыштырмалуу 2025-жылдагы саны | Бирд. | 2022 | Келишимдердин саны | Келишимдердин саны | Келишимдердин саны | Келишимдердин саны | Эмгек мигранттарынын пенсиялык укуктарын ишке орношуучу мамлекеттин жарандары үчүн түзүлгөн шарттарда жана ошондой эле тартипте сактоону караган өкмөттөр аралык келишимдерди түзүү (пенсияларды дайындоо жана экспортто) | ЭСКММ, ТИМ |
8 | Аялдарга айрыкча көңүл буруу менен терс миграциялык тажрыйбасы бар мигранттарды реабилитациялоо жана реинтеграциялоо боюнча программаларды ишке киргизүү | 1) Мамлекеттик социалдык заказдын алкагында аялдарга айрыкча көңүл буруу менен терс миграциялык тажрыйбасы бар мигранттарды реабилитациялоого жана реинтеграциялоого багытталган социалдык долбоорлорду ишке ашыруу | Ишке ашырылган социалдык долбоорлор | Бирд. | 2023 |
|
|
|
| Жылына бирден кем эмес социалдык долбоорду ишке ашыруу | ЭСКММ, макулдашуу боюнча: БУУӨЛ, ЭМУ |
2) Кайтып келген жана ЭСКММнин аймактык бөлүмдөрүнө кайрылган жарандарга гендердик-өзүнчө талдоо жүргүзүү жана эсепке алуу | Алар боюнча дезагрегацияланган маалыматтар бар кайтып келген мигранттардын саны | Адам | 2023 | Саны | Саны | Саны | Саны | Кайтып келген эмгек мигранттары жөнүндө дезагрегацияланган маалыматтардын болушу | ЭСКММ | ||
3) ЭСКММнин аймактык бөлүмдөрүнө кайрылган кайтып келген мигранттарды ишке орноштурууга көмөктөшүү боюнча иш-чараларды жүргүзүү | Ишке орношкон же окутуудан өткөн кайтып келген мигранттар | Адам | 2022 | Саны | Саны | Саны | Саны | Иш менен камсыз болгон жана кесипке үйрөтүүгө жиберилген жарандардын саны | ЭСКММ | ||
4) Чет өлкөлүк инвесторлор менен өнөктөштүктө кайтып келген эмгек мигранттары үчүн бош иш орундарынын жарманкесин өткөрүү | Бош орундардын жарманкеси аркылуу ишке орношкондор | Адам | 2022 | 20дан кем эмес | 20дан кем эмес | 20дан кем эмес | 20дан кем эмес | Жарманке жылына эки жолудан кем эмес өткөрүү. Натыйжада жылына 20дан кем эмес адам ишке орноштурулду | ЭСКММ | ||
9 | Мигранттардын, мекендештердин жана алардын бирикмелеринин потенциалын социалдык, маданий, билим берүү долбоорлорун, жергиликтүү коомдоштукту жана региондорду өнүктүрүү стратегияларын иштеп чыгууга жана жүзөгө ашырууга тартуу | 1) Мигранттар, мекендештер жана жергиликтүү ишкерлер үчүн бизнес-пландарды иштеп чыгуу боюнча курстарды уюштуруу | Бизнес-пландарды иштеп чыгуу боюнча окутуудан өткөндөрдүн саны | Адам | 2022 | Курс-тарды иштеп чыгуу жана пилоттоштуруу | 50 | 50 | 50 | Жылына 50дөн кем эмес адам: мигранттар, мекендештер жана жергиликтүү ишкерлер бизнес-пландарды иштеп чыгуу боюнча окутуудан өткөн | ЭСКММ, ЭУ (макулдашуу боюнча) |
2) Климаттык жана социалдык-экономикалык долбоорлорго инвестиция салуу мүмкүнчүлүктөрү жөнүндө мигранттардын жана мекендештердин маалымдуулугун жогорулатуу | Мигранттар, мекендештер, диаспора мүчөлөрү, мамлекеттик органдар үчүн жеткиликтүү болгон брошюра иштелип чыкты | Нуска | 2022 | Брошюра иштелип чыкты | Нускалардын саны | Нускалардын саны | Нускалардын саны | Мигранттардын жана мекендештердин арасында маалыматтык материалдарды жайылтуу | ТИМ, ЭСКММ, ЖРЭТКМ ЭКМ, макулдашуу боюнча: ЭМУ, БУУӨП | ||
3) Учурдагы эл аралык алдынкы тажрыйбанын негизинде Кыргыз Республикасындагы эмгек мигранттарын мекенинде жергиликтүү коомдоштуктарды өнүктүрүүгө тартуунун инновациялык моделин иштеп чыгуу жана пилоттоо | Алдынкы практиканы талдоонун жыйынтыктары, ишке тартылуу модели боюнча сунуштар | % | 2022 | 100 |
|
|
| Эмгек мигранттарын жергиликтүү коомдоштуктарды өнүктүрүүгө тартуу методикасы иштелип чыкты. 3 жергиликтүү коомдоштукта пилоттоонун жыйынтыктары талкууланды жана сунуштар иштелип чыкты | ЭСКММ, макулда-шуу боюнча: БУУӨП, ЭМУ, ЖӨБО | ||
4) Мамлекеттик органдардын жана жергиликтүү бийлик органдарынын өкүлдөрүнүн миграция жана өнүктүрүү маселелери боюнча потенциалын күчөтүү | Потенциалды жогорулатуу курстарынан өткөн адамдардын саны | Адам | 2022 | Адамдын саны | Адамдын саны | Адамдын саны | Адамдын саны | Мамлекеттик органдардын жана жергиликтүү бийлик органдарынын өкүлдөрүнүн миграция жана өнүктүрүү маселелери боюнча квалификациясын жогорулатуу | ЭСКММ, макулдашуу боюнча: ЭМУ, БУУӨП | ||
5) Инновациялык моделди пилоттоонун натыйжаларын баалоо | Баалоонун жыйынтыгы боюнча аналитикалык кат | % | 2023 | - | 100 | - | - | Моделдерди мүмкүн болгон кеңейтүүлөр боюнча сунуштамалар даярдалды жана Концепцияны ишке ашыруунун экинчи этабынын иш-чараларынын планына киргизүү үчүн сунушталды | ЭСКММ, макулдашуу боюнча: БУУӨП, ЭМУ, ЖӨБО | ||
6) Адамдарды миграцияга мажбурлаган ар кандай тобокелдиктерди жана коркунучтарды минималдаштыруу боюнча чараларды караган жергиликтүү коомдоштуктардын жана региондордун стратегияларын жана программаларын иштеп чыгууга жана ишке ашырууга мигранттарды тартуу | Мигранттарды тартуу менен иштелип чыккан стратегиялардын жана программалардын саны | Бирд. | 2022 | Саны | Саны | Саны | Саны | Мигранттардын кызыкчылыктарын, ошондой эле ар кандай тобокелдиктерди жана коркунучтарды эске алуу менен стратегиялар жана программалар иштелип чыкты | КРП облустардагы ЫУӨ, ЖМА, ЖӨБО | ||
10 | Келишимдик мамилелер системасы, патенттик система жана башка формалар аркылуу Кыргыз Республикасына иштегени келген чет өлкөлүк жарандардын жана жарандыгы жок адамдардын татыктуу иштөөсү жана мыйзамдуу жалдануусу үчүн шарттарды камсыз кылуу | 1) Патенттик системанын механизмин жүзөгө ашыруу үчүн ЧУА долбоорлорун иштеп чыгуу | ЧУАга кабыл алынган түзөтүүлөрдүн саны | Бирд. | 2022 | Саны |
|
|
| Чек арадагы мигранттар үчүн жеке эмгектенүү укугуна патент берүү системасын жакшыртуу | ФМ караштуу МСК, ЭСКММ |
11 | Этностук кыргыздардын ("кайрылмандардын'') тарыхый мекенине кайтып келишинде жана туруктуу реинтеграцияланышында социалдык зарыл шарттар менен камсыз кылууга көмөктөшүү | 1) "Кыргыз Республикасына көчүп келүүчү этникалык кыргыздарга берилүүчү мамлекеттик кепилдиктер жөнүндө" КР Мыйзамына өзгөртүүлөрдү киргизүү | "Кыргыз Республикасына көчүп келүүчү этникалык кыргыздарга берилүүчү мамлекеттик кепилдиктер жөнүндө" КР Мыйзамына өзгөртүүлөр киргизилди | % | 2022 | 100 |
|
|
| Этностук кыргыздардын кайрылман статусун жана Кыргыз Республикасынын жарандыгын алуу жол-жобосун жөнөкөйлөтүү | ЭСКММ |
2) Этностук. кыргыздар жана кайрылмандар менен иштөө боюнча ишке тартылган мамлекеттик органдардын адистерин окутуу үчүн семинарларды уюштуруу | Семинарлардан өткөн адистердин саны | Адам | 2022 |
|
|
|
| Этностук кыргыздар менен кайрылмандардын реинтеграциялоо маселелери боюнча адистердин кесиптик деңгээлин жогорулатуу | ЭСКММ | ||
3. Өлкөдөн тышкары жүргөн Кыргыз Республикасынын жарандарынын, ошондой эле Кыргыз Республикасынын аймагында жүргөн иммигранттардын, мекендештердин жана жарандыгы жок адамдардын укуктарын коргоо системасын түзүү | |||||||||||
12 | Иш менен камсыз кылуучу мамлекеттик жана жеке агенттиктерди кошкондо, ишке орноштуруу жана Кыргыз Республикасынын жарандарын уюшкандыкта жана коопсуз тандап алуу программалары менен камтылышы боюнча мамлекеттер аралык программалардын географиясын кеңейтүү | 1) "Кыргыз Республикасынын жарандарын Корея Республикасында сезондук жумуштарга тартуу жөнүндө макулдашууну жактыруу тууралуу" тескемесинин долбоорун КР Министрлер Кабинетинин кароосуна киргизүү | Ишке орноштурулгандардын саны | Адам | 2022 | Саны | Саны | Саны | Саны | Кол коюлган Макулдашууга ылайык Кыргыз Республикасынын жарандарын Корея Республикасында сезондук жумуштарга орноштуруу | ЭСКММ, ТИМ |
2) ISO 9000 эл аралык стандарттарынын негизинде жеке иш менен камсыз кылуучу агенттиктер (ЖИА) үчүн сапат менеджменти системасын киргизүү | ЖИА үчүн сапат менеджменти системалары | Бирд. | 2025 |
|
|
| Система киргизилди | ISO 9000 эл аралык стандарттарынын негизинде сертификатталган ЖИА саны | ЭСКММ, макулдашуу боюнча: ЖИА ассоциациясы, ЭКМ караштуу СМБ | ||
3) КР жарандары эмгектенген Европа Бирлигинин өлкөлөрү жана Жакынкы Чыгыш өлкөлөрү менен тышкы эмгек миграциясы чөйрөсүндө өкмөттөр аралык макулдашууларды иштеп чыгуу жана түзүү | 2022-жылы колдонулган макулдашуулардын саны | Бирд. | 2022 | Макулдашуулардын саны | Макулдашуулардын саны | Макулдашуулардын саны | Макулдашуулардын саны | КР эмгек мигранттарынын укуктарын коргоо ченемдерин чагылдырган макулдашуулардын саны | ЭСКММ, ТИМ | ||
4) ЕАЭБге мүчө мамлекеттердин жарандарын ишке орноштурууну камсыздоо үчүн "Эмгек рыногу" маалыматтык системасынын базасында ''Чек арасыз иштөө" бирдиктүү издөө системасы" иш издөө жана персоналды тандоо системасын түзүү жана өнүктүрүү | ЕАЭБге мүчө мамлекеттердин калкты ишке орноштуруу жана иш менен камсыз кылуу чөйрөсүндөгү маалыматтык системаларында издөө системасынын болушу | Бирд. | 2022 |
|
|
|
| ЕАЭБге мүчө мамлекеттердин калкты ишке орноштуруу жана иш менен камсыз кылуу чөйрөсүндөгү маалыматтык системаларында издөө системасы иштейт | ЭСКММ | ||
5) КР жарандарын Россия Федерациясында уюшкандыкта ишке орноштурууга көмөктөшүү боюнча пилоттук долбоорду ишке ашыруу | Пилоттук долбоордун жыйынтыгы боюнча отчет | Бирд. | 2022 |
|
|
|
| ЭСКММге караштуу Жарандарды чет өлкөдө ишке орноштуруу борбору жана жеке ишке орноштуруу агенттиги уюшкандык менен ишке орноштуруу боюнча кызматтарды көрсөтүү үчүн техникалык колдоо менен камсыздалды. Мигранттар жана алардын үй-бүлөлөрү максаттуу финансылык продукттарды пайдаланышат | ЭСКММ, ЭМУ (макулдашуу боюнча) | ||
13 | Айрыкча аялдарга жана жаштарга көңүл буруу менен мигранттардын укуктук сабаттуулугун жогорулатуу | 1) Аялдарга жана жаштарга көңүл буруу менен Кыргыз Республикасынын эмгек мигранттарынын-жарандарынын миграция маселелери боюнча укуктук сабаттуулугун жана маалымдуулугун талдоо | Сунуштамалар менен изилдөө жүргүзүү | % | 2022 | 100 |
|
|
| Тиешелүү тыянактары жана сунуштары бар аналитикалык отчет даярдалды. Сунуштамаларды жүзөгө ашыруу | ЭСКММ, макулдашуу боюнча: ЖӨБО, ЭУ, КЭУ |
2) migrant.kg сайтын жана "Мигранттын маалымдамасы" мобилдик тиркемесин колдоо жана жаңылоо | Migrant.kg сайтындагы кызмат көрсөтүүлөрдүн саны, кирүүлөр, жүктөөлөр | Саны | 2022 | Migrant.kg сайтына кирүүлөрдүн саны | Migrant.kg сайтына кирүүлөрдүн саны | Migrant.kg сайтына кирүүлөрдүн саны | Migrant.kg сайтына кирүүлөрдүн саны | Сайтка кирүү жана мобилдик тиркемени жүктөө санын көбөйтүү | ЭСКММ, ЭМУ (макулдашуу боюнча) | ||
3) Мамлекеттер аралык (КМШ, ЕАЭЕ, Алматы процесси, Прага процесси, Будапешт процесси), БА, БУУ, ӨЭУ диалогдук аянтчаларында миграция маселелери боюнча иш-чараларга катышуу жана уюштуруу | КР делегацияларынын катышуусу, макулдашуулар кабыл алынды | Адам, макулдашуулардын саны | 2022 | Адам, макулдашуулардын саны | Адам, макулдашуулардын саны | Адам, макулдашуулардын саны | Адам, макулдашуулардын саны | Маселени ар тараптуу кароо жана чечүү максатында миграция маселелери боюнча өз ара аракеттенүүнү жакшыртуу | ЭСКММ, ТИМ, макулдашуу боюнча: ЭУ, КЭУ | ||
4) Жөнгө салынбаган миграциянын коркунучу жөнүндө жана коопсуз миграция тууралуу жөнүндө маалымдуулукту жогорулатуу боюнча маалыматтык кампания | Маалыматтык материалдардын саны, migrant.kg сайтында маалыматтын болушу | Бирд. | 2022 | Материалдардын жана кирүүлөрдүн саны | Материалдардын жана кирүүлөрдүн саны | Материалдардын жана кирүүлөрдүн саны | Материалдардын жана кирүүлөрдүн саны | Коопсуз миграцияны камсыз кылуу үчүн потенциалдуу мигранттардын жана мигранттардын маалымдуулугун жогорулатуу | ЭСКММ, макулдашуу боюнча: ЭМУ | ||
5) Эмгек жана иш менен камсыз кылууга көмөктөшүү чөйрөсүндө маалыматтык системаларды колдонуу боюнча маалыматтык роликтерди даярдоо жана жайгаштыруу | Маалыматтык роликтер сайттарга жайгаштырылды | % | 2022 | 30 | 35 | 35 | - | Издөө системасын пайдалануучу жарандардын саны | ЭСКММ | ||
14 | Кыргыз Республикасынын жарандарын чет өлкөлөрдө консулдук коргоонун натыйжалуулугунун жана жеткиликтүүлүгүнүн деңгээлин, жардам берүүнү жана өз ара аракеттенүүнү жогорулатуу | 1) Биринчи этапта Анталия шаарында (Түркия Республикасы); Казань шаарында (Россия Федерациясы) Кыргыз Республикасынын башкы консулдуктарын ачуу ачуу жөнүндө маселени иштеп чыгуу | Келишимдердин болушу | Бирд. | 2022 |
|
|
|
| КР башкы консулдуктарынын ачылышы аталган шаарларда убактылуу/туруктуу турган КР жарандарына консулдук кызмат көрсөтүүлөрдүн кеңири спектрин алуу, документтерди тариздөө мүмкүнчүлүгүн берет, ошондой эле алардын укуктарын жана мыйзамдуу кызыкчылыктарын коргоодо зарыл болгон консулдук-укуктук көмөк көрсөтүлөт | ТИМ |
2) Төмөнкүлөрдү ачуу; а) КР чет өлкөлөрдөгү консулдук катышуусун кеңейтүү боюнча иштердин 2-этабын ишке ашыруунун алкагында: - КР Элчилигинин Россия Федерациясынын Борбордук, Түндүк-Батыш, Түштүк федералдык округдарындагы (Химки, Подольск, Оренбург жана Краснодар шаарлары) кошумча канцелярияларды; - Чикагодо (АКШ) КРдин башкы консулдугун ачуу; б) КР чет өлкөлөрдөгү консулдук катышуусун кеңейтүү боюнча иштердин 3-этабын ишке ашыруунун алкагында: - Нью-Йорк шаарында (АКШ). Неаполь шаарында (Италия Республикасы) КРдин консулдук мекемелерин ачуу; | Консулдук коргоо көрсөтүлүүчү өлкөлөрдүн жана РФ региондорунун саны. Коргоого алынган жарандардын саны |
| 2022 | Өлкөлөрдүн жана РФ региондорунун саны | Өлкөлөрдүн жана РФ региондорунун саны | Өлкөлөрдүн жана РФ региондорунун саны | Өлкөлөрдүн жана РФ региондорунун саны | ||||
- КРнын РФдагы Элчилигинин Санкт-Петербург шаарындагы иштеп жаткан канцеляриясын КР Башкы консулдугу кылып кайра түзүү | 2023 | ||||||||||
15 | Мигранттар, иммигранттар, мекендештер жана жарандыгы жок адамдар үчүн документтеш-тирүү системасын өркүндөтүү | 1) Кыргыз Республикасынын жарандарынын актылык жазууларын санариптештирүү боюнча тиешелүү иштерди жүргүзүү | Санариптештирилген материалдардын саны | Бирд. | 2022 | Материалдардын саны | Материалдардын саны | Материалдардын саны | Материалдардын саны | Кыргыз Республикасынын жарандыгын алуу жана жарандыктан чыгуу тартибин өркүндөтүү. Автоматташтырылган маалыматтык система аркылуу арыздарды кабыл алуу, жашап турууга уруксатты тариздөө | СӨМ, ТИМ |
2) КР иштеген чет өлкөлүк жарандарга документтерди электрондук кабыл алуу жана иштөөгө электрондук уруксат берүү механизмин киргизүү | КР иштеген чет өлкөлүк жарандарга документтерди электрондук кабыл алуу жана иштөөгө электрондук уруксат берүү | Адам | 2022 | Берилген уруксаттардын саны | Берилген уруксаттардын саны | Берилген уруксаттардын саны | Берилген уруксаттардын саны | КР иштөөнү каалаган чет өлкөлүк жарандар үчүн бирдей шарттарды түзүү | ТИМ | ||
3) Консулдук кызматтарды көрсөтүүнүн натыйжалуулугун жогорулатуу максатында Консулдук кызмат департаменти жана КР чет өлкөлөрдөгү мекемелери үчүн кеңсе техникасын сатып алуу | Керектүү жабдуулардын болушу | Бир. | 2023 | - | Саны | Саны | Саны | Кызмат көрсөтүүлөрдүн сапатын жогорулатуу | ТИМ, макулдашуу боюнча: БУУӨП, КЭУ | ||
4) Чет өлкөлүк жарандыгы бар мекендештин "Мекен-карт" документин берүүнү баштоо | "Мекен-карт" алгандардын саны | Адам | 2022 |
|
|
|
| Чет өлкөлүк жарандыгы бар мекендеш статусунун ээсине бир катар жеңилдиктер берилди: КРга визаны тариздебестен эркин кирүү жана чыгуу, жашап турууга уруксатты жана иштөөгө уруксатты тариздебестен КРда жашоо жана иштөө мүмкүнчүлүгү ж.б. | ТИМ, ЭСКММ, СӨМ | ||
5) ''Мекен-карт" берүү боюнча механизмди жана жол-жоболорду баалоо: - "Мекен-карт" улуттук демилгесин ишке ашырууга мониторинг жана талдоо жүргүзүү; - "Мекен-карт" улуттук демилгесин ишке ашырууну жакшыртуу боюнча сунуштарды даярдоо | Мониторингдин жыйынтыгы боюнча "Мекен-карт" берүү системасын жакшыртуу боюнча сунуштамалар даярдалды | Бирд. | 2023 |
| Сунуштамалардын болушу |
|
| "Мекен карт" берүү механизмин жана жол-жоболорун оптималдаштыруу | ТИМ, ЭСКММ, СӨМ | ||
16 | Мигранттарга, иммигранттарга, жарандыгы жок адамдарга, мекендештерге жана алардын үй-бүлөлөрүнө медициналык жардам жана билим берүү кызматтарын көрсөтүү боюнча социалдык кызмат көрсөтүүлөргө. социалдык коргоо кызмат көрсөтүүлөрүнө басмырлоосуз жетүү маселелерин мамлекеттер аралык деңгээлде жылдыруу | 1) Мигранттар арасында кургак учукка каршы эпидемияга каршы чараларды көрүү жана дарылоонун конкреттүү жана натыйжалуу механизмдерин иштеп чыгуу | Аныкталган учурда жардам берүү үчүн мамлекеттер аралык протоколдордун же макулдашуулардын саны | Бирд. | 2022 | Макулдашуулардын саны | Макулдашуулардын саны | Макулдашуулардын саны | Макулдашуулардын саны | Бекитилген протокол. КР мигранттарын кабыл алган мамлекеттер менен Макулдашууну иштеп чыгуу жана түзүү Кургак учук маселелери боюнча диаспоралар жана мигранттар менен өткөрүлгөн жолугушуулардын саны. Кургак учук маселеси боюнча кайрылган адамдардын (эмгек мигранттарынын) саны/кайтып келген эмгек мигранттарын ооруканага жаткыруунун жана амбулатордук көзөмөлгө алуунун саны | ССМ |
17 | Барган өлкөсүндө, ошондой эле Кыргыз Республикасында оор турмуштук кырдаалда турган мигранттардын балдарынын жана үй-бүлөлөрүнүн укуктарынын жана кызыкчылыктарынын корголушун камсыз кылуу | 1) Камкорчулук жана көзөмөлчүлүк таризделбей калган эмгек мигранттарынын балдарын эсепке алуу жана социалдык коштоо | Камкордуксуз жана көзөмөлсүз калган балдарын саны | Адам | 2022 | Балдардын саны | Балдардын саны | Балдардын саны | Балдардын саны | Камкордуксуз жана көзөмөлсүз калган балдарын санын кыскартуу | ЭСКММ |
2) Ата-энесинин камкордугусуз калган жана Кыргыз Республикасынын чегинен тышкары жүргөн Кыргыз Республикасынын жарандары болгон балдарды мекенине кайтаруу | Мекенине кайтарылган балдардын саны | Адам | 2022 | Балдардын саны | Балдардын саны | Балдардын саны | Балдардын саны | Башка мамлекеттерде ата-энесинин кам кордугусуз калган, мекенине кайтарылган Кыргыз Республикасынын жарандары болгон балдардын саны | ЭСКММ, ТИМ | ||
3) Эмгек миграциясына кетип жаткан ата-энелерге баланы (балдарды) туугандарына же башка адамдарга калтыргандыгы жөнүндө балдарды коргоо боюнча ыйгарым укуктуу органдын аймактык бөлүмүнө кабарлоого мүмкүндүк берүүчү механизмди иштеп чыгуу |
| % | 2022 | 50 | 50 |
|
| Эмгек мигранттарынын залдарына камкорчулукту көзөмөлчүлүктү) белгилөө механизми киргизилди | ЭСКММ | ||
4) Эмгек миграциясына кетип жаткан ата-энелердин жоопкерчилиги, анын ичинде камкорчулардын жана көзөмөлчүлөрдүн жоопкерчилиги тууралуу калк арасында маалыматтык-түшүндүрүү иштерин жүргүзүү | Роликтердин жана башка материалдардын саны | Бирд. | 2022 | Материалдардын саны | Материалдардын саны | Материалдардын саны | Материалдардын саны | Мигранттардын көзөмөлгө алынган балдарынын саны | ЭСКММ | ||
18 | Бардык кызыкдар болгон адамдар үчүн миграциянын бардык этаптарында так жана өз убагындагы маалыматтарды берүү | 1) Заманбап байланыш каражаттарын жана электрондук тиркемелерди колдонуу менен өлкө ичинде жана КР чет өлкөлөрдөгү мекемелеринде "тез байланыштарды" уюштуруу | "Тез байланыштардын" жана кайрылуулардын саны | Бирд. | 2022 | Тез байланыштардын жана кайрылуулардын саны | Тез байланыштардын жана кайрылуулардын саны | Тез байланыштардын жана кайрылуулардын саны | Тез байланыштардын жана кайрылуулардын саны | "Тез байланыштардын" саны. Керектүү маалыматты алуу максатында мигранттардын кайрылууларынын саны | ЭСКММ, ТИМ, макулдашуу боюнча; ЭУ, КЭУ |
4. Коопсуз миграция чөйрөсүн түзүү | |||||||||||
19 | Кыргыз Республикасынын миграция жаатындагы жана ага чектеш чөйрөлөрдөгү ченемдик укуктук актыларына инвентаризация жүргүзүү | 1) "Тышкы миграция жөнүндө" КР Мыйзамына өзгөртүүлөрдү киргизүү тууралуу" КР Мыйзамын кабыл алуу | Киргизилген өзгөртүүлөр | % | 2022 | 100 | - | - | - | "Тышкы миграция жөнүндө" КР Мыйзамына өзгөртүүлөрдү киргизүү: лицензиялык-уруксат берүү системасы боюнча; - КР аймагында эмгектенген, КР аймагында мыйзамсыз жүргөн чет өлкөлүк жарандардын мыйзам бузууларына бөгөт коюу боюнча | ЭСКММ, ИИМ, СӨМ |
2) КР Кылмыш-жаза кодексине жана КР Кылмыш-жаза процессуалдык кодексине адам сатуу, ошондой эле ага чектеш беренелер боюнча жоопкерчилик бөлүгүндө өзгөртүүлөрдү киргизүү | Киргизилген өзгөртүүлөр | % | 2022 | - | - | - | - | КР Кылмыш-жаза кодексине жана КР Кылмыш-жаза процессуалдык кодексине адам сатуу жана ага чектеш укук бузуулар үчүн жоопкерчилик күчөтүлдү | ИИМ, БУУ БКБ (макулдашуу боюнча) | ||
3) АСКны (адам сатуунун курмандыктарын) мамлекеттик кызмат көрсөтүүлөрдү алуучу адамдардын реестрине киргизүү боюнча ЧУАны илгерилетүү | АСК мамлекеттик кызмат көрсөтүүлөрдү алуучу адамдардын катарына киргизилди | % | 2022 | 100 | - | - | - | АСКны мамлекеттик кызмат көрсөтүүлөрдү алуучу адамдардын реестрине киргизүү | ЭСКММ | ||
20 | Кыргыз Республикасынын миграция чөйрөсүндөгү ченемдик укуктук базасын өркүндөтүү | 1) КР Миграция кодексинин долбоорун иштеп чыгуу жана бекитүү | Миграция кодекси КР ЖК тарабынан кабыл алынды жана Президент тарабынан кол коюлду | % | 2023 |
| 30 | 35 | 35 | Миграция чөйрөсүндөгү ченемдик укуктук актыларды системалаштыруу жана бирдиктүү документке топтоо. КР Миграция кодексин бекитүү | ЭСКММ, ИИМ, УКМК, ТИМ, БИМ, мамлекеттик органдар (макулдашуу боюнча) |
21 | Мигранттардын потенциалын тартуу маселелеринде мамлекеттик органдардын аймактык бөлүмдөрүнүн жана жергиликтүү өз алдынча башкаруу органдарынын жоопкерчилигин жогорулатуу боюнча мыйзамдык чараларды иштеп чыгуу | 1) Мамлекеттик органдардын аймактык бөлүмдөрү жана жергиликтүү өз алдынча башкаруу органдары тарабынан мигранттардын инвестицияларын, анын ичинде мигранттардын кайрымдуулук долбоорлорун тартуу маселелери боюнча изилдөөлөрдү жүргүзүү | % | Өзгөртүүлөрдүн саны | 2022 |
|
|
|
| Тиешелүү тыянактар жана сунуштамалар менен аналитикалык отчёттордун болушу | ЭСКММ, ЭКМ, ЖМА, ЖӨБО, КРП облустар-дагы ЫУӨ (макулдашуу боюнча) |
22 | Климаттын өзгөрүшүнө жана ага байланышкан табигый кырсыктарга калктын адаптацияланышы жана анын кесепеттерин жеңилдетүү боюнча программаларды иштеп чыгуу | 1) Климаттын өзгөрүшүнө адаптациялоонун алкагында калктын жашоосу, социалдык жана өндүрүштүк объекттерди жана инфратүзүмдү куруу үчүн өзгөчө кырдаалдардан коопсуз жаңы жер участокторун өздөштүрүү боюнча изилдөөлөрдү жүргүзүү | Сунуштамалар бар изилдөө | % | 2022 |
|
|
|
| Тобокелдик жана аялуулук профилинин негизинде ар бир административдик райондо жыл сайын тоо этегиндеги 1 (бир) коопсуз участоктун ГИС карталоо жүргүзүлдү | ЖРЭТКМ ЭКМК, МК караштуу Курулуш агенттиги, ЭКМ, ЖМА, ӨКМ, макулдашуу боюнча: ЖӨБО |
2) Табигый кырсыктардын алдын алуу боюнча ЮНЕСКОнун жаштар тармагынын программаларына жаш мигранттарды тартуу | Табигый кырсыктардын алдын алуу боюнча ЮНЕСКОнун жаштар тармагына тартылган жаш мигранттардын саны | Адам | 2022 | Тартылгандардын саны | Тартылгандардын саны | Тартылгандардын саны | Тартылгандардын саны | Жаш мигранттардын маалымдуулугун жогорулатуу | ММСЖСМ, ЮНЕСКО (макулдашуу боюнча) | ||
3) Бишкек шаарында "Дени сак шаар" долбоорун пилоттоо | Пилоттоонун натыйжалары | % | 2022 | 100 |
|
|
| Бишкек шаарынын жаңы конуштарынын жашоочуларын абанын булганышы проблемасын чечүүгө тартуу | ЖРЭТКМ макулдашуу боюнча: Бишкек шаарынын мэриясы, ЭМУ | ||
23 | Мигранттардын арасында чыр-чатактардын, зордук-зомбулуктун, диний радикалдашуунун жана экстремизмдин алдын алуу боюнча иш-чараларды жүргүзүү | 1) Зордук-зомбулукка, экстремизмге жана башка жаңы чакырыктарга жана коркунучтарга каршы туруу боюнча КР ИИМдин РФдагы Өкүлчүлүгүнүн ишин күчөтүү | Токтомго киргизилген өзгөртүүлөр | % | 2022 | 100 | - | - | - | КР ИИМдин РФдагы өкүлчүлүгүнүн толук иштешин жана анын ишин өркүндөтүүнү караган КР Өкмөтүнүн 1996-жылдын 9-февралындагы № 61 'Кыргыз Республикасынын Ички иштер министрлигинин Россия Федерациясындагы өкүлчүлүгү жөнүндө" токтомуна өзгөртүүлөр жана толуктоолор киргизилди | ИИМ, ЭСКММ, ТИМ |
2) Диний радикалдашуунун жана экстремизмдин алдын алуу, ошондой эле мигранттардын маданий багыты аркылуу чыр-чатактарды болтурбоо боюнча биргелешкен маалыматтык иш-чараларды/кампанияларды өткөрүү | САҮSРАСЕ акысыз окутуу боюнча онлайн платформа түзүлгөн. Жылдар боюнча динамикада иш-чаралардын саны | % | 2022 | 100 |
|
|
| Мигранттардын маалымдуулугун жогорулатуу | ЭСКММ, ТИМ, ИИМ, макулдашуу боюнча: КМДБ, ЮНЕСКО | ||
3) Мигранттар арасында чыр-чатактардын, зордук-зомбулуктун, диний радикалдашуунун жана экстремизмдин алдын алуу боюнча роликтерди чыгаруу | Роликтердин жана көрүүлөрдүн саны | Саны | 2022 | Роликтердин жана көрүүлөрдүн саны | Роликтердин жана көрүүлөрдүн саны | Роликтердин жана көрүүлөрдүн саны | Роликтердин жана көрүүлөрдүн саны | Эмгек мигранттарын радикалдуу топторго жана агымдарга тартуунун алдын алуу | ИИМ, УКМК, ЭСКММ ТИМ, КМБД (макулдашуу боюнча) | ||
24 | Качкындарга жана аларга теңештирилген адамдарга көчүүдө, медициналык жана юридикалык жардамдын көрсөтүлүшүнө, маданий адаптациялануусуна жана багыт алуусуна жана социалдык кызмат көрсөтүүлөрдү алуусуна көмөктөшүү | 1) Качкындардын жана башпаанек издеген адамдардын (БИА) укуктарын коргоону камсыз кылуу боюнча чараларды төмөнкүдөй жол менен улантуу: - качкын статусун аныктоо жол-жобосунун бардык этаптарында өтүнүчтү берүүдө жана каттоодо, документтештирүү укуктарын түшүндүрүү; - укуктук консультация берүү: БИА укуктары жөнүндө жана качкын статусун алуу өтүнүчүн кароо боюнча жол-жоболор жөнүндө эскертмелерди иштел чыгуу | Укуктук консультация алган качкындардын жана БИА саны. Укуктары жана качкын статусун алуу өтүнүчүн кароо боюнча жол-жоболор жөнүндө эскертменин болушу | Адам | 2022 | Адамдын саны | Адамдын саны | Адамдын саны | Адамдын саны | Укуктары менен таанышкан качкындардын жана БИА саны Укуктары жана качкын статусун алуу өтүнүчүн кароо боюнча жол-жоболор жөнүндө кабардар болгон БИА саны | ЭСКММ |
2) Качкындар менен иштөө боюнча ишке тартылган мамлекеттик органдардын кадрларын окутуу үчүн семинарларды уюштуруу | Семинарлардын жана алардын катышуучуларынын саны | Бирд. | 2022 | Семинарлардын жана алардын катышуучуларынын саны | Семинарлардын жана алардын катышуучуларынын саны | Семинарлардын жана алардын катышуучуларынын саны | Семинарлардын жана алардын катышуучуларынын саны | Качкындар менен иштөө жаатында окутулган кызматкерлердин саны | ЭСКММ | ||
25 | Иммиграциялык контролдоо системасын эл аралык стандарттарга ылайык өркүндөтүү | 1) Кенемтелерди жана коллизияларды, анын ичинде иммиграциялык контроль жана мыйзамсыз миграцияга каршы күрөшүү маселелерин жоюу максатында КР административдик жана кылмыш-жаза мыйзамдары чөйрөсүндөгү ченемдик укуктук актыларга өзгөртүүлөрдү киргизүү | ЧУА киргизилген өзгөртүүлөр | % | 2022 | 100 | - | - | - | Бекитилген документ/ЧУА | ИИМ |
2) Чет мамлекеттер менен реадмиссия жөнүндө эки тараптуу өкмөттөр аралык макулдашууларды иштеп чыгуу жана түзүү | Эки тараптуу өкмөттөр аралык макулдашуулардын саны | Бирд. | 2022 | Макулдашуулардын саны | Макулдашуулардын саны | Макулдашуулардын саны | Макулдашуулардын саны | Чет мамлекеттер менен реадмиссия жөнүндө эки тараптуу өкмөттөр аралык макулдашуулар | ИИМ | ||
3) КР миграция мыйзамдарын бузган чет өлкөлүк жарандарды жана жарандыгы жок адамдарды өлкөдөн чыгаруу жөнүндө соттун чечими аткарылганга чейин аларды кармоо үчүн Бишкек жана Ош шаарларында эл аралык стандарттарга ылайык адистештирилген борборлорду түзүү жөнүндө маселени изилдөө жана иштеп чыгуу | Маселени изилдөөнүн жыйынтыктары боюнча аналитикалык отчет | % | 2022 | 100 | - | - | - | КР миграция мыйзамдарын бузган чет өлкөлүк жарандарды жана жарандыгы жок адамдарды кармоо үчүн Бишкек жана Ош шаарларында адистештирилген борборлорду түзүү | ИИМ | ||
4) Санитардык- карантиндик пункттарды (СКП) COVID-19 жана башка жугуштуу ооруларды контролдоо жана чара көрүү үчүн тиешелүү инфратүзүм менен жабдуу | Кирүү пункттарындагы тандалган санитардык-карантиндик пункттарда жакшыртылган инфратүзүм, тренингдик материалдарды институтташтыруу, СКП кызматкерлеринин билимин жана көндүмдөрүн жогорулатуу | Бирд. | 2022 | СКП саны | СКП саны | СКП саны | СКП саны | COVID-19 жана башка жугуштуу ооруларды контролдоо жана аларга чара көрүү үчүн жабдылган санитардык-карантиндик пункттардын саны | ССМ, ЭМУ (макулдашуу боюнча) | ||
26 | Калкты эсепке алуу жана каттоо маселелерин, анын ичинде ата-энесинин камкордугусуз калган мигранттардын балдарын эсепке алуу маселелерин жергиликтүү өз алдынча башкаруу органдарына өткөрүп берүү | 1) Өлкөнүн региондорунда кошумча калкты тейлөө борборлорун ачуу | Калкты эсепке алуу жана каттоо бөлүмдөрүнүн саны | Бирд. | 2022 | Борборлордун саны | Борборлордун саны | Борборлордун саны | Борборлордун саны | Региондордо кошумча ачылган калкты тейлөө борборлорун саны | СӨМ, ЭСКММ, ЖӨБО (макулдашуу боюнча) |
2) Каттоо функцияларын ЖӨБОго же мамлекеттик кызматчы болуп саналбаган СӨМ операторлоруна өткөрүп берүү бөлүгүндө КР мыйзамдарына кийин өзгөртүүлөрдү жана толуктоолорду киргизүү менен ЧУАны талдоо | ЧУАны талдоонун жыйынтыгы жарыяланды жана талкууланды | % | 2022 | 100 | - | - | - | ||||
27 | Республикалык жана жергиликтүү деңгээлдерде миграция боюнча статистикалык маалыматтарды (комплекстүү жана дезагрегацияланган) топтоонун улуттук системасын иштеп чыгуу | 1) Миграция чөйрөсүндөгү расмий жана администрациялык статистиканын маалыматтарын чогултуу системасын өркүндөтүү | Миграция боюнча отчеттуулуктун жаңы формалары иштелип чыкты жана киргизилди | % | 2022 | - | - | 100 | - | Ведомстволор аралык жумушчу топ түзүү, колдонуудагы статистиканы баалоо жана талдоо, отчеттуулуктун жаңы формаларын иштеп чыгуу жана киргизүү, окутуу | Улутстатком, ЭСКММ, ТИМ, ЮНФПА (макулдашуу боюнча) |
2) Эл жана турак жай фондун улуттук каттоонун жыйынтыгы, анын ичинен миграциясы маселелери боюнча маалыматтарды талдоо | Талдоонун жыйынтыгы жарыяланды жана талкууланды | % | 2023 | - | 100 | - | - | Эл жана турак жай фондун улуттук каттоонун маалыматтарын жыйноонун жана талдоонун жыйынтыгы боюнча, анын ичинде миграция маселелери боюнча басылмаларды жарыялоо жана аларды жайылтуу. Эл жана турак жай фондун улуттук каттоонун маалыматтарын жыйноонун жана талдоонун жыйынтыгы боюнча Бишкек шаарында жана региондордо маалыматтык иш-чараларды (пресс-конференциялар, пресс-релиздер, каттоонун жыйынтыгы, калкты каттоонун маалыматтарын жайылтуу) миграция боюнча маселелерди чагылдыруу менен жүргүзүү | Улутстатком, өнүктүрүү боюнча өнөктөштөр (макулдашуу боюнча) | ||
3) Эл аралык стандарттарга ылайык миграция маселелери боюнча комплекстүү изилдөөлөрдү жүргүзүү, анын ичинде Мега тренддерге жана алардын миграция процесстери аркылуу репродуктивдүү ден соолукка жана үй-бүлөнү пландоого тийгизген таасирин талдоо | Миграция маселелери боюнча жүргүзүлгөн изилдөөлөрдүн саны | Бирд. | 2022 | Изилдөөлөрдүн саны | Изилдөөлөрдүн саны | Изилдөөлөрдүн саны | Изилдөөлөрдүн саны | Тиешелүү тыянактар жана сунуштамалар менен тематикалык аналитикалык отчеттор даярдалды | ЭСКММ, ССМ, Улутстатком, ЮНФПА (макулдашуу боюнча) | ||
28 | Миграция саясатын жүзөгө ашыруу чараларын маалыматтык камсыздоо | 1) Жылдын жыйынтыгы боюнча ыйгарым укуктуу органдын жана КР чет өлкөлөрдөгү мекемелеринин расмий сайттарына жайгаштыруу менен 2021 -2030-жылдарга миграция саясатынын концепциясын жүзөгө ашыруу боюнча отчетту даярдоо | Жүзөгө ашыруу боюнча ар жылдык отчеттор жарыяланды | % | 2022 | 25 | 25 | 25 | 25 | 2021-2030-жылдарга миграция саясатынын концепциясын жүзөгө ашыруу боюнча отчет бекитилди жана жарыяланды | ЭСКММ, ТИМ |
2) ЖМКга төмөнкүлөр боюнча тематикалык рубрикаларды, макалаларды жана маалыматтарды жайгаштыруу; - эмгек мигранттарын -чет өлкөлөрдө иштеген КР жарандарын социалдык жана укуктук коргоону күчөтүү; - потенциалдуу эмгек мигранттарына карата алардын КРда иш менен камсыз болуусун өбөлгөлөө аркылуу алдын ала саясатты жүргүзүү; - өлкөнүн чегинен тышкары иштеген КР жарандарын кайтаруу максатында жагымдуу ички эмгек рыногун түзүү | Басылмалардын саны | Бирд. | 2022 | Басылмалардын саны | Басылмалардын саны | Басылмалардын саны | Басылмалардын саны | Миграция саясатынын концепциясын жүзөгө ашыруунун жүрүшү жөнүндө кеңири чагылдыруу, потенциалдуу эмгек мигранттарынын маалымдуулугу | ЭСКММ, ТИМ, ММСЖСМ | ||