АТ-БАШЫ АЙЫЛДЫК КЕӉЕШИ

ТОКТОМ

Ат-Башы айыл аймагынын  айылдык Кеңешинин депутаттарынын кезексиз  ХХIII сессиясы

2015-жылдын 10-декабры № 23-4

Ат-Башы райондук мамлекеттик администрациясынын 2015-жылдын 02- ноябрдагы чыгыш №1705 сандуу каты жөнүндө

Ат-Башы райондук мамлекеттик администрациясынын 2015-жылдын 02-ноябрдагы чыгыш № 1705 сандуу каты жөнүндөгү  айыл өкмөттүн башчысынын орун басары К.Жапаровдун билдирүүсүн угуп жана талкуулап, Ат-Башы айыл аймагынын айылдык Кеңеши 

ТОКТОМ КЫЛАТ:

1. Ат-Башы айыл аймагынын айыл өкмөтүнүн алдындагы администрациялык укук бузуулар боюнча комиссиясы жөнүндөгү  «Жобо» бекитилсин (тиркеме тиркелет 5 беш  барак)

2. Бекитилген жобого ылайык иш алып баруу жагы айыл өкмөттүн башчысы  К.Чоробековго тапшырылсын.   

3. Ушул токтом айыл өкмөтүнүн аппаратынан каттоодон өткөрүлүп, «Ат-Башы жаңылыктары» гезитине жарыялоого сунушталсын жана Кыргыз Республикасынын Ченемдик укуктук актыларынын мамлекеттик реестрине киргизүү үчүн Нарын облусунун юстиция башкармалыгына жөнөтүлсүн.

Ат-Башы айылдык Кеңешинин

Депутаттарынын «____»__________

2015-жылдагы _______ сессиясынын

№_____ токтому менен бекитилди

Ат-Башы айыл аймагынын айыл өкмөтүнүн алдындагы администрациялык

укук бузуулар боюнча комиссиясы жөнүндөгү

ЖОБО

       1.  Ушул жобо Ат-Башы айыл аймагынын айыл окмотунун алдындагы администрациялык укук буузулар боюнча комиссиясынын макамын, курамын тузуу жана иштоо тартибин, анын мучолорунун ыйгарым укуктарын аныктайт.

Жалпы жоболор

1.1. Ат-Башы айыл аймагынын айыл окмотунун алдындагы администрациялык укук буузулар боюнча комиссия (мындан ары – Комиссия) Кыргыз Республикасынын Администрациялык жоопкерчилик жонундо кодексинде каралган администрациялык укук бузуулар жонундо иштерди кароо учун айыл окмоттун алдында тузулуучу туруктуу иштоочу коллегиялык орган болуп саналат.

1.2. Комиссия оз ишинде Комиссия Кыргыз Республикасынын Конституциясын,  Кыргыз Республикасынын Администрациялык жоопкерчилик жонундо кодексин, «Жергиликтуу оз алдынча башкаруу жонундо» КР нын Мыйзамын, КРнын Окмотуно караштуу Жергиликтуу оз алдынча башкаруу иштери жана этностор аралык мамилелер боюнча мамлекеттик агентигинин 2015-жылдын № 01-24/75 сандуу буйругу менен бекитилген «КРнын Жергиликтуу оз алдынча башкаруу органдарынын алдындагы администрациялык укук бузуулар боюнча комиссиялар жонундо» типтуу жобо  жана  башка ченемдик укуктук актыларды жана ушул жобону жетекчиликке алат.

1.3. Комиссия администрациялык укук бузуулар жонундо иштерди комиссиянын ачык жыйналыштарында кароого ыйгарым укуктуу, оз убагында жана калыс кароо, администрациялык укук бузуулар жонундо протоколдорду тузуу менен кабыл алынган чечимдердин аткарылышын камсыз кылуу Комиссиянын негизги максаты болуп саналат.

2. Негизги милдеттери жана функциялары.

2.1. Комиссиянын негизги милдеттери болуп:

-  Ат-Башы айыл аймагында администрациялык укук бузууларды жасаган юридикалык, жеке  жактарга, ошондой эле кызмат адамдарына карата администрациялык таасир корсотуу чараларын колдонуу;

- ар бир административдик укук бузуунун кырдаалын ар тараптуу, толук,  объективдуу, оз убагында карап,  мыйзам чегинде чечуу;

- администрациялык  укук бузуулардын алдын алуу жана аларга богот коюу;

- администрациялык укук бузууларды жасоого комоктошуучу себептер менен шарттарды табуу жана четтетуу;

- администрациялык укук бузуу ишине карата чыккан токтомдун аткарылышын козомолдоо;

- инсанды коргоо, жарандардын укуктарын жана эркиндигин, ден-соолугун, калктын санитардык-эпидемиологиялык бейпилдигин, коомдук адептуулукту, жаратылыштагы айлана чойрону, бекитилген тартипте мамлекеттик бийликти жургузуу жана башкаруу тартибин, коомдук тартипти, юридикалык жактардын укуктарын жана алардын бирикмелерин административдик укук бузуулардан сактоо жана алардын алдын алуу болуп саналат.

2.2. Комиссиянын функциялары:

2.2.1 Органдардын кызматтык адамдары берген адинистративдик укук бузуулардын протоколдорун кароо.

2.2.2. Административдик укук бузуунун протоколдорун жана башка материалдарын карап чыккан сон токтом, аныктама  турундо тиешелуу чечим кабыл алат, ал эми администрациялык укук бузуунун себептери жана анын жасалышына комоктошуучу шарттар белгилиенгенде менчигинин туруно карабастан тиешелуу ишканаларга, уюмдарга жана мекемелерге жана тиешелуу кызмат адамдарына корсотулгон себептерди жана шарттарды четтетуу боюнча чараларды коруу жонундо талап кат жонотот.

2.2.3. Административдик укук бузууга берилген эскертуу ишин жакшыртуу учун сунуш даярдайт.

2.2.4. Комиссиянын ишмердуулугу, мыйзамдуулуктун, демократиялуулуктун, адилетуулук мыйзамынын алдындагы жарандардын тен-укуктуулугунун, гумандуулуктун, административдик укук бузгандыгы учун жеке жоопкерчиликтин жана кайтарымсыздыктын принциптеринде негизделет.

3. Комиссиянын укуктук статусу, комиссиянын тузуунун тартиби  жана курамы.

3.1. Комиссия оз ишин Ат-Башы айыл аймагында жургузот.

3.2.. Комиссиянын озунун аталышында бланктары болот.

3.3.  Комиссиянын Жобосу  Ат-Башы айылдык Кенешинин чечими менен бекитилет,

анын сандык жана жеке курамы Ат-Башы айыл окмотунун башчысынын чечими менен бекитилет.

3.3. Комиссиянын сандык курамы  9 адамдан турат.

3.4. Комиссия -  Торага,  тораганын орун басары, катчы жана комиссиянын мучолорунон турат.

3.5.  Комиссиянын курамына Айыл окмоттун башчысынын орун басары, жергиликтуу кенештин депутаттары, мамлекеттик жана муниципалдык кызматчылар, ички иштер органынын кызмат адамдары, ошондой эле коомдук бирикмелердин, уюмдардын, ишканалардын, мекемелердин окулдору жана жергиликтуу жамааттын мучолору кирет.

3.6. Ат-Башы айыл аймагында туруктуу жашаган, 21 жашка толгон, орто кесиптик жана жогорку билими бар жана оз макулдугун жазуу жузундо билдирген Кыргыз Республикасынын жараны Комиссия мучосу болушу мумкун.

3.7. Соттун чечими менен аракетке жондомсуз, же жондомдуулугу чектелуу деп табылган, мыйзам менен белгиленген тартипте алынып салынбаган, же тындырылбаган соттулугу бар адам Комиссиянын мучосу болушу мумкун эмес.

3.8. Комиссия 4 жылдык моонотко тузулот.

3.9. Комиссиянын ыйгарым укуктарынын мооноту ал бекитилген кундон тартып башталат жана ыйгарым укуктар моонотунон мурда токтотулган учурларды эске албаганда жаны курамдагы комиссиянын иши башталган учурдан тартып токтотулат.

3.10. Комиссиянын мучолорунун ыйгарым укуктары  моонотунон мурда Ат-Башы айыл аймагынын айыл окмоту тарабынын «КРнын Жергиликтуу оз алдынча башкаруу органдарынын алдындагы администрациялык укук бузуулар боюнча комиссиялар жонундо» типтуу жобого ылайык токтотулат.

3.11.  Оз ыйгарым укуктарын моонотунон мурда токтотулган комиссия мучосунун ордуна комиссиянын жаны мучосу  моонотунон мурда токтотуу жонундо чечим кабыл алынган кундон тартып 15 календардын кундун кеч эмес моонотто бекитилет.

3.12. Комиссиянын ыйгарым укуктарынын моонотунон мурда токтотулушу, жаны курамды тузуу жана анын ишмердуулугун жонго салуу  «КРнын Жергиликтуу оз алдынча башкаруу органдарынын алдындагы администрациялык укук бузуулар боюнча комиссиялар жонундо» типтуу жобого ылайык жонго салынат.

4. Комиссиянын ыйгарым укуктары.

4.1. Комиссия КР нын Административдик жоопкерчилик жонундо кодексинин 534-1-беренесине ылайык жогоруда корсотулгон Кодекстин 90, 92, 93, 185, 186, 193-беренелерине, 285-берененин 1-болугундо, 286-288-беренелеринде, 289-берененин 1-болугундо, 296, 298, 299, 301-303-беренелеринде, 304-берененин 1-болугундо, 305-берененин 1-болугундо, 306, 307, 309, 310, 320, 326, 350, 348, 455, 456, 462, 467, 487, 487-1, 487-3, 488-491, 494, 496-беренелиринде каралган административдик укук бузуулар жонундо жонундо иштерди карайт.

4.2. Комиссия чечимдерди кабыл алууда процесстик оз алдынчалуулукка ээ. Алар тарабынан кабыл алынган чечимдер жарандар, кызматтык жана юридикалы жактар тарабынан аткарылууга милдеттуу болот. 

4.3. Жуктолгон милдеттерге ылайык Комиссия томонкулорго ыйгарым укуктуу:

-администрациялык укук бузуулар жонундо иштерди жана башка материалдарды кароонун Администрациялык жоопкерчилик жонундо кодекстин 534-1-беренесинде белгиленген ыйгарым укуктарга ылайык администрациялык жаза чараларды салууга;

- администрациялык укук бузуулар жонундогу иштер боюнча чыгарылган токтомдордун, аныктамалардын жана талапкаттардын аткарылышын камсыз кылууга.

- комиссиянын ишине тиешелуу адистерди тартууга;

- комиссия карап жаткан маселе боюнча кызмат адамдарын жана жарандарды тиешелуу суроолорго жооп алууга комиссиянын отурумуна чакырууга;

- комиссиянын ишине тиешелуу адистерди тартууга;

- укук коргоо жана козомолдоо органдары менен бирге иш алып барууга;

-оз ишин массалык маалымат каражаттарына чагылдырууга;

- администрациялык укук бузу ишин кароодо комиссия укук бузууда кылмыш ишинин белгилери бар деген жыйынтыкка келсе, алдын ала тергоо органына жана прокуратура органына откоруп берууго;

- Комиссиянын ыйгарым укуктарына таандык маселелер боюнча КР нын соттук органдарына доо менен кайрылууга.

4.4. Администрациялык укук бузган куноолу жарандарга, кызматтык жана юридикалык тараптарга Комиссия администрациялык жаза чараларынын томонку турлорун салат:

- эскертуу;

- администрациялык айып акы;

- иштин белгилуу бир турундо иштоо лицензиясынан (уруксаттан) ажыратуу;

- иштин белгилуу бир турун токтотуу, объектини алгачкы абалына келтируу, объектти же анын бир болугун бузу ( монтажын ажыратуу);

- администрациялык укук бузуну жасоонун куралы же туздон-туз объекти болуп саналган буюмду конфискациялоо;

- коомдук жумуштарга тартуу.

5. Комиссиянын мучолорунун функциялык милдеттери.

5.1. Комиссиянын ишин анын торагасы, тораганын орун басары жана жооптуу катчысы уюштурат.

5.2. Торага отурумду башкаруу менен ар бир ишти ар тараптуу, толук объективдуу жана оз убагында кырдаалды талдап, мыйзам чегинде чечет. Торага отурумдун тиешелуу тартипте отушу учун зарыл болгон чараларды колдонот.

5.3. Административдик комиссиянын отурумунда мучолордун учтон экиси катышса анда отурум укук ченемдуу болду деп эсептелинет.

5.4. Административдик укук бузуунун ишинин токтому административдик комиссиянын копчулук добушу менен алынат. Административдик укук бузуу ишине добуш бербей коюуга комиссиянын мучолорунун укугу жок. Отурумдун торагасы эн акыркы болу поз добушун берет.

5.5. Отурум мамлекеттик жана расмий тилде жургузулот.

5.6. Административдик комиссиянын торагасы:

- Административдик комиссиянын ишин башкарат жана жуктолгон маселелерди аткарууга жоопкерчиликтуу;

- бардык органдарга жана менчигинин туруно, баш ийгендигине карабай бардык мекемелерде ишеним каты жок эле административдик комиссиянын атынан иш жургузо алат;

- административдик комиссиянын отурумуна торагалык кылат;

- административдик укук бузуу боюнча кабыл алынган токтомдордун аткарылышын козомолдойт;

- административдик комиссиянын ишин уюштурат;

- административдик комиссиянын иштери боюнча отчету жана башка маалыматтарды Айыл окмотунун башчысына берет;

5.7. Административдик комиссиянын торагасынын орун басары:

- административдик комиссиянын торагасы жок учурда отурумга торагалык кылат;

- отурумда каралуучу административдик укук бузуу боюнча иштерди кароого даярдайт;

- административдик укук бузууларга жол берген шарттарга жана себептерге эскертуу катарында мыйзамдарды сактоого иш-чараларды иштеп чыгат жана ишке ашырат;

5.8.  Административдик комиссиянын жооптуу катчысы:

- административдик комиссиянын иш кагаздарын жургузот жана техникалык тейлоосун ишке ашырат;

- комиссиянын отурумунун жыйынтыгын буткон турго келтирет;

- кабыл алынган токтомдордун аткарылышын козомолдойт;

- административдик практиканы жалпылайт жана талдайт;

- административдик комиссиянын иш кагаздарынын эсебин жана сакталуусун карайт;

- комиссиянын ишмердуулугу жонундо отчетторду жана башка материалдарды даярдайт;

- административдик комиссиянын кызыкчылыгын сотто жана башка укук коргоо органдарында коргойт;

6. Администрациялык укук бузуулар жонундо иштер боюнча ондуруш, укук бузууларды процесстик жол-жоболоштуруу,  админстрациялык укук бузуулар жонундо иштерди кароо, администрациялык жаза чараларын салуу жонундо токтомдун аткарылышы

6.1. Комиссия тарабынан Администрациялык укук бузуулар жонундо иштер боюнча ондурушту жургузуу, укук бузууларды процесстик жол-жоболоштуруу,  админстрациялык укук бузуулар жонундо иштерди кароо, администрациялык жаза чараларын салуу жонундо токтомдун аткарылышын Кыргыз Республикасынын Администрациялык жоопкерчилик жонундо кодексине жана  КРнын Окмотуно караштуу Жергиликтуу оз алдынча башкаруу иштери жана этностор аралык мамилелер боюнча мамлекеттик агентигинин 2015-жылдын № 01-24/75 сандуу буйругу менен бекитилген «КРнын Жергиликтуу оз алдынча башкаруу органдарынын алдындагы администрациялык укук бузуулар боюнча комиссиялар жонундо» типтуу жобо ылайык жузого ашырат. 

7. Комиссиянын иш кагаздары

7.1. Комиссияда иш кагаздарын жургузууго жалпы жетекчилик Комиссиянын торагасы тарабынан жузого ашырылып, ал анын абалы учун жоопкерчилик тартат.

7.2. Эсепке алуу журналын жургузуу, аларга жазылуучу маалыматтарды оз убагында жана аныктыгы учун жоопкерчиликти катчысы тартат.

7.3 Укук бузуучуга карата Комиссия тарабынан администрациялык айып акы салу жонундогу чечим чыгарылган учурда катчы укук бузуучуга бантын реквизиттерин, укук бузуучу жоопкерчилике тартылган беренени жана айып салган комиссияны жана токтомдун кочурмосун тапшырат.

7.4. Комиссиянын катчысы администрациялык укук бузуулар жонундо иштерди топтоп, аларга хронологиялык тартипте томонкулор кошо коктолот.

-администрациялык укук бузу жонундо протокол жана иш боюнча башка материалдар;

- алардын келип тушу тартибинде жыйналыштын журушундо ишке бардык кошо тиркелген документтер;

- белгиленген тартипте кол коюлган комиссиянын жыйналышынын протоколдору;

-ишти кароонун натыйжалары боюнча жыйналышка чыгарылган аныктамалар, токтомдор, корсотуу каттары;

-Бардык документтер делого алардын тексти толук корунуп тургандай коктолот.

7.5. Эсепке алуу журналдары ички пайдалануу документтери болуп саналат жана КР нын мыйзамдарында каралган учурларды албаганда, комиссиянын торагасынын уруксаты жок уюмдарга, жеке же кызмат адамдарына берилиши мумукун эмес. 

8.  Жоопкерчилик

8.1. Административдик комиссиянын кызмат адамдары, башка мучолору Кыргыз Республикасынын мыйзамдарынын негизинде жоопкерчилик алышат.

9. Жыйынтыктоочу жобо

9.1. Ушул Жобо Ат-Башы айылдык Кенеши тарабынан беитилгенден кийин кучуно кирет.

9.2. Жобого озгортуу жана администрациялык комиссиянын ишин токтотуу боюнча чечимди Ат-Башы айылдык Кенеши тарабынан чыгарылат.