САЛАМ-АЛИК АЙЫЛДЫК КЕӉЕШИ

ТОКТОМ

Салам-Алик айылдык Кеңешинин 5-чакырылыш кезектеги 34-сессиясы

2017-жылдын 22-ноябры № 250

Кыргыз Республикасынын Юстиция министрлигинин Ош облусунун жана Ош шаарынын юстиция башкармалыгы менен Ош облусунун Өзгөн районундагы Салам-Алик айыл өкмөтүнүн ортосундагы эки тараптуу келишимди бекитүү жөнүндө 

Салам-Алик айыл өкмөтүнүн жооптуу катчысы Д.Нышанбаевдин маалыматын угуп Салам-Алик айыл кеңешинин 5-чакырылыш кезектеги 34-сессиясы төмөндөгүдөй

ТОКТОМ КЫЛАТ:

1. Кыргыз Республикасынын «Нотариат жөнүндө» жана «Жергиликтүү өз алдынча башкаруу органдарына айрым мамлекеттик ыйгарым укуктарды берүүнүн тартиби жөнүндө» Мыйзамына ылайык нотариалдык каттоо жөнүндө иштерди мындан ары жогорулатуу боюнча Кыргыз Республикасынын Юстиция министрлигинин Ош облусунун жана Ош шаарынын юстиция башкармалыгы менен Салам-Алик айыл өкмөтүнүн ортосундагы эки тараптуу түзүлгөн келишими бекитилсин.

2. Токтомду көзөмөлгө алуу Салам-Алик айыл кеңешинин бюджет, финансы,экономика жана байланыш тармактары жана жергиликтүү өзүн өзү башкаруу жана мыйзамдуулукту сактоо, социалдык маселелери, билим берүү тармактары боюнча туруктуу комиссияларына тапшырылсын.

ДОГОВОР

О делегировании органам местного самоуправления отдельных государственных полномочий

1. Стороны договора

1.1.Министерство юстиции Кыргызской Республики, именуемое в дальнейшем “Министерство”, в лице Управлении юстиции по Ошской области и г. Ош, начальнику А.Зияеву действующее на оснавании Положения о Министерстве юстиции Кыргызской Респулики, утвержденного постановлением Правительства Кыргызской Республики от 15 декабря 2009 года № 764, с одной стороны, Салам-Алик айыл окмоту Узгенского района Ошской области в дальнейшем “исполнительный орган местного самоуправления”, в лице Абдыразаков Талан Кимсанович,

Действующего (ей) на основании _____________________________________________,

с другой стороны, именуемые вместе “ Стороны”, руководствуясь

Конституцией Кыргызской Республики, законами Кыргызской Республики

“О местном самоуправлении”, “О нотариате”, “ О порядке делегирования

Органам местного самоуправления отдельных государственных полномочий”,

Заключили настоящий договор о нижеследующем.

2.Предмет договора

2.1. Министерство делегирует

Салам-Алик айыл окмоту следующие нотариальные действия:

1). по удостоверению заверщания;

2). по удостоверению доверенности (кроме доверенностей, на управление (распоряжение) автотранспортными средствами);

3). По принятию мер к охране наследственного имущества;

4). По свидетельствованию верности копий документов ивыписок из них;

5). По свидетельствованию подлинности подписи на документах.

2.2. Салам-Алик айыл окмоту принимает к исполнению вышеуказанные делегируемые гоударственные полномочия.

3.Права и обязанности Министерства при делегировании государственных полномочий

3.1 Министерство при делегировании своих полномочий исполнительному органу местного самоуправления имеет право:

 -контолировать осуществление исполнительным органом местного самоуправления делегированных полномочий, а также использование предоставленных на эти цели финансовых, материльных и иных средств;

 - принимать в пределах своей компетенции обязательные для исполнения акты по вопросам осуществления делегированных государственных полномочий;

 - давать письменные предписания по устранению нарушений, допущенных исполнительным органом местного самоуправления в ходе осуществления делегированных государственных полномочий;

 -запрашивать от исполнительного органа местного самоуправления информацию, материалы и документы,связанные с осуществлением делегированных государственных полномочий;

 - устанавливать форму отчетов исполнительных органов местного самоуправления для представления информации о результатах исполнения делегированных государственных полномочий и использования материальных, финансовых и иных средств;

 -инициировать досрочное расторжение договора о делегировании государственных полномочий, в случаях ипорядке, установленными настоящим договором и Законом Кыргызской Республики “О порядке делегирования органам местного самоуправления отдельных государственных полномочий”.

3.2. Министерство в пределах своей компетенции обязано:

- оказывать исполнительному органу местного самоуправления методическую, организационную, консультативную и иную помощь, обеспечить исполнительный орган местного самоуправления правовой, технической и иной документацией, необходимой для осуществления делегированных государственных полномочий;

-не менее двух раз в год проводить обучение в целях повышения квалификации специалистов, на которых возложено исполнение делегированных государственных полномочий;

Государственных полномочий. - осуществлять контроль за исполнением делегированных 

4 .Права и обязанности исполнительного органа местного самоуправления при осуществлении делегированных государственных полномочий

4.1. Салам-Алик айыл окмоту осуществлении делегированных государственных полномочий имеет право:

Получать от Министерства методическую, организационную,

Консультативную помощь, для осуществления делегированных государственных полномочий;

- Обжаловать в судебном порядке письменные предписания государственных органов по устранению нарушений, допущенных при исполнении делегированных государственных полномочий;

- инициировать досрочное расторжение договора о делегировании государственных полномочий в случаях и порядке, установленными настоящим договором и Законом Кыргызской Республики “О порядке делегированния органам местного самоуправления отдельных государственных полномочий”.

4.2. Салам-Алик айыл окмоту при осуществлении делегированных государственных полномочий обязано:

-вынести распоряженые главы органа местного самоуправления о возложении обязанностей по совершению нотариальных действий на определенное должностное лицо;

- проводить на постоянной основе обучение должностных лиц,совершающих нотариальные действия путем направления на стажировку в государственные нотариальные конторы районных или областных центров;

- обеспечить лиц, совершающих нотариальные действия необходимыми реестровыми книгами для записи нотариальных действий, бланками нотариальных документов, а также штампами удостоверительных надписей на документах;

- ежеквартально сдавать нотариальные документы в архив государственной нотариальной канторы района, в котором находится орган местного самоуправления (айыл өкмөтү)

- заключить договора с банковскими учреждениями и организовать кассы для приема оплаты государственной пошлины;

- осуществлять делегированные им государственные полномочия в соответствии с настоящим договором и нормативными правовыми актами Кыргызской Республики;

- исполнять письменные предписания государственных органов по устанению нарушений, допущенных при осуществлении делегированных государственных полномочий;

-ежеквартально, (ежемесячно, раз в полугодие, в канце года)

Представлять финансовый отчет об использовании финансовых средств, выделенных на реализацию делегированных государственных полномочий в соответствующий уполномоченный государственный орган;

- В случае досрочного прекращения осуществления делегированных государственных полномочий возвращать неиспользованные финансовые, материальные и иные средства, переданные ему для исполнения делегированных государственных полномочий.

Специалист исполнительного органа местного самоуправления, исполняющий делегированные государственные полномочия

5.1. Специалист исполнительного органа местного самоуправления

Исполняющий делегированные государственные полномочия является муниципальным служащим, который назначается на должность и освобождается от должности в соответствии с законодательством Кыргызской Республики в сфере муниципальной службы.

5.2.В своей деятельности специалист исполнительного органа местного

Самоуправления, исполняющий делегированные государственные полномочия, руководствуется Конституцией Кыргызской Республики, законами Кыргызской Республики, иными нормативными правовыми актами Кыргызской Республики, а также настоящим договорам.

5.3.Специалист исполнительного органа местного самоуправления,осуществляет делегированные государственные полномочия в соответствии с регламентом, утверждаемым совместным приказом подведомственного структурного подразделения Министерства и органа местного самоуправления;

5.4.Специалист исполнительного органа местного самоуправления,исполняющий делегированные государственные полномочия несет персональную ответственность, в соответствии о законадательством Кыргызской Республики;

- за достоверность подписей, просавляемых при удостоверении завещания, доверенности;

- за принятие мер к охране наследственного имущества;

- за свиделельствование верности копий документов и выписок из них;

- за свидетельствование подлинности подписи на документах.

- за достоверность и сохранность документов, представленных заявителями;

- за достоверность проставляемых заявителями подписей в документах.

Обеспечение финансовыми, материальными и иными средствами исполнительного органа местного самоуправления при делегировании государственных полномочий

6.1 Финансовое обеспечение, необходимое исполнительному органу местного самоуправления для осуществления делегированных государственных полномочий, осуществляется в форме целевых трансфертов (субвенций), предоставляемых местному бюджету из республиканского бюджета.

6.2. Расчет общего обөема целевых трансфертов (субвенций) на соответствующий финансовый год для осуществления делегированных государственных полномочий производится на основании методики расчета обөема целевых трансфертов (субвенций), утвержденной Правительством Кыргызской Республики.

Сумма целевых трансфертов (субвенций), определенных на срок, указанный в пункте 9.2. настоящего договора, в соответствии с методикой расчета обьема целевых трансфертв (субвенций), утвержденной Правительством Кыргызской Республикой, прилагается к договору и является его неотьемлемой частью.

6.3. Общий обөем целевых трасфертов (субвенций), предоставляемых местному бюджету из республиканского бюджета для осуществления исполнительным органом местного самоуправления делегированных государственных полномочий, поступают на расчетный счет исполнительного органа местного самоуправления и должен отражаться в структуре доходов и расходов местного бюджета на очередной финансовый год.

6.4. Общий обьем целевых трасфертов (субвенций) включает в себя;

 - оплату труда специалиста исполнительного органа местного самоуправления;

 - затраты на исполнение передаваемых полномочий: транспортные расходы, услуги связи;

 Коммунальные расходы (электроснабжение, теплоснабжение, водоснабжение и.т.п);

расходы на канцелярские и хозяйственные товары;

расходы на обучение для повышения квалификации специалиста;

Расходы на оборудование и иные сопутствующие товары.

6.5 Материальные средства, необходимые для осуществления делегированных государстенных полномочий, передаются Минфином исполнительному органу местного самоуправления на основании акта приема-передачи.

7.Форма и периодичность отчетности исполнительного органа местного самоуправления по осуществлению делегированных государственных полномочий

7.1. Исполнительный орган местного самоуправления обеспечивает представление в территориальное управление Министерства.

 - не позднее 10 числа ежемесячно (ежеквартально, раз в полугодие, в конце года) отчета о результатах исполнения делегированных государственных полномочий по форме, утвержденной государственным органом и согласованной с исполнительным органом местного самоуправления;

8.Порядок осуществления контроля за исполнением делегированных государственных полномочий

8.1. Контроль за осуществлением делегированных государственных полномочий (далее-контроль) осуществляется в целях обеспечения соблюдения требований договора и законодательства Кыргызской Республики.

8.2. контроль за исполнением исполнительным органом местного самоуправлния государственных полномочий осуществляет территеиальное управление Министерства:

8.3. Территеиальное подразделение Министерства:

- осуществлает контроль за полнотой и качеством осуществления исполнительным органом местного самоуправленияделегированных государственных полномочий, с правом направления предписаний об устранении выявленных нарушений;

-осуществляет проверку целевого использования исполнительным органом местного самоуправления материальных и финансовых средств, передаваемых на осуществление государственных полномочий;

-осуществляет контроль за исполнением нормативных правовых актов по вопросам, относящимся к сфере делегированных государственных полномочий, а также методических указаний по их осуществлению исполнительным органом местного самоуправления;

- в случаях, предусмотренных договором, готовит и вносит вышестоящему органу предложения о прекращении осуществления государственных полномочий исполнительным органом местного самоуправления и расторжении настоящего договора.

8.6. Контроль за осуществлением исполнительными органами местного самоуправления делегированных государственных полномочий соответствующий государственный орган осуществляет в виде;

- координации деятельности исполнительных органов местного самоуправления, в части осуществления ими делегированных государственных полномочий;

- принятия от исполнительных органов местного самоуправления отчетов о результатах исполнения делегированных государственных полномочий в порядке и сроки, установленные в законе или договоре о делегировании;

- проведения проверок деятельности исполнительных органов местного самоуправления, в части осуществления ими делегированных государственных полномочий и использования средств, переданных на осуществление государственных полномочий,

- рекомендаций исполнительным органам местного самоуправления по вопросам осуществления делегированных государственных полномочий;

- оценки решений, принимаемых исполнительными органами местного самоуправления, с точки зрения законности и целесообразности.

9.Порядок вступления в силу и срок действия договора

9.1. Договор подлежит утверждению представительным органом местного самоуправления и вступает в силу со дня официального опубликования постановления представительного органа местного самоуправления об утверждении договора. 

9.2. Срок действия данного договора составляет____________года.

В случае, если ни одна из сторон по окончании срока действия настоящего договора не заявит о своем желании расторгнуть договор, то срок его действия автоматически пролонгируется на тот же срок и на тех же условиях.

Изменение условий договора 

10.1 Изменения и дополнения в договор вносятся соглашением сторон.

10.2. Изменения и дополнения, вносимые в договор, также подлежат утверждению представительным органом местного самоуправления и вступают в силу со дня официального опубликования постановления представительного органа местного самоуправления об утверждении внесения изменения и дополнения в договор.

11 Основания и порядок прекращения осуществления Делегированных государственных полномочий

11.1 Осуществление исполнительным органом местного самоуправления делегированных государственных полномочий может быть прекращено в случаях:

 -истечения срока действия договора:

 - вступления в законную силу решения суда о признании договора недействительным;

 -отсутствия в республиканском бюджете на очередной финансовый год целевых трансфертов (субвенций) для осуществления исполнительным органом местного самоуправления делегированных государственных полномочий;

 -принятия нормативного правового акта, исключающего возможность дальнейшего осуществления делегированных государственных полномочий по настоящему договору;

 - принятия государственным органом решения о самостоятельном осуществлении делегированных государственных полномочий (досрочное расторжение договора),

 -отказа исполнительного органа местного самоуправления от исполнения делегированных государственных полномочий в порядке и на условях, установленных договороми и или Законом Кыргызской Республики “О порядке делегирования органам местного самоуправления отдельных государственных полномочий” (досрочное расторжение договора).

11.2. Осуществление делегированных государственных полномочий может быть досрочно прекращено по инициативе государственного органа или исполнительного органа местного самоуправления.

11.3. Условиями досрочного прекращения исполнения делегированных государственных полномочий исполнительным органом местного самоуправления являются:

 - невозможность обеспечения государственным органом исполнительного органа местного самоуправления необходимыми финансовыми, материальными и иными средствами для осуществления делегированных государственных полномочий;

 -невазможность осуществления делегированных государственных полномочий становится по причинам, не зависящим от исполнительного органа местного самоуправления;

 Принятие нормативного правового акта, изменяющего условия передачи и (или) осуществления делегированных государственных полномочий.

11.4 Условиями досрочного прекращения исполнения делегированных государственных полномочий Министерством нецелесообразности дальнейшего осуществления далегированных государственных полномочий исполнительным органом местного самоуправления, в том числе из-за их неисполнения или ненадлежащего осуществления;

 нецелевого использования исполнительным органом местного 

самоуправления материальных, финансовых и иных средств, полученных для осуществления делегированных государственных полномочий, если эти нарушения создали условия, затрудняющие исполнение делегированных государственных полномочий исполнительным органом местного самоуправления,

 - принятие нормативного правового акта, изменяющего условия передачи и (или) осуществления делегированных государственных полномочий.

11.5.В случае досрочного прекращения исполнения делегированных государственных полномочий по инициативе одной из сторон, сторона, инициирующая прекращение, обязана направить уведомление в письменной форме другим сторонам за 15 рабочих дней до предполагаемой даты прекращения исполнения делегированных государственных полномочий.

11.6. Стороны, получившие уведомление о досрочном прекращении исполнения делегированных государственных полномочий, обязаны рассмотреть его в течение 15 рабочих дней и известить другие стороны о результатах рассмотрения уведомления.

В случае согласия другой стороны с уведомлением, исполнение делегированных государственных полномочий прекращается на основании соглашения сторон.

11.7. В случае отсутствия ответа в письменной форме о результатах

Рассмотрения уведомления или несогласия другой стороны с прекращением исполнения делегированных государственных полномочий в течение 30 рабочих дней, вопрос о досрочном прекращении делегированных государственных полномочий решается в судебном порядке.

11.8. В случае досрочного прекращения исполнения делегированных государственных полномочий неиспользованные финансовые средства,

Переданные исполнительному органу местного самоуправления на их осуществление, подлежат возврату в республиканский бюджет в течение 15 рабочих дней со дня прекращения исполнения делегированных государственных полномочий.

11.9. Со дня прекращения исполнения делегированных государственных полномочий исполнительным органом местного самоуправления государственные полномочия подлежат исполнению Министерством, делегировавшим их исполнительному органу местного самоуправления.

11.10. Решение исполнительного органа местного самоуправления о прекращении, приостановлении и отказе от дальнейшего исполнения делегированных государственных полномочий утверждается постановлением представительного органа местного самоуправления и вступает в силу в порядке, установленном Законом Кыргызской Республики “О нормативных правовых актах Кыргызской Республики”.

12.Ответственность сторон

12.1. За ненадлежащее выполнение условий договора, ущемление прав или нанесение материального и нормального ущерба стороны несут ответственность в соответствии с законодательством Кыргызской Республики.

12.2. Мэр города (глава айыл окмоту) несет персональную ответственность за организацию надлежащего исполнения делегированных государственных полномочий, за целевое использование переданных материальных, финансовых и иных средств и строгое выполнение положений настоящего договора.

13.Порядок разрешения споров.

13.1. Все споры и разногласия, возникающие в ходе исполнения настоящего договора, решаются путем переговоров между сторонами либо в судебном порядке.

Адреса и подписи сторон