Кыргыз Республикасынын Өкмөтүнүн           2008-жылдын 19-январындагы № 12 токтомуна ылайык                             КҮЧҮН ЖОГОТТУБишкек шаары, Өкмөт Үйү2007-жылдын 30-августу № 380                КЫРГЫЗ РЕСПУБЛИКАСЫНЫН ӨКМӨТҮНҮН ТОКТОМУ        "Кыргыз Республикасынын 2008-жылга республикалык бюджети              жөнүндө" Кыргыз Республикасынын Мыйзамынын                           долбоору тууралуу      Кыргыз Республикасынын Өкмөтү токтом кылат:     1. "Кыргыз  Республикасынын   2008-жылга   республикалык   бюджетижөнүндө"  Кыргыз  Республикасынын Мыйзамынын долбооруна макулдук берил-син.     2. Аталган  мыйзам долбоору Кыргыз Республикасынын Жогорку Кењеши-нин кароосуна киргизилсин.     3. Кыргыз Республикасынын финансы министри аталган мыйзам долбооруКыргыз Республикасынын Жогорку Кењешинде каралганда Кыргаз  Республика-сынын Өкмөтүнүн расмий өкүлү болууга дайындалсын.      Кыргыз Республикасынын Премьер-министри           А.Атамбаев                                                                  Долбоор                     КЫРГЫЗ РЕСПУБЛИКАСЫНЫН МЫЙЗАМЫ                    Кыргыз Республикасынын 2008-жылга                     республикалык бюджети жөнүндө      1-статья.      Кыргыз Республикасынын 2008-жылга республикалык бюджети киреше бо-юнча  33984984,3  мињ  сом суммасында жана чыгашалар 39468534,0 мињ сомсуммасында (2108183,0 мињ сом суммасында өнүктүрүү бюджетинин алкагындагранттык каражаттарды кошкондо) бекитилсин.     Кыргыз Республикасынын 2008-жылга республикалык бюджет дефицитининчектүү өлчөмү 3375366,7 мињ сом суммасында (2108183,0 мињ сом суммасын-да өнүктүрүү бюджетинин  алкагында  гранттык  каражаттарды  кошпогондо)белгиленсин.     Кыргыз Республикасынын 2008-жылга республикалык бюджетинин дефици-тин  жабууга  3375366,7  мињ сом суммасында каржылоонун тышкы жана ичкибулактары жумшалсын.      2-статья.      Кыргыз Республикасынын мамлекеттик бюджетинин  2010-жылга  чейинкиболжолу № 1-тиркемеге ылайык жактырылсын.      3-статья.      Кыргыз Республикасынын  2008-жылга республикалык бюджетинин кирешебөлүгү № 1-1 жана 1-2-тиркемелерине ылайык булактар боюнча  түшүүлөрдүнэсебинен калыптанат.      4-статья.      Кыргыз Республикасынын  республикалык  бюджетинен Бюджеттик уюмдаржана мекемелер үчүн 2008-жылга чыгашаларды каржылоо каражаттары № 2 жа-на 2-1-тиркемеге ылайык белгиленген өлчөмдө бекитилсин.     Кыргыз Республикасынын бюджеттик уюмдары менен мекемелеринин чыга-шаларын  каржылоо  каражаттарынын  өлчөмдөрү бекем сакталууга жана ушулМыйзамда белгиленген чекте иш-чаралар менен  программаларга  жумшалуугатийиш.      5-статья.      Кыргыз Республикасынын  өнүктүрүү бюджети N 3-тиркемеге ылайык бе-китилсин, республикада     - 1783034,1 мињ сом - ички булактардын;     - 4923249,1 мињ сом - тышкы булактардын эсебинен жүргүзүлүүчү  ка-питалдык  салымдарды  каржылоо үчүн каражаттардын ушундай өлчөмү белги-ленсин.     Жергиликтүү өз  алдынча башкаруунун дотациячыл органдарына стимул-доочу (үлүштүк) гранттардын каржылоо артыкчылыктары белгиленсин.      6-статья.      Кедейчиликти кыскартуунун борборлошкон фондунун 620000,0  мињ  сомсуммасында каражаты төмөнкү долбоорлорго багыттоо белгиленсин:     - Кыргыз  Республикасынын  Билим  берүү  жана  илим  министрлигине300000,0 мињ сом, анын ичинен мектептердин учурдагы оњдолушуна 100000,0мињ сом, компьютерлерди алууга 100000,0 мињ сом; окуу китептерин алууга70000,0 мињ сом,  жањы мектептерди эмеректер менен жабдууга 30000,0 мињсом;     - Кыргыз  Республикасынын  Маданият  жана  маалымат  министрлигине30000,0 мињ сом, маданият объекттерин капиталдык оњдоолорго;     - Кыргыз Республикасынын Эмгек жана социалдык өнүктүрүү министрли-гине 20000,0 мињ сом, интернаттарды капиталдык оњдоого;     - Кыргыз  Республикасынын  Өзгөчө  кырдаалдар  министрлигинин  селжүрүүдөн коргоо башкармалыгына 50000,0 мињ сом, жээк чыњдоо иштерине;     - 20000,0 мињ сом социалдык инфраструктуранын башка объекттерине.      7-статья.      Кыргыз Республикасынын 2008-жылга республикалык бюджетинин чыгаша-ларын каржылоо биринчи кезекте корголгон статьялар боюнча  (эмгек  акы,Кыргыз Республикасынын Социалдык фондуна чегерүүлөр, медикаменттер, та-мактануу, аз камсыз болгон үй бүлөлөргө жана майып-балдарга пособиелер,стипендиялар, милдеттүү медициналык камсыздандыруу Фондуна чегерүүлөр),ошондой эле мамлекеттик карыз милдеттенмелери жана калк аманаттарын ин-декстөө  боюнча  жүргүзүлөт.  Чыгашалардын корголгон статьялары штаттыкрасписаниелерде бош орундарга жана мыйзам жана нормативдик-укуктук  ак-тылардын кабыл алынышына байланыштуу азайтылышы мүмкүн.     Мамлекеттик финансы статистикасына ылайык жањы бюджеттик классифи-кацияга   өтүүгө   жана  чыгашаларды  пландаштырууда  өз  алдынчалыктынкөбөйүшүнө байланыштуу чыгашалардын корголгон статьяларынын каржыланышыүчүн жоопкерчилик министрликтерге жана ведомстволорго жүктөлөт.     2008-жылга жергиликтүү бюджеттердин чыгашаларын каржылоону биринчикезекте корголгон статьялар боюнча жүргүзүү жергиликтүү өз алдынча баш-каруу органдарына жана райондук жергиликтүү мамлекеттик  администрация-ларына сунушталсын.      8-статья.      Кыргыз Республикасынын 2008-жылга республикалык бюджетте жалпы би-лим  берүүчү  мектептеринде  (Бишкек  жана  Ош  шаарларын   кошпогондо)1-4-класстарга  ысык тамак уюштурууга 360000,0 мињ сом суммасында кара-жаттар каралсын.     Жалпы билим берүүчү мектептердеги 1-4-класстарга ысык тамак уюшту-рууга бөлүнгөн каражаттардын өз учурунда жана максаттуу пайдаланылышынаКыргыз Республикасынын райондорунун жергиликтүү өз алдынча башкаруу ор-гандары жана жергиликтүү мамлекеттик администрациялар жооптуу болушат.      9-статья.      Атайын каражаттар  сметасында  бекитилген  суммадан  ашыкча  келиптүшкөн  бюджеттик мекемелердин кирешеси толугу менен республикалык бюд-жеттин кирешесине алынат.     Бюджеттик мекемелердин  уруксат,  лицензия берүүлөрдөн жана мамле-кеттик жана муниципалдык имараттар үчүн ижара төлөмдөрдөн алынган кире-шелери толугу менен бюджеттин тиешелүү дењгелинин киреше бөлүгүнө чеге-рилет.  Мамлекеттик билим берүүчү уюмдардын жана маданият  мекемелердинматериалдык-техникалык базасын мамлекеттик эмес (жеке) уюмдарга ижарагаберүүдөн алынган киреше бюджетке алынбайт, ал мамлекеттик билим берүүчүуюмдар тарабынан уставдык максаттар үчүн пайдаланылат.     Бюджеттик уюмдарга жана мекемелерге атайын каражаттарды  казыналыксистемасынан четтеп пайдаланууга тыюу салынсын. Бул тартип бузулса ата-йын каражаттардын 50 пайызы тийиштүү дењгээлдеги  бюджеттин  кирешесинекармалат.     Айылга жамаатташ,  интенсивдүү жана алыскы жайыттарды пайдаланган-дык үчүн ижаралык акы жергиликтүү өз алдынча башкаруу органдарынын бюд-жетине келип түшүүсү белгиленсин.      10-статья.      Кыргыз Республикасынын Өкмөтү төмөнкүлөргө укуктуу:     - эгер  республикалык бюджеттин киреше бөлүгүн азайтууга алып кел-бесе, ушул Мыйзамдын 1-статьясы менен бекитилген суммалардын чектериндеущул Мыйзамдын N 1,  1-1,  1-2, 2, жана 2-1-тиркемелерине өзгөртүүлөрдүкиргизүүгө;     - тиешелүү органдар кабыл алган нормативдик актылардан келип чыгу-учу жергиликтүү өз алдынча башкаруунун бюджеттери менен Кыргыз  Респуб-ликасынын республикалык бюджетинин өз ара эсебине тактоолорду,  ошондойэле өндүрүш көлөмдөрүнө (иш,  кызмат),  баа  дењгээлине  өзгөртүүлөрдү,структуралык өзгөртүүлөрдү киргизүүгө;     - мамлекеттик кирешелердин болжолдон ашыкча түшүүлөр эсебинен рес-публикалык бюджеттин чыгаша бөлүгүн көбөйтүүнү карап чыгууга.     Киргизилген өзгөртүүлөр Кыргыз Республикасынын Жогорку Кењеши  та-рабынан каралат жана кабыл алынат.      11-статья.      Кыргыз Республикасынын  жергиликтүү  өз алдынча башкаруу органдары2007-жылы айрым топтору боюнча  толук  каржыланбай  калган  жергиликтүүбюджеттердин  чыгашаларын 2008-жылга алардын бюджетинде каралган ассиг-нованиелер чектеринде компенсацияласын. Мында эмгек акыга чыгашалар жа-на Социалдык фондго чегерүүлөр биринчи кезекте компенсациялоого жатат.     Коммуналдык кызмат көрсөтүүлөр жана аткарылган иш (кызмат)  көлөмүбоюнча карыздарды өз убагында тындыруу үчүн контролдук коюлсун.      12-статья.      Кыргыз Республикасынын  республикалык  бюджети  боюнча 2009-жылдын1-январына карата жүгүртүүдөгү кассалык акча 50000 мињ сом суммада  бе-китилсин.      13-статья.      Мурда областтардын  бюджетинде  турган  мекемелерди  N 4-тиркемегеылайык, 471237,8 мињ сом жалпы суммада республикалык бюджеттен каржылообекитилсин.      14-статья.      2008-жылга облустук  маанидеги  шаарлардын  жергиликтүү бюджеттериүчүн 15 пайыз өлчөмүндө,  жана райондук маанидеги шаарлар үчүн - 10 па-йыз  өлчөмүндө жана райондор үчүн - 25 пайыз өлчөмүндө жумуш берүүчүдөнкармалуучу  жеке  киреше  салыгынын  пландуу  келип  түшүүлөрүнөн   че-герүүлөрдүн нормативдери бекитилсин.     Салык кызматы тарабынан кармалуучу жеке киреше  салыгы,  патенттикнегиздеги жеке киреше салыгы, милдеттүү патенттештирүүдөн киреше, чаканишкердиктин субъекттери үчүн бирдиктүү  салык  жергиликтүү  өз  алдынчабашкаруунун  бардык  органдарынын (Бишкек жана Ош шаарларын кошпогондо)карамагына 100 пайыз өлчөмүндө калтырылсын.     Бишкек жана Ош шаарларынын жергиликтүү бюджеттери үчүн жеке кирешесалыгынан пландуу келип түшкөндөрдөн,  пайдадан  алынуучу  салык,  мил-деттүү  патенттештирүүдөн  киреше,  чакан  ишкердиктин субъекттери үчүнбирдиктүү салык,  акциздик салык (ички продукцияга),  пайыздарга салык,резидент  эместерге  кирешеден салык жана камсыздандыруу фондунан келиптүшүүлөр 35 пайыз өлчөмүндөгү чегерүүлөр нормативи 2008-жылга  бекитил-син.      15-статья.      Жумуш берүүчүлөрдөн  кармалуучу  киреше  салыгы боюнча 2008-жылдынбиринчи  жана  экинчи  жарым  жылдыгынын   жыйынтыгы   боюнча   пландуукөрсөткүчтөр ашыра аткарылган учурда ашыра аткаруунун суммасы облустук,райондук маанидеги шаарлардын жана райондордун бюджеттерине ашыра атка-руунун суммасынан 65 пайыз нормативи боюнча чегерилет.     Жумуш берүүчүлөрдөн  кармалуучу  киреше   салыгы   боюнча   ашыкчатөлөөлөр эсебинен пландуу көрсөткүчтөрдү ашыра аткаруунун суммасы план-дан ашыкча келип түшкөндөрдөн алынат.     Киреше салыгынын  пландуу көрсөткүчтөрү,  пайдадан алынууну салык-тар,  милдеттүү патенттештирүүдөн кирешелер, чакан ишкердиктин субъект-тери үчүн бирдиктүү салык, акциздик салык (ички продукцияга), пайыздар-га салык, резидент эместерге кирешеден салык жана камсыздандыруу фонду-нан  келип түшкөндөр жана ички продукцияга кошумчаланган салык,  Бишкекжана Ош шаарлары боюнча 2008-жылдын биринчи жана экинчи жарым жылдыгынапландаштырылган  пландуу көрсөткүчтөр ашыра аткарылганда ашыра аткаруу-нун суммасы Бишкек жана Ош шаарларынын жергиликтүү  бюджеттерине  ашырааткаруунун суммасынан 65 пайыз нормативи боюнча чегерилет, мында салык-тар боюнча ашыкча төлөөлөр эсебинен пландуу көрсөткүчтөрдү ашыра  атка-руунун суммасы пландан ашыкча келип түшкөндөрдөн алынат.     2008-жылдын биринчи жарым жылдыгында  пландуу  көрсөткүчтөр  ашырааткарылып, жыл жыйынтыгы боюнча алар ашыра аткарылбай калган учурда би-ринчи жарым жылдыкта которулган каражат кийинки жылы республикалык бюд-жетке алынат.      16-статья.      2008-жылга жергиликтүү  өз  алдынча башкаруу органдарынын жана ра-йондун жергиликтүү бюджеттерине N 5-тиркемеге ылайык 3320467,1 мињ  сомчыгашалардын жалпы суммасында билим берүү чөйрөсү үчүн Кыргыз Республи-касынын республикалык бюджетинен категориалдык гранттардын өлчөмү беки-тилсин.     Категориалдык гранттар орто жана башталгыч билим берүү  чөйрөсүндөчыгашалардын артыкчылыктуу багыттарын каржылоого жумшалат,  ошону мененушул сектор боюнча чыгашалардын минималдуу дењгелин жабат.     Кыргыз Республикасынын  жергиликтүү  өз алдынча башкаруу органдарыжана райондук жергиликтүү мамлекеттик  администрациялары  категориалдыкгранттардын  өз убагында жана максаттуу пайдаланышы үчүн жоопкерчиликтеболушат.      17-статья.      2008-жылга жергиликтүү өз алдынча башкаруу органдарынын  жана  ра-йондун  жергиликтүү  бюджеттерине N 6 тиркемеге ылайык 420441,1 мињ сомчыгашалардын жалпы суммасында кирешелерди тењөө үчүн Кыргыз Республика-сынын республикалык бюджетинен гранттар өлчөмү бекитилсин.     Бул Мыйзамдын ушул статьясында  аныкталган  өлчөмдө  республикалыкбюджеттен  бөлүнүүчү  тењөө  гранттары биринчи кезекте "эмгек акы" жана"Кыргыз Республикасынын "социалдык фондуна чегерүүлөр" статьялары боюн-ча  чыгашаларды жабууга багыттоо жергиликтүү өз алдынча башкаруу орган-дарына жана райондук жергиликтүү мамлекеттик администрацияларына сунуш-талсын.      18-статья.      2008-жылга жергиликтүү  өз  алдынча  башкаруу  органдарынын жерги-ликтүү бюджеттерине бюджеттик ссудаларды жана кредиттерди кайтаруунун N7-тиркемеге  ылайык 76400,0 мињ сом чыгашалардын жалпы суммасы бекитил-син.      19-статья.      Бюджеттик мекемелер  жана  чарба  жүргүзүүчү   субъекттер   бардыкдењгелдеги  мамлекеттик  администрациялар  жана  жергиликтүү өз алдынчабашкаруу органдары тарабынан максаттуу багытталышы боюнча пайдаланылба-ган бюджеттик каражат тийиштүү бюджетке өндүрүп алууга жатат.  Кайтарымнегизинде берилген бюджеттик каражаттын өз убагында кайтарылбай калышы,ошондой  эле  аларды  пайдалангандык үчүн пайызын төлөө мөөнөтүнүн өтүпкетиши:     - мамлекеттик  колдоонун  бардык түрүн берүүнү кыскартуу же токто-туу;     - Кыргыз Республикасынын Улуттук банкынын колдонуудагы эсептик че-нинин эки эсе өлчөмүндө айып салуу үчүн негиз болуп калат.     Ишканаларга, уюмдарга,  жергиликтүү мамлекеттик администрацияларгажана жергиликтүү өз алдынча  башкаруу  органдарына  берилген  бюджеттикссудалардын,  кредиттердин  кайтарылышы,  ошондой эле ушул каражаттардыпайдалангандык үчүн  акы  төлөө  бюджетке  милдеттүү  түрдө  төлөөлөргөтењештирилет жана биринчи кезекте ишке ашырылат.      20-статья.      Коомдук уюмдарды жана чыгармачыл союздарды,  өз демилгелүү жамаат-тарды (элдик театрлар,  музыкалык,  драмалык жана башка) каржылоо өздүккаражаттар эсебинен жүргүзүлөөрү белгиленсин.      21-статья.      Сот органдарынын чечимдери боюнча жеке адамдардын аткаруу баракча-лары боюнча төлөөлөр тийиштүү министрликтер менен ведомстволордун кара-жаттары эсебинен жүргүзүлүшү белгиленсин.      22-статья.      Сот органдарынын   чечимдери  боюнча  аткаруу  баракчалары  боюнчатөлөөлөр республикалык  бюджеттин  каражатынан  кезектүүлүк  тартибиндежүргүзүлүшү белгиленсин.      23-статья.      Кошумча каржылык  ресурстарды  талап  кылган  быйылкы  жылда кабылалынган мыйзамдар жана укуктук-нормативдик актылар боюнча чыгашалар ки-йинки жылдын бюджетинде каралышы белгиленсин.      24-статья.      "Кыргыз Республикасынын  2008-жылга республикалык бюджети жөнүндө"Кыргыз Республикасынын Мыйзамы 2008-жылдын  1-январынан  баштап  күчүнөкирсин.      Кыргыз Республикасынын Президенти