Бишкек шаары, Өкмөт Үйү2008-жылдын 19-январы № 12                КЫРГЫЗ РЕСПУБЛИКАСЫНЫН ӨКМӨТҮНҮН ТОКТОМУ                   "Кыргыз Республикасынын 2008-жылга                  республикалык бюджети жөнүндө" Кыргыз                Республикасынын Мыйзам долбоору тууралуу      Кыргыз Республикасынын   Конституциясынын   73-статьясына, "КыргызРеспубликасынын Өкмөтү  жөнүндө"  Кыргыз Республикасынын конституциялыкМыйзамынын 12-статьясына  ылайык  Кыргыз  Республикасынын Өкмөтү токтомкылат:     1. "Кыргыз Республикасынын 2008-жылга республикалык бюджети жөнүн-дө" Кыргыз Республикасынын Мыйзам долбоору жактырылсын.     2. Көрсөтүлгөн  мыйзам долбоору Кыргыз Республикасынын Жогорку Ке-њешинин кароосуна киргизилсин.      Карањыз:     Кыргыз Республикасынын Жогорку Кењешинин 2008-жылдын 8-февралында-гы №  135-IV  "Кыргыз  Республикасынын 2008-жылга республикалык бюджетижөнүндө" Кыргыз Республикасынын Мыйзамын кабыл алуу тууралу" токтому      3. Кыргыз  Республикасынын  финансы  министри бул мыйзам долбоорунКыргыз Республикасынын Жогорку Кењеши караган учурда Кыргыз Республика-сынын Өкмөтүнүн расмий өкүлү болуп дайындалсын.     4. "Кыргыз Республикасынын 2008-жылга республикалык бюджети жөнүн-дө" Кыргыз Республикасынын Мыйзам долбоору тууралуу" Кыргыз Республика-сынын Өкмөтүнүн 2007-жылдын 30-августундагы № 380 токтому күчүн жоготтудеп табылсын.       Кыргыз Республикасынын Премьер-министри           И.Чудинов                                                                  Долбоор                     КЫРГЫЗ РЕСПУБЛИКАСЫНЫН МЫЙЗАМЫ                    Кыргыз Республикасынын 2008-жылга                      республикалык бюджети жөнүндө      1-статья.      Кыргыз Республикасынын  2008-жылга республикалык бюджети кирешелербоюнча 36274864,6  мињ сом суммасында жана чыгашалар 42531706,2 мињ сомсуммасында (2731474,9  мињ  сом суммасындагы өнүктүрүү бюджетинин алка-гындагы гранттык каражаттарды кошкондо) бекитилсин.     Кыргыз Республикасынын 2008-жылга республикалык бюджетинин дефици-тинин чектелген  өлчөмү 3525366,7 мињ сом суммасында (бюджеттик өнүктү-рүү алкагындагы  2731474,9  мињ  сом суммасындагы гранттык каражаттардыкошпогондо) белгиленсин.     Кыргыз Республикасынын 2008-жылга республикалык бюджетинин дефици-тин жабууга  3525366,7  мињ  сом суммасында каржылоонун тышкы жана ичкибулактары багытталсын.       2-статья.      2010-жылга чейин Кыргыз Республикасынын мамлекеттик бюджетинин бо-жомолу № 1 тиркемеге ылайык жактырылсын.      3-статья.      Кыргыз Республикасынын  2008-жылга республикалык бюджетинин кирешебөлүгү №  1-1 жана 1-2-тиркемелерге ылайык булактар боюнча түшкөн кара-жаттардын эсебинен түзүлөт.       4-статья.      2008-жылга Кыргыз  Республикасынын республикалык бюджетинен чыгым-дарды каржылоого каражат № 2 жана 2-1-тиркемелерге ылайык белгиленсин.       5-статья.      Кыргыз Республикасынын өнүктүрүү бюджети № 3 тиркемеге ылайык бел-гиленсин, мында төмөнкүлөрдүн эсебинен республикадагы капиталдык салым-дарды каржылоо үчүн каражаттардын өлчөмдөрү төмөнкүдөй:     ички булактардан - 3313034,1 мињ сом;     тышкы булактардан - 5161818,2 мињ сом.     Дотацияда турган жергиликтүү өз алдынча башкаруу органдарына түрт-кү берүүчү (үлүштүк) гранттарды каржылоонун артыкчылыгы белгиленсин.       6-статья.      Чыгымдарды каржылоо биринчи кезекте коргоого алынган статьялар бо-юнча (эмгек  акы,  Кыргыз Республикасынын Социалдык фондуна чегерүүлөр,медикаменттер, тамактануу,  аз  камсыз  болгон  үй-бүлөлөргө жана майыпбалдарга пособиелер, стипендиялар, милдеттүү медициналык камсыздандырууфондуна чегерүүлөр), ошондой эле мамлекеттин карыз милдеттенмелери жанакалктын аманаттарын индекстөө боюнча жүргүзүлөт.     Чыгашалардын коргоого  алынган статьялары штаттык расписаниелердинбош орундарына  жана  мыйзамдык  жана ченемдик-укуктук актылардын кабылалынышына байланыштуу кыскартылышы мүмкүн.     Мамлекеттик финансы статистикасына ылайык жањы бюджеттик классифи-кацияга өтүүгө  жана  чыгашаларды пландаштырган учурдагы өз алдынчалуу-луктун өсүшүнө  байланыштуу  чыгашалардын  коргоого алынган статьяларынкаржылоо үчүн  жоопкерчилик  министрликтерге жана ведомстволорго жүктө-лөт.     Жергиликтүү өз алдынча башкаруу органдарына 2008-жылга жергиликтүүбюджеттердин чыгашаларын  каржылоону  биринчи  кезекте коргоого алынганстатьялар боюнча жүргүзүү сунуш кылынсын.       7-статья.      Кыргыз Республикасынын жалпы билим берүү мектептеринде (Бишкек жа-на Ош  шаарларын кошпогондо) 1-4-класстардын окуучуларына тамак-аш уюш-турууга каражаттар 448400,0 мињ сом суммасында белгиленсин.     Жалпы билим  берүү  мектептердеги 1-4-класстардын окуучуларына та-мак-аш уюштурууга  бөлүнүүчү  каражаттардын  өз учурунда жана максаттуупайдаланылышына Кыргыз  Республикасынын жергиликтүү өз алдынча башкарууоргандары жана  райондордун  жергиликтүү  мамлекеттик администрацияларыжооптуу болушат.     Жалпы билим  берүү  мектептердеги 1-4-класстардын окуучуларына та-мак-аш уюштуруудан  үнөмдөлгөн каражат республикалык бюджетке кайтарылатургандыгы белгиленсин.       8-статья.      Атайын каражаттардын  сметасында  бекитилген суммадан ашыкча келиптүшкөн бюджеттик  мекемелердин  каражаттары  толугу менен республикалыкбюджеттин кирешесине алынат.     Бюджеттик мекемелердин  уруксат,  лицензия берүүлөрдөн жана мамле-кеттик имараттарга ижара төлөмдөрүнөн алынуучу каражаттары толугу мененбюджеттин киреше бөлүгүнө которулат.     Бюджеттик мекемелерге  атайын каражаттарды казыналык системаны ат-тап өтүп,  пайдалануусуна  тыюу  салынсын.  Көрсөтүлгөн тартип бузулганучурда атайын каражаттардын 50 пайызы республикалык бюджеттин кирешеси-не алынат.     Айылдардын четиндеги  жайыттарды  пайдалангандыгы  үчүн  ижара акыжергиликтүү өз алдынча башкаруу органдарынын, ал эми көп пайдаланылуучужана алыскы  жайыттарды пайдалангандыгы үчүн ижара акы райондордун жер-гиликтүү бюджеттерине келип түшөөрү белгиленсин.       9-статья.      Кызмат көрсөтүүлөрдөн,  жумуш  аткаруудан жана өз өндүрүшүнүн про-дукцияларын сатып өткөрүүдөн (Кыргыз Республикасынын Эмгек жана социал-дык коргоо министрлигинин системасындагы мекемелерди, саламаттык сактоомекемелеринин кош  төлөмүн, контракттык окутууну жана ата-энелердин акытөлөөсүн кошпогондо атайын каражаттардын чыгашадан ашып түшүүсү 10 пай-ыз өлчөмүндө  белгиленсин жана республикалык бюджеттин чыгашаларын кар-жылоого жумшалсын.       10-статья.      Кыргыз Республикасынын Өкмөтү төмөндөгүлөргө укуктуу:     эгерде бул республикалык бюджеттин киреше бөлүгүн  азайтууга  алыпкелбесе,  ушул Мыйзамдын 1-статьясы менен бекитилген суммалардын чекте-ринде ушул Мыйзамдын № 1,  1-1,  1-2, 2 жана 2-1-тиркемелерине өзгөртүүкиргизүүгө;     тиешелүү органдар кабыл алган ченемдик актыларды кабыл алуудан ке-лип чыгуучу  Кыргыз  Республикасынын республикалык бюджети менен жерги-ликтүү өз  алдынча башкаруу бюджеттеринин өз ара эсептешүүлөрүнө, ошон-дой эле  өндүрүштүн  (жумуштардын, кызмат көрсөтүүлөрдүн) көлөмдөрүнүн,баалардын дењгээлинин өзгөрүшүнө, структуралык өзгөрүүлөргө тактоо кир-гизүүгө;     мамлекеттик кирешелердин болжолдонгондон тышкаркы түшүүлөрдүн эсе-бинен республикалык бюджеттин чыгаша бөлүгүн көбөйтүүнү кароого.       11-статья.      Кыргыз Республикасынын  жергиликтүү  өз алдынча башкаруу органдары2007-жылы айрым топтор боюнча толук каржыланбай калган жергиликтүү бюд-жеттин чыгашаларын  компенсациялашсын.  Компенсациялоо 2008-жылдын рес-публикалык бюджетинен  бөлүнүүчү ассигнованиелеринин эсебинен жана анынчектеринде ишке ашырылсын.     Мында эмгек акыга чыгашалар жана Кыргыз Республикасынын  Социалдыкфондуна которуулар биринчи кезекте компенсацияланууга тийиш.      12-статья.      Кыргыз Республикасынын  республикалык  бюджети боюнча жүгүртүүдөгүкассалык накталай акча 2009-жылдын 1-январына карата 70000 мињ сом сум-масында белгиленсин.       13-статья.      Мурда облустардын бюджетинде турган мекемелерди республикалык бюд-жеттен каржылоо  № 4 тиркемеге ылайык 447418,1 мињ сом жалпы суммасындабелгиленсин.       14-статья.      2008-жылга облустук  маанидеги  шаарлардын  жергиликтүү бюджеттериүчүн 15 пайыз өлчөмүндө жана райондук маанидеги шаарлар үчүн - 10 пайызжана райондор үчүн 25 пайыз өлчөмүндө жумуш берүүчүдөн кармалуучу кире-ше салыгынан  пландуу келип түшкөндөрдөн чегерүүлөрдүн нормативдери бе-китилсин.     Салык кызматкерлери  тарабынан кармалуучу киреше салыгы, патенттикнегиздеги милдеттүү  патенттештирүүдөн түшкөн киреше, чакан ишкерликтинсубъекттери үчүн  бирдиктүү  салык  жергиликтүү  өз алдынча башкаруунунбардык органдарынын  (Бишкек  жана  Ош шаарларын кошпогондо) карамагына100 пайыз өлчөмүндө калтырылсын.     Бишкек жана  Ош шаарларынын жергиликтүү бюджеттери үчүн 2008-жылгакиреше салыгынан,  пайдадан  алынуучу салыктан, милдеттүү түрдө патент-тештирүүдөн түшкөн  кирешеден,  чакан ишкерликтин субъекттери үчүн бир-диктүү салыктардан, акциз салыгынан (ички продукцияга), пайыздык салык-тан, резидент эместердин кирешелеринен алынуучу салыктан пландуу түшүү-лөрдөн жана камсыздандыруу фондуларынан түшүүлөрдөн 35 пайыз өлчөмүндө-гү чегерүүлөрдүн нормативдери бекитилсин.     Жергиликтүү бюджеттин  киреше  бөлүгүн  аткарбагандыгы үчүн КыргызРеспубликасынын жергиликтүү  өз алдынча башкаруу органдары жоопкерчиликтартышат.       15-статья.      Жумуш берүүчүлөрдөн  кармалуучу  киреше  салыгы боюнча 2008-жылдынбиринчи жана  экинчи  жарым жылдыгынын жыйынтыктары боюнча пландуу көр-сөткүчтөр ашыгы менен аткарылган учурда ашыра аткаруунун суммасы облус-тук жана  райондук  маанидеги  шаарлардын жана райондордун бюджеттеринеашыра аткаруунун суммасынан 65 пайыз нормативи боюнча чегерилет.     Жумуш берүүчүлөрдөн  кармалуучу киреше салыгы боюнча ашыкча төлөө-лөрдүн эсебинен пландуу көрсөткүчтөрдү ашыра аткаруунун суммасы планданашыкча келип түшкөндөрдөн алып салынат.     Киреше салыгы,  пайдадан алынуучу салыктар, милдеттүү патенттешти-рүүдөн алынган  кирешелер, чакан ишкерликтин субъекттери үчүн бирдиктүүсалык, акциздик  салык  (ички  продукцияга),  пайыздык  салык, резидентэместердин кирешелеринен  алынуучу  салык,  камсыздандыруу фондуларынантүшүүлөр жана  ички  продукцияга  кошумча  нарк  салыгы, Бишкек жана Ошшаарлары боюнча  2008-жылдын  биринчи жана экинчи жарым жылдыгына план-даштырылган пландуу  көрсөткүчтөр  ашыра  аткарылганда ашыра аткаруунунсуммасы Бишкек жана Ош шаарларынын жергиликтүү бюджеттерине ашыра атка-руунун суммасынан  65  пайыз нормативи боюнча чегерилет, мында салыктарбоюнча ашыкча  төлөөлөрдүн  эсебинен пландуу көрсөткүчтөрдү ашыра атка-руунун суммасы пландан ашыкча келип түшкөндөрдөн алып салынат.     2008-жылдын биринчи  жарым  жылдыгында  пландуу көрсөткүчтөр ашырааткарылып жана  жыл  жыйынтыгы боюнча алар аткарылбай калган учурда би-ринчи жарым  жылдыкта  которулган каражаттар кийинки жылы республикалыкбюджетке алынат.       16-статья.      2008-жылга жергиликтүү  өз алдынча башкаруу органдарынын жана рай-ондордун жергиликтүү  бюджеттерине билим берүү чөйрөсү үчүн Кыргыз Рес-публикасынын республикалык  бюджетинен категориалдык гранттардын өлчөмүN 5  тиркемеге  ылайык  чыгашалардын 3185780,9 мињ сом жалпы суммасындабелгиленсин.     Категориалдык гранттар орто жана башталгыч билим берүү чөйрөсүндө-гү чыгашалардын  артыкчылыктуу  багыттарын каржылоого багытталат, ошонуменен ушул сектор боюнча чыгашалардын минималдуу дењгээлин жабат.       17-статья.      2008-жылга жергиликтүү  өз алдынча башкаруу органдарынын жана рай-ондордун жергиликтүү  бюджеттерине  N  6  тиркемеге ылайык чыгашалардынжалпы суммасы 418077,9 мињ сом болгон кирешелерди тењдештирүү үчүн Кыр-гыз Республикасынын  республикалык  бюджетинен гранттардын өлчөмү беки-тилсин.     Ушул Мыйзамдын  бул  статьясында  аныкталган өлчөмдө республикалыкбюджеттен бөлүнүүчү  тењдештирүү гранттарын биринчи кезекте "Эмгек акы"жана "Кыргыз  Республикасынын  Социалдык фондуна чегерүүлөр" статьяларыбоюнча чыгашаларды  жабууга  жумшоо жергиликтүү өз алдынча башкаруу ор-гандарына жана  райондордун жергиликтүү мамлекеттик администрацияларынасунуш кылынсын.       18-статья.      Жергиликтүү өз  алдынча  башкаруу  органдары 2008-жылы жергиликтүүбюджеттерден республикалык  бюджетке  N  7 тиркемеге ылайык 76400,0 мињсом жалпы  суммасындагы  бюджеттик ссудаларды жана кредиттерди кайтарыпберүүнү камсыз кылышсын.       19-статья.      Бюджеттик мекемелер  жана  чарбакер субъекттер, бардык дењгээлдегимамлекеттик администрациялар  жана  жергиликтүү өз алдынча башкаруу ор-гандары тарабынан максаттуу жумшоо боюнча пайдаланылбаган бюджеттик ка-ражаттар тиешелүү  бюджетке  өндүрүп алынууга тийиш. Кайтарылма негиздеберилген бюджеттик  каражаттардын өз убагында кайтарылбай калышы, ошон-дой эле аларды пайдалангандык үчүн пайызын төлөө мөөнөтүн өткөрүп жибе-рүү мамлекеттик колдоонун бардык түрлөрүн берүүнү кыскартууга же токто-тууга негиз болуп саналат.       20-статья.      Учурдагы жылга  мыйзамдар  жана ченемдик актылар менен кабыл алын-ган, кошумча  финансы  ресурстарын  талап кылган чыгымдар кийинки жылгабюджетте карала тургандыгы белгиленсин.       21-статья.      Сот органдарынын чечимдери боюнча жеке адамдардын аткаруу баракча-лары боюнча төлөөлөр тийиштүү министрликтер менен ведомстволордун кара-жаттарынын эсебинен жүргүзүлүшү тийиш экендиги белгиленсин.       22-статья.      Кыргыз Республикасынын бул Мыйзамы 2008-жылдын 1-январынан  тартыпколдонууга киргизилсин.      Кыргыз Республикасынын Президенти