Бишкек шаары, Өкмөт Үйү2008-жылдын 13-сентябры № 515                КЫРГЫЗ РЕСПУБЛИКАСЫНЫН ӨКМӨТҮНҮН ТОКТОМУ                Кыргыз Республикасында адамдарды сатууга                каршы күрөшүү боюнча 2008-2011-жылдарга              карата иш-аракеттер планын бекитүү жөнүндө      "Адамдарды сатуунун алдын алуу жана  ага  каршы  күрөшүү  жөнүндө"Кыргыз Республикасынын Мыйзамын ишке ашыруу максатында Кыргыз Республи-касынын Өкмөтү токтом кылат:     1. Кыргыз  Республикасында  адамдарды сатууга каршы күрөшүү боюнча2008-2011-жылдарга карата иш-аракеттер планы жана аны жүзөгө ашыруу бо-юнча  тиркелген иш-чаралар (мындан ары - Иш-аракеттер планы жана иш-ча-ралар) бекитилсин.     2. Министрликтер, мамлекеттик комитеттер, администрациялык ведомс-тволор, аткаруу бийлигинин башка органдары, жергиликтүү мамлекеттик ад-министрациялар, жергиликтүү өз алдынча башкаруу органдары:     - Иш-аракеттер планын жана иш-чараларды жүзөгө ашырууну камсыз кы-лышсын;     - жарым жылдыктын жыйынтыгы боюнча отчеттук мезгилден кийинки  ай-дын 15инен кечиктирбестен Кыргыз Республикасынын Миграция жана ишке ор-ноштуруу боюнча мамлекеттик комитетине Иш-аракеттер планын жана  иш-ча-раларды аткаруунун жүрүшү жөнүндө маалымат берип турушсун.     3. Кыргыз Республикасынын Миграция  жана  ишке  орноштуруу  боюнчамамлекеттик комитети:     - Иш-аракеттер планы жана иш-чаралар жүзөгө ашырылышын  контролдо-сун;     - жарым жылдыктын жыйынтыгы боюнча отчеттук мезгилден кийинки  ай-дын  25инен кечиктирбестен Кыргыз Республикасынын Өкмөтүнүн Аппаратынынтоптомо маалыматты берсин.     4. Бул токтом расмий жарыяланган күндөн тартып күчүнө кирет.     5. Бул токтомдун  аткарылышын  контролдоо  Кыргыз  РеспубликасынынӨкмөтүнүн Аппаратынын социалдык өнүктүрүү бөлүмүнө жана коргонуу, укук-тук тартип жана өзгөчө кырдаалдар бөлүмүнө жүктөлсүн.      Премьер-министр                              И.Чудинов                                         Кыргыз Республикасынын Өкмөтүнүн                                         2008-жылдын 13-сентябрындагы                                              № 515 токтому менен                                                  бекитилген             Кыргыз Республикасында адамдарды сатууга каршы         күрөшүү боюнча 2008-2011-жылдарга карата иш-аракеттер                                ПЛАНЫ         Кылмыштуу бизнестин бир түрү катары  адамдарды  сатуу  өтө  татаалкөйгөйлөрдүн бири болуп саналат, ал эчак эле айрым мамлекеттердин чеги-нен чыгып кеткен.     Эксперттик маалыматтар  боюнча бүткүл дүйнөдө жыл сайын миллиондо-гон эркектер, аялдар жана балдар сатылат, сатып алынат жана эркине кар-шы кул катары кармалат. Адамдарды сатуу рыногунун кењейиши эњ оболу биркатар өлкөлөрдөгү социалдык-экономикалык проблемалар, бул бизнестин өтөпайдалуулугу  жана кылмыштуу иштин башка түрүнө караганда тобокелдиктинтөмөндүгү менен шартталган.     Адамдарды сатуу  курал-жарак жана бањги заттарын сатуу менен катаруюшкан кылмыштуулуктун,  өзгөчө анын трансулуттук жагында кирешелүүлүгүбоюнча үчүнчү деп эсептелет. Иштин мындай түрү адамдарды ар кандай: эм-гектик,  сексуалдык эксплуатациялоодон,  органдарын алуудан жана башка-лардан турат.  Адамдарды сатуунун масштабын аныктоо өтө кыйын,  анткениал латенттик (жашыруун) мүнөздө.     Адамдарды сатуу  өтө  оор кылмыш,  ал уюшкан кылмыштуулук тараптанадамдын коопсуздугуна,  экономиканын  туруктуулугуна  жана  мамлекеттинулуттук коопсуздугуна олуттуу коркунуч келтирет.     Дүйнөлүк шериктештикте адамдарды сатуу адамдын жеке кол  тийгисти-гине,  анын эркиндикке,  жашоого,  ден соолукка болгон укуктарын бузганөзгөчө оор кылмыш катары адамдардын негизги укуктарын олуттуу бузуу ка-тары каралат.  Соњку жылдары дал адамдын укуктарын коргоо жагында адам-дарды сатууга каршы күрөшүү боюнча бир катар эл аралык документтер  ка-был алынган.     Кыргыз Республикасы адамдарды сатуу  проблемасынын  актуалдуулугунтаануу  менен көп эл аралык документтерге кошулган жана өзүнө республи-када адамдарды сатууга каршы күрөшүү боюнча  тийиштүү  милдеттенмелердиалган.                           I. Кырдаалга талдоо      Республикадагы татаал социалдык-экономикалык кырдаалга, экономика-нын реалдуу секторунун жетишсиз өнүгүшүнө,  жумушсуздуктун кыйла жогорудењгээлине   байланыштуу   Кыргыз  Республикасынын  көптөгөн  жарандарыөздөрүнүн турмуштук дењгээлин жакшыртуу үчүн жумуш  жана  жогору  эмгекакы издеп башка райондорго, шаарларга, өлкөлөргө кетип жатышат.     Көпчүлүк мигранттар чет өлкөдө  жумушка  орношуу  мүмкүнчүлүктөрү,чет өлкөлөрдүн аймагында жүрүү эрежелери жөнүндө жетиштүү маалыматтаргаээ эмес.  Мигранттардын укуктук билими төмөндүгүн жана билбестигин пай-даланышып,  криминалдык топтор аларды мыйзамсыз миграция жана адамдардысатуу процессине тартышууда.     Республиканын укук  коргоо  органдары оперативдүү-иликтөө иш-чара-лардын жүрүшүндө Кыргыз Республикасынын жарандарын чет өлкөдө мыйзамсызжумушка  орноштуруу менен алектенишкен кылмыштуу топторду табышкан жанажоопкерчиликке тартышкан.  Кыргыз Республикасынын Ички иштер министрли-гинде  адамдарды сатууга жана чет өлкөлүк жарандарга карата кылмыштаргакаршы  күрөшүү  боюнча  бөлүм  түзүлгөн.   Анын   маалыматтары   боюнча2003-2005-жылдары  адамдарды сатуу менен байланышкан 60тан ашык кылмыш-тар,  2006-жылы - адамдарды сатуунун 36 фактысы,  2007-жылы 33  фактысыкатталган, алар боюнча кылмыш иштери козголгон.     Кыргыз Республикасынын Улуттук коопсуздугунун мамлекеттик  комите-тинин тергөө бөлүмү тарабынан 2006-2007-жылдары адамдарды сатуу фактысыбоюнча 10 кылмыш иши козголгон,  15 адамга карата айыптоо өкүмү чыккан.Бириккен  Араб  Эмираттарына адамдарды сатуунун 62 потенциалдуу курман-дыктарын ташып чыгуу аракетине бөгөт коюлган.  Ошондой эле Кыргыз  Рес-публикасынан  жана  Өзбекстан Республикасынан Түркия Республикасына жашаялдарды тартуунун жана жөнөтүүнүн  туруктуу  каналдары  табылган  жанабөгөт коюлган.     Кыргыз Республикасынын Президентинин 2002-жылдын 21-апрелдеги № 94"Кыргыз  Республикасында адамдарды мыйзамсыз ташып кетүүгө жана сатуугакаршы күрөшүү боюнча чаралар жөнүндө" Жарлыгы менен  2002-2005-жылдаргаАдамдарды мыйзамсыз ташып кетүүгө жана сатууга каршы күрөшүү боюнча ча-ралардын  программасы,  Кыргыз  Республикасынын  Президентине  караштууАдамдарды  мыйзамсыз  ташып  кетүүгө  жана сатууга каршы күрөшүү боюнчаулуттук кењеш түзүлгөн.     Улуттук мыйзамдарды  өркүндөтүү максатында "Адамдарды сатуунун ал-дын алуу жана ага каршы күрөшүү жөнүндө" Кыргыз Республикасынын Мыйзамыкабыл  алынган,  анда адамдарды сатуунун алдын алуу жана күрөшүү боюнчауюштуруу-укуктук негиздер,  адамдарды сатууга каршы күрөш жүргүзгөн ор-гандардын ишин координациялоонун тартиби аныкталып,  адамдарды сатуунункурмандыктарын коргоо жана жардам  берүү  боюнча  чаралардын  системасыаныкталган.     Адамдарды сатуу (124-статья) жана  мыйзамсыз  миграцияны  уюштуруу(204-1-статья) үчүн жазык жоопкерчилиги күчөтүлгөн.  Кыргыз Республика-сынын Администрациялык жоопкерчилик  жөнүндө  кодексине  баланы  асырапалуу (66-2-статья),  Кыргыз Республикасынын жарандарын Кыргыз Республи-касынын мамлекеттик чек арасы аркылуу алып өтүү жана мыйзамсыз  чыгарыпкетүү (391-1-статья) боюнча мыйзамсыз аракеттер катары укук бузуулардынжањы курамы киргизилген.     "Жазык сот өндүрүшүнө катышкан күбөлөрдүн, жабырлануучулардын жанабашка катышуучулардын укуктарын коргоо жөнүндө" Кыргыз  РеспубликасынынМыйзамы менен күбөлөрдү, жабыр тарткандарды, жазык сот өндүрүшүнүн баш-ка катышуучуларын мамлекеттик коргоо  чараларынын  системасын  киргизүүкаралган, ал көрсөтүлгөн адамдарга карата, анын ичинде адамдарды сатуу-чулардан жабыр тарткандарга коопсуздук жана социалдык коргоо  чараларынкамтыйт.     Кыргыз Республикасы адамдарды сатууга каршы күрөшүү боюнча бир ка-тар  эл  аралык  документтерди,  анын ичинде БУУнун Трансулуттук уюшканкылмыштуулукка каршы конвенциясын жана 2000-жылдын 15-ноябрындагы  анынэки:     - мигранттарды кургак жер,  дењиз жана аба  менен  мыйзамсыз  алыпкелүүгө каршы;     - адамдарды, өзгөчө аялдар менен балдарды сатуунун алдын алуу жанаболтурбоо  жана ал үчүн жаза берүү жөнүндө кошумча протоколун ратифика-циялаган.     Көз карандысыз  Мамлекеттер Шериктештигине катышкан мамлекеттердин(мындан ары - КМШ) адамдарды сатууга каршы  туруудагы  кызматташтыгыныннатыйжалуулугун  жогорулатуу  максатында  КМШнын  Мамлекет башчыларынынкењешинин чечими менен Адамдарды сатууга каршы күрөшүүдө КМШга катышканмамлекеттердин  кызматташтыгынын  2007-2010-жылдарга карата программасыкабыл алынган.     2002-2005-жылдары Кыргыз Республикасында адамдарды мыйзамсыз ташыпкетүүгө жана  сатууга  каршы  күрөшүү  боюнча  чаралардын  программасынжүзөгө   ашыруунун   чегинде   жер-жерлерде   калк  арасында  маалымат-тык-түшүндүрүү кампаниясы жүргүзүлдү.  Миграция боюнча эл аралык уюмдунмиссиясынын (мындан ары - МЭУ) жана эл аралык "Винрок Интернешнл" уюму-нун колдоосу менен потенциалдуу эмгек мигранттары үчүн маалыматтык  ма-териалдар даярдалган жана таркатылган, жалпыга маалымдоо каражаттарындателерадиоберүүлөр,  ток-шоу уюштурулган,  макалалар жарыяланган. Бишкекжана Ош шаарларында "ишеним телефондору" иштеп жатат.     Адамдарды сатуудан жапа чеккендерге жардам  көрсөтүү  үчүн  Бишкекшаарында  "Сезим" кризистик борбору иштеп жатат.  Ош шаарында адамдардысатуунун курмандыгы болгон балдарга социалдык,  укуктук жана реинтегра-циялык  жардам көрсөтүү үчүн Жашы жете электерди адаптациялоо жана реа-билитациялоо борбору түзүлгөн.  2002-2007-жылдары адам сатуунун  650дөнашык курмандыктарына аталган борборлор тарабынан реабилитациялык жардамкөрсөтүлгөн,  алардын ичинде мажбурлап иштетүүнүн (72%) жана сексуалдыкэксплуатациялоонун (28%) курмандыктары болгон.  Жапа чеккендердин жалпысанынын ичинен аялдар 66 процентти,  жашы жете электер -  13  проценттитүзөт.     2002-2005-жылдарга адамдарды мыйзамсыз ташып кетүүгө жана  сатуугакаршы  күрөшүү боюнча чаралардын программасын жүзөгө ашыруу азыркы кез-деги кул сатууга каршы чара көрүүнүн натыйжалуулугун кыйла жогорулатуу-га мүмкүнчүлүк берди.     Бирок, азыркы кездеги кул сатуу барган сайын жашыруун  болуп,  анытабуу,  алдын алуу жана бөгөт коюу улам кыйындап баратат.  Улуттук мый-замдарды,  адамдарды сатууга каршы чара көрүү боюнча мамлекеттик орган-дардын   практикалык   ишинин   формаларын  жана  ыкмаларын  андан  арыөркүндөтүү талап кылынат.     Адамдарды сатуу  эчак эле глобалдуу масштабдагы көрүнүш болуп,  эларалык криминалдык бизнестин курамдык бөлүгүнө айлангандыктан  адамдар-дын  кетүү факторун өлкөнүн гана ички проблемасы деп эсептөөгө болбойт.Ушуга байланыштуу,  адамдарды сатууга каршы чара көрүү  боюнча,  эмгек-чи-мигранттардын укуктарын коргоо боюнча мамлекеттер аралык кызматташу-уну күчөтүү зарыл.     Кыргыз Республикасында  адамдарды  сатууга  каршы  күрөшүү  боюнча2008-2011-жылдарга карата  иш-аракеттер  планында  каралган  иш-чараларКыргыз Республикасынын мамлекеттик органдарынын ишинин натыйжалуулугун,адамдарды сатууга каршы чара көрүү боюнча эл аралык алдыњкы  тажрыйбаныэске алуу менен иштелип чыккан.                              II. Көйгөйлөр      Кыргыз Республикасынын  жарандарынын эмгектик мобилдүүлүгү жогору-лаган, эмгекчи-мигранттардын укуктук жактан билими аз жана элде мыйзам-сыз  миграциянын  опурталдары,  адамдарды  сатууга каршы туруу ыкмаларыжөнүндө маалыматы жетишсиз болгон шарттарда адамдарды мыйзамсыз  жалдоожана сатуу учурлары көбөйдү.     2002-2005-жылдарга адамдарды мыйзамсыз ташып кетүүгө жана  сатуугакаршы  күрөшүү  боюнча чаралардын программасы жүзөгө ашырылганына кара-бастан Кыргыз Республикасында адамдарды сатуу фактыларын  азайтуу  үчүнукук  коргоо органдарынын адамдарды сатууга каршы күрөшүү жагында иште-ринин натыйжалуулугу жетишсиз болуп жатат.     Адам сатуунун  курмандыктарына колдоо көрсөтүү жана коргоо негизи-нен МЭУнун Кыргыз Республикасындагы миссиясынын көмөк көрсөтүүсү  мененжүргүзүлдү. Адам сатуунун курмандыктарын социалдык жактан реабилитация-лоо максатында тийиштүү мамлекеттик органдар "Адамдарды сатуунун  алдыналуу  жана ага каршы күрөшүү жөнүндө" Кыргыз Республикасынын Мыйзамынынжапа чеккендерге жардам көрсөтүү боюнча чаралардын натыйжалуу  система-сын түзүү жагындагы жоболорун жүзөгө ашыруу боюнча чараларды көрүшү за-рыл.                      III. Иш-аракеттер планынын максаты      Иш-аракеттер планынын негизги максаты адам  сатуунун  алдын  алуу,табуу  жана  бөгөт коюу,  адам сатуунун курмандыктарын социалдык коргоожана жардам көрсөтүү жолу менен адамдарды сатууга каршы күрөштүн натый-жалуулугун жогорулатуу болуп саналат.                  IV. Иш-аракеттер планынын милдеттери      1. Ченемдик укуктук базаны өркүндөтүү.     2. Кыргыз Республикасынын жарандарынын маалымдуулук дењгээлин  жо-горулатуу.     Маалыматтык-билим берүү иштерин камсыздоо.     3. Адамдарды сатууга бөгөт коюу боюнча чараларды жүзөгө ашыруу.     4. Адамдарды сатуунун курмандыктарын социалдык коргоо жана  жардамкөрсөтүү.                      V. Мониторинг жана баа берүү      Иш-аракеттер планынын жүзөгө ашыруунун натыйжалуулугу көрүлгөн ча-раларга туруктуу  мониторинг  жана  баа  берүү  жолу  менен  аныкталат.Иш-аракеттер  планынын  түпкү  натыйжасы жүзөгө ашыруунун индикаторлоруаркылуу байкоого алынып турат.  Алынган натыйжалардын негизинде иш-ара-кеттин натыйжалуулугун жогорулатуу, жооптуу аткаруучулардын иштерин ко-ординациялоону жакшыртуу, Иш-аракеттер планынын иш-чараларын коррекция-лоо боюнча чечимдер кабыл алынат.                         VI. Күтүлгөн натыйжалар      Иш-аракеттер планын жүзөгө ашыруу төмөнкүлөрдү камсыз кылат:     - Кыргыз Республикасынын адамдарды сатууга каршы чара көрүү жагын-дагы улуттук мыйзамдарын өркүндөтүү;     - адамдарды сатуу жөнүндө калктын маалымдар болуу  дењгээлин  жанамыйзамдык сабаттуулугун жогорулатуу;     - укук коргоо органдарынын адамдарды  сатууга  бөгөт  коюу  боюнчаишинин натыйжалуулугун жогорулатуу;     - адам  сатуунун  курмандыктарын  социалдык  коргоо  жана   жардамкөрсөтүү боюнча чаралардын системасын уюштуруу;     - мамлекеттик органдар, эл аралык жана өкмөттүк эмес уюмдардын ор-тосунда  адамдарды сатууга каршы чара көрүүдө өз ара байланышта аракет-тенүүнү күчөтүү.                                         Кыргыз Республикасынын Өкмөтүнүн                                         2008-жылдын 15-сентябрындагы                                              № 515 токтому менен                                                  бекитилген           2008-2011-жылдарга Кыргыз Республикасында адамдарды           сатууга каршы күрөшүү боюнча иш-аракеттер планын                         жүзөгө ашыруу боюнча                             ИШ-ЧАРАЛАР -----------------------------------------------------------------------|  N  |  Иш-чаралар     |Ишке ашыруунун|Каржылоо |  Жооптуу   |Аткаруу||     |                 |индикаторлору |булактары|аткаруучулар|мөөнөтү||---------------------------------------------------------------------||                1. Ченемдик укуктук базаны өркүндөтүү                ||---------------------------------------------------------------------||1.1  |Кыргыз           |Жумушчу       |Мамлекет-|Миграциямам-|2008-  ||     |Республикасынын  |эксперттик    |тик      |ком, ИИМ,   |жылдын ||     |эл аралык        |топту түзүү.  |органдар-|ТИМ, БИМ,   |II     ||     |милдеттенмелерине|Кабыл алынган |дын      |ССМ, УКМК,  |жарым  ||     |ылайык келтирүү  |ченемдик      |каражат- |Эмгексоцмин,|жылдыгы||     |үчүн Кыргыз      |укуктук       |тары,    |ДСМА, Чек   |       ||     |Республикасынын  |актылар       |бюджеттен|ара кызматы,|       ||     |адамдарды сатууга|              |тышкаркы |эл аралык   |       ||     |каршы күрөшүү    |              |каражат- |уюмдар      |       ||     |жагында улуттук  |              |тар      |(макулдашуу |       ||     |мыйзамдарына     |              |         |боюнча), ӨЭУ|       ||     |инвентаризация   |              |         |(макулдашуу |       ||     |жүргүзүү  актылар|              |         |боюнча)     |       ||-----|-----------------|--------------|---------|------------|-------||1.2  |Кыргыз           |Кабыл алынган |Мамлекет-|Миграциямам-|2008-  ||     |Республикасынын  |ченемдик      |тик      |ком, ИИМ,   |жылдын ||     |адамдарды сатууга|укуктук       |органдар-|ТИМ, ССМ,   |II     ||     |каршы күрөшүү    |актылар       |дын      |БИМ,        |жарым  ||     |боюнча           |              |каражат- |Эмгексоцмин,|жылдыгы||     |мыйзамдарын      |              |тары,    |УКМК, ДСМА, |       ||     |аткаруунун       |              |бюджеттен|Чек ара     |       ||     |жүрүшүнө талдоо  |              |тышкаркы |кызматы,    |       ||     |жүргүзүү жана    |              |каражат- |эларалык    |       ||     |Кыргыз           |              |тар      |уюмдар      |       ||     |Республикасынын  |              |         |(макулдашуу |       ||     |ченемдик укуктук |              |         |боюнча), ӨЭУ|       ||     |актыларына       |              |         |(макулдашуу |       ||     |тийиштүү         |              |         |боюнча)     |       ||     |өзгөртүүлөрдү    |              |         |            |       ||     |жана             |              |         |            |       ||     |толуктоолорду    |              |         |            |       ||     |киргизүү         |              |         |            |       ||-----|-----------------|--------------|---------|------------|-------||1.3  |Кыргыз           |Кабыл алынган |Мамлекет-|Миграциямам-|2009-  ||     |Республикасынын  |ченемдик      |тик      |ком,        |2011-  ||     |ченемдик укуктук |укуктук       |органдар-|Эмгексоцмин,|жылдар ||     |актыларынын      |актылар       |дын      |ССМ, БИМ,   |       ||     |төмөнкүлөр       |              |каражат- |ТИМ, ИИМ,   |       ||     |каралган         |              |тары жана|УКМК, Башкы |       ||     |долбоорлорун     |              |бюджеттен|прокуратура |       ||     |белгиленген      |              |сырткаркы|(макулдашуу |       ||     |тартипте даярдоо |              |каражат- |боюнча)     |       ||     |жана киргизүү:   |              |тар      |            |       ||     |- адамдарды      |              |         |            |       ||     |сатуунун         |              |         |            |       ||     |курмандыктарын   |              |         |            |       ||     |социалдык        |              |         |            |       ||     |реабилитациялоо, |              |         |            |       ||     |колдоо жана      |              |         |            |       ||     |жардам көрсөтүү; |              |         |            |       ||     |- туризм, Кыргыз |              |         |            |       ||     |Республикасынын  |              |         |            |       ||     |жарандарын       |              |         |            |       ||     |өлкөнүн чегинен  |              |         |            |       ||     |сыртта жумушка   |              |         |            |       ||     |орноштуруу, эл   |              |         |            |       ||     |аралык нике жана |              |         |            |       ||     |моделдик бизнес, |              |         |            |       ||     |чет өлкөлүк      |              |         |            |       ||     |жарандардын      |              |         |            |       ||     |балдарды асырашы |              |         |            |       ||     |жагындагы        |              |         |            |       ||     |агенттиктердин   |              |         |            |       ||     |ортомчулук ишине |              |         |            |       ||     |контролду күчөтүү|              |         |            |       ||-----|-----------------|--------------|---------|------------|-------||1.4  |Бириккен Улуттар |Кабыл алынган |Мамлекет-|Миграциямам-|2010-  ||     |Уюмунун          |ченемдик      |тик      |ком,        |жыл    ||     |Трансулуттук     |укуктук       |органдар-|кызыкдар    |       ||     |уюшкан           |актылар       |дын      |министрлик- |       ||     |кылмыштуулукка   |              |каражат- |тер жана    |       ||     |каршы            |              |тары жана|ведомстволор|       ||     |конвенциясын     |              |бюджеттен|            |       ||     |толуктаган       |              |сырткаркы|            |       ||     |Мигранттарды     |              |каражат- |            |       ||     |кургак жер,      |              |тар      |            |       ||     |дењиз жана аба   |              |         |            |       ||     |аркылуу          |              |         |            |       ||     |мыйзамсыз ташып  |              |         |            |       ||     |келүүгө каршы    |              |         |            |       ||     |протоколдун      |              |         |            |       ||     |11-статьясынын 3 |              |         |            |       ||     |жана             |              |         |            |       ||     |4-бөлүктөрүнүн   |              |         |            |       ||     |жоболорун ишке   |              |         |            |       ||     |ашыруу боюнча    |              |         |            |       ||     |сунуштарды       |              |         |            |       ||     |коммерциялык     |              |         |            |       ||     |ташуучулардын,   |              |         |            |       ||     |анын ичинде      |              |         |            |       ||     |транспорттук     |              |         |            |       ||     |компаниянын же ар|              |         |            |       ||     |кандай           |              |         |            |       ||     |транспорттук     |              |         |            |       ||     |каражаттын       |              |         |            |       ||     |ээлеринин же     |              |         |            |       ||     |операторлорунун  |              |         |            |       ||     |мыйзамсыз        |              |         |            |       ||     |мигранттарды     |              |         |            |       ||     |ташыгандык үчүн  |              |         |            |       ||     |жоопкерчилигин   |              |         |            |       ||     |белгилөө менен   |              |         |            |       ||     |даярдоо жана     |              |         |            |       ||     |киргизүү         |              |         |            |       ||-----|-----------------|--------------|---------|------------|-------||1.5  |Адамдарды сатуу  |Кабыл алынган |Мамлекет-|ИИМ, УКМК,  |2009-  ||     |боюнча           |эл аралык     |тик      |Чек ара     |2011-  ||     |кылмыш-жазык     |келишимдер    |органдар-|кызматы, ТИМ|жылдар ||     |иштери жана ага  |              |дын      |            |       ||     |каршы күрөшүү    |              |каражат- |            |       ||     |маселеси жагында |              |тары,    |            |       ||     |укуктук жардам   |              |бюджеттен|            |       ||     |көрсөтүү жөнүндө |              |тышкаркы |            |       ||     |эки тараптуу     |              |каражат- |            |       ||     |макулдашууларды  |              |тар      |            |       ||     |түзүү            |              |         |            |       ||---------------------------------------------------------------------||                  2. Адамдарды сатуунун алдын алуу                   ||---------------------------------------------------------------------||               2.1 Кыргыз Республикасынын жарандарынын               ||                 маалымдуулук дењгээлин жогорулатуу                  ||---------------------------------------------------------------------||2.1.1|Адамдарды сатууга|Иш-чаралардын,|Мамлекет-|Миграциямам-|2008-  ||     |каршы чара көрүү |республиканын |тик      |ком, ИИМ,   |2011-  ||     |боюнча, мыйзамдуу|региондорунда |органдар-|БИМ, ДСМА,  |жылдар ||     |эмгектик иштин   |таркатылган   |дын      |Кесиптех-   |       ||     |артыкчылыктары   |маалыматтык   |каражат- |агенттик,   |       ||     |жөнүндө,         |материалдар-  |тары, эл |Мамтуризм,  |       ||     |мыйзамсыз        |дын саны      |аралык   |ЖМА, ЖӨБО,  |       ||     |миграциянын      |              |уюмдардын|УТРК        |       ||     |тобокелдери      |              |каражат- |(макулдашуу |       ||     |жөнүндө эл       |              |тары     |боюнча), эл |       ||     |арасында такай   |              |         |аралык      |       ||     |маалыматтык-     |              |         |уюмдар      |       ||     |түшүндүрүү       |              |         |(макулдашуу |       ||     |иштерди жүргүзүү |              |         |боюнча), ӨЭУ|       ||     |                 |              |         |(макулдашуу |       ||     |                 |              |         |боюнча)     |       ||-----|-----------------|--------------|---------|------------|-------||2.1.2|Калкка тышкы     |Берилген      |Мамлекет-|Миграциямам-|2008-  ||     |эмгектик миграция|консультация- |тик      |ком, ӨЭУ    |2011-  ||     |маселеси боюнча  |лардын жана   |органдар-|(макулдашуу |жылдар ||     |консультациялык  |маалыматтык   |дын      |боюнча)     |       ||     |кызматтарды      |кызмат        |каражат- |            |       ||     |көрсөтүү         |көрсөтүүлөрдүн|тары, эл |            |       ||     |                 |саны          |аралык   |            |       ||     |                 |              |уюмдардын|            |       ||     |                 |              |каражат- |            |       ||     |                 |              |тары     |            |       ||-----|-----------------|--------------|---------|------------|-------||2.1.3|Кыргыз           |Жарыялоолордун|Миграция-|Миграциямам-|Ар бир ||     |Республикасынын  |саны жана     |мамком   |ком         |жарым  ||     |жарандарын       |мезгилдүүлүгү |каражат- |            |жылдык-||     |өлкөнүн чегинен  |              |тары     |            |тын    ||     |сыртта ишке      |              |         |            |жыйын- ||     |орноштуруу менен |              |         |            |тыгы   ||     |байланышкан иш   |              |         |            |боюнча ||     |жүргүзүү укугуна |              |         |            |       ||     |уруксаты бар     |              |         |            |       ||     |уюмдар жөнүндө   |              |         |            |       ||     |маалыматтарды    |              |         |            |       ||     |такай жарыялоо   |              |         |            |       ||-----|-----------------|--------------|---------|------------|-------||2.1.4|Адамдарды сатууга|Маалыматтык   |Мамлекет-|Миграциямам-|2008-  ||     |каршы күрөшүү,   |стенддердин   |тик      |ком,        |2011-  ||     |чет өлкөдө       |саны          |органдар-|кызыкдар    |жылдар ||     |коркунучсуз ишке |              |дын      |министрлик- |       ||     |орношуу боюнча   |              |каражат- |тер жана    |       ||     |маалыматтык      |              |тары, эл |ведомство-  |       ||     |материалдарды    |              |аралык   |лор, ЖМА,   |       ||     |ички иштер       |              |уюмдардын|ЖӨБО, эл    |       ||     |органдарынын,    |              |каражат- |аралык      |       ||     |миграция жана    |              |тары     |уюмдар      |       ||     |калкты иш менен  |              |         |(макулдашуу |       ||     |камсыз кылуу     |              |         |боюнча), ӨЭУ|       ||     |боюнча           |              |         |(макулдашуу |       ||     |комитеттердин,   |              |         |боюнча)     |       ||     |билим берүү      |              |         |            |       ||     |мекемелеринин,   |              |         |            |       ||     |вокзалдардын жана|              |         |            |       ||     |аэропорттордун   |              |         |            |       ||     |дубалдарына,     |              |         |            |       ||     |ошондой эле      |              |         |            |       ||     |адамдар көп      |              |         |            |       ||     |чогулган жерлерде|              |         |            |       ||     |илүүнү уюштуруу  |              |         |            |       ||-----|-----------------|--------------|---------|------------|-------||2.1.5|Кыргыз           |Рекомендация- |Бюджеттен|Миграциямам-|2009-  ||     |Республикасында  |ларды иштеп   |тышкаркы |ком,        |жыл    ||     |адамдарды сатууга|чыгуу         |каражат- |кызыкдар    |       ||     |каршы чара көрүү |              |тар      |министрлик- |       ||     |боюнча           |              |         |тер жана    |       ||     |социологиялык    |              |         |ведомство-  |       ||     |иликтөө жүргүзүү |              |         |лор, ЖМА,   |       ||     |                 |              |         |ЖӨБО, эл    |       ||     |                 |              |         |аралык      |       ||     |                 |              |         |уюмдар      |       ||     |                 |              |         |(макулдашуу |       ||     |                 |              |         |боюнча), ӨЭУ|       ||     |                 |              |         |(макулдашуу |       ||     |                 |              |         |боюнча)     |       ||-----|-----------------|--------------|---------|------------|-------||2.1.6|Адамдарды сатууга|Өткөрүлгөн    |Бюджеттен|Миграциямам-|2008-  ||     |каршы күрөшүүнүн |иш-чаралардын |тышкаркы |ком, эл     |2011-  ||     |актуалдуу        |саны          |каражат- |аралык      |жылдар ||     |проблемалары     |              |тар      |уюмдар      |       ||     |боюнча илимий-   |              |         |(макулдашуу |       ||     |практикалык      |              |         |боюнча), ӨЭУ|       ||     |семинарларды,    |              |         |(макулдашуу |       ||     |"тегерек         |              |         |боюнча)     |       ||     |столдорду" жана  |              |         |            |       ||     |башка иш-        |              |         |            |       ||     |чараларды        |              |         |            |       ||     |өткөрүү          |              |         |            |       ||-----|-----------------|--------------|---------|------------|-------||2.1.7|"Адамдарды       |Конференция   |Бюджеттен|Миграциямам-|2009-  ||     |сатууну болтурбоо|өткөрүү       |тышкаркы |ком,        |жыл    ||     |жана токтотуу    |              |каражат- |кызыкдар    |2011-  ||     |жагында Борбордук|              |тар      |министрлик- |жыл    ||     |Азия өлкөлөрүнүн |              |         |тер жана    |       ||     |кызматташтыгын   |              |         |ведомство-  |       ||     |активдештирүү"   |              |         |лор         |       ||     |деп аталган      |              |         |            |       ||     |региондук        |              |         |            |       ||     |конференция      |              |         |            |       ||     |өткөрүү          |              |         |            |       ||-----|-----------------|--------------|---------|------------|-------||2.1.8|"Адамдарды       |Конференция   |Бюджеттен|Миграциямам-|2010-  ||     |сатууга каршы    |өткөрүү       |тышкаркы |ком,        |жыл    ||     |күрөшүү.         |              |каражат- |кызыкдар    |       ||     |Проблемалар жана |              |тар      |министрлик- |       ||     |аларды чечүү     |              |         |тер жана    |       ||     |жолдору" деген   |              |         |ведомство-  |       ||     |республикалык    |              |         |лор         |       ||     |конференция      |              |         |            |       ||     |өткөрүү          |              |         |            |       ||-----|-----------------|--------------|---------|------------|-------||2.1.9|Кыргыз           |Чыгып         |Мамлекет-|Миграциямам-|Ар бир ||     |Республикасында  |сүйлөөлөрдүн  |тик      |ком         |жарым  ||     |адамдарды сатууга|жана          |органдар-|            |жылдык-||     |каршы күрөшүү    |жарыяланган   |дын      |            |тын    ||     |боюнча 2008-     |материалдардын|каражат- |            |жыйын- ||     |2011-жылдарга    |тизмеси жана  |тары,    |            |тыгы   ||     |карата           |саны          |бюджеттен|            |боюнча ||     |иш-аракеттер     |              |тышкаркы |            |       ||     |планынын         |              |каражат- |            |       ||     |иш-чараларын     |              |тар      |            |       ||     |жүзөгө ашыруу    |              |         |            |       ||     |жөнүндө жалпыга  |              |         |            |       ||     |маалымдоо        |              |         |            |       ||     |каражаттарында   |              |         |            |       ||     |чагылдыруу       |              |         |            |       ||---------------------------------------------------------------------||            2.2 Маалыматтык-билим берүү иштерин камсыздоо            ||---------------------------------------------------------------------||2.2.1|Төмөнкү          |Өткөрүлгөн    |Мамлекет-|Миграциямам-|2009-  ||     |кызматкерлер үчүн|семинарлардын |тик      |ком, ИИМ,   |жыл    ||     |адамдарды сатууга|саны          |органдар-|ТИМ, БИМ,   |2011-  ||     |каршы күрөшүү    |              |дын      |Эмгексоцмин,|жыл    ||     |боюнча окутуу    |              |каражат- |УКМК, ДСМА, |       ||     |семинарларын     |              |тары,    |Кесиптех-   |       ||     |өткөрүү:         |              |бюджеттен|агенттик,   |       ||     |- укук коргоо    |              |тышкаркы |Чек ара     |       ||     |органдары үчүн;  |              |каражат- |кызматы,    |       ||     |- дипломатиялык  |              |тар      |Башкы       |       ||     |өкүлчүлүктөр,    |              |         |прокуратура |       ||     |консулдук        |              |         |(макулдашуу |       ||     |мекемелер үчүн;  |              |         |боюнча),    |       ||     |- миграция жана  |              |         |ЖМА, ЖӨБО,  |       ||     |ишке орноштуруу  |              |         |эл аралык   |       ||     |комитеттери үчүн;|              |         |уюмдар      |       ||     |- билим берүүчү  |              |         |(макулдашуу |       ||     |мекемелери үчүн; |              |         |боюнча), ӨЭУ|       ||     |- үй-бүлө жана   |              |         |(макулдашуу |       ||     |балдарды колдоо  |              |         |боюнча)     |       ||     |комиссиялары жана|              |         |            |       ||     |бөлүмдөрү үчүн   |              |         |            |       ||-----|-----------------|--------------|---------|------------|-------||2.2.2|Жергиликтүү      |Өткөрүлгөн    |Бюджеттен|Миграциямам-|2009-  ||     |соттордун        |семинарлардын |тышкаркы |ком, Жогорку|2011-  ||     |судьялары үчүн   |саны          |каражат- |сот         |жылдар ||     |адамдарды сатууга|              |тар      |(макулдашуу |       ||     |каршы күрөшүү    |              |         |боюнча), эл |       ||     |маселеси боюнча  |              |         |аралык      |       ||     |окутуучу         |              |         |уюмдар      |       ||     |семинарларды     |              |         |(макулдашуу |       ||     |өткөрүү          |              |         |боюнча), ӨЭУ|       ||     |                 |              |         |(макулдашуу |       ||     |                 |              |         |боюнча)     |       ||-----|-----------------|--------------|---------|------------|-------||2.2.3|Адамдарды сатууга|Иштелип чыккан|Мамлекет-|ИИМ, УКМК,  |2009-  ||     |байланышкан      |методика жана |тик      |Башкы       |жыл    ||     |кылмыштарды      |окутуучу-     |органдар-|прокуратура |       ||     |аныктоонун,      |методикалык   |дын      |(макулдашуу |       ||     |ачуунун жана     |куралдарынын  |каражат- |боюнча), эл |       ||     |тергөөнүн        |саны          |тары,    |аралык      |       ||     |ыкмаларын иштеп  |              |бюджеттен|уюмдар      |       ||     |чыгуу            |              |тышкаркы |(макулдашуу |       ||     |                 |              |каражат- |боюнча), ӨЭУ|       ||     |                 |              |тар      |(макулдашуу |       ||     |                 |              |         |боюнча)     |       ||-----|-----------------|--------------|---------|------------|-------||2.2.4|Укук коргоо      |Табылган укук |Мамлекет-|Башкы       |2009-  ||     |органдарынын,    |бузуулардын   |тик      |прокуратура |2011-  ||     |мамлекеттик      |саны          |органдар-|(макулдашуу |жылдар ||     |органдардын жана |              |дын      |боюнча)     |       ||     |башка уюмдардын  |              |каражат- |            |       ||     |укук бузуулардын |              |тары     |            |       ||     |алдын алуу,      |              |         |            |       ||     |аныктоо жана     |              |         |            |       ||     |токтотуу боюнча  |              |         |            |       ||     |иштеринин        |              |         |            |       ||     |натыйжалуулугун  |              |         |            |       ||     |арттыруу         |              |         |            |       ||     |максатында       |              |         |            |       ||     |адамдарды        |              |         |            |       ||     |сатууга,         |              |         |            |       ||     |мыйзамсыз        |              |         |            |       ||     |миграцияга каршы |              |         |            |       ||     |чара көрүү       |              |         |            |       ||     |чөйрөсүндөгү     |              |         |            |       ||     |мыйзамдардын     |              |         |            |       ||     |сакталышын       |              |         |            |       ||     |көзөмөлдөөнүн    |              |         |            |       ||     |формаларын жана  |              |         |            |       ||     |ыкмаларын        |              |         |            |       ||     |өркүндөтүү       |              |         |            |       ||-----|-----------------|--------------|---------|------------|-------||2.2.5|Адамдарды сатууга|Окуу          |Мамлекет-|БИМ,        |2009-  ||     |каршы чара көрүү,|сааттарынын   |тик      |Кесиптех-   |жыл    ||     |мыйзамсыз        |саны          |органдар-|агенттик,   |       ||     |миграция, ошондой|              |дын      |Миграциямам-|       ||     |эле чет өлкөгө   |              |каражат- |ком, эл     |       ||     |коопсуз чыгуу    |              |тары,    |аралык      |       ||     |маселеси боюнча  |              |бюджеттен|уюмдар      |       ||     |лекциялардын     |              |тышкаркы |(макулдашуу |       ||     |курсун иштеп     |              |каражат- |боюнча), ӨЭУ|       ||     |чыгуу жана билим |              |тар      |(макулдашуу |       ||     |берүүчү          |              |         |боюнча)     |       ||     |мекемелердин     |              |         |            |       ||     |окутуу           |              |         |            |       ||     |программаларына  |              |         |            |       ||     |киргизүү         |              |         |            |       ||-----|-----------------|--------------|---------|------------|-------||2.2.6|Калкты социалдык |Окутулган     |Мамлекет-|Эмгексоцмин,|2009-  ||     |жактан коргоо    |адистердин    |тик      |эл аралык   |жыл    ||     |органдарынын     |саны          |органдар-|уюмдар      |       ||     |адистеринин      |              |дын      |(макулдашуу |       ||     |квалификациясын  |              |каражат- |боюнча), ӨЭУ|       ||     |адам сатуунун    |              |тары,    |(макулдашуу |       ||     |курмандыктарын   |              |бюджеттен|боюнча)     |       ||     |социалдык коргоо |              |тышкаркы |            |       ||     |жана             |              |каражат- |            |       ||     |реабилитациялоо  |              |тар      |            |       ||     |боюнча           |              |         |            |       ||     |мыйзамдарды      |              |         |            |       ||     |колдонуу жагында |              |         |            |       ||     |жогорулатууну    |              |         |            |       ||     |камсыз кылуу     |              |         |            |       ||-----|-----------------|--------------|---------|------------|-------||2.2.7|Жалпыга маалымдоо|Жалпыга       |Мамлекет-|Миграциямам-|2009-  ||     |каражаттарынын   |маалымдоо     |тик      |ком, МММ,   |2011-  ||     |өкүлдөрү үчүн    |каражаттарынын|органдар-|УТРК        |жылдар ||     |адамдарды        |окутулган     |дын      |(макулдашуу |       ||     |сатууга,         |өкүлдөрүнүн   |каражат- |боюнча), эл |       ||     |мыйзамсыз        |саны          |тары,    |аралык      |       ||     |миграцияга жана  |              |бюджеттен|уюмдар      |       ||     |аны менен        |              |тышкаркы |(макулдашуу |       ||     |байланышкан      |              |каражат- |боюнча), ӨЭУ|       ||     |эмгектик         |              |тар      |(макулдашуу |       ||     |эксплуатациялоого|              |         |боюнча)     |       ||     |каршы күрөш      |              |         |            |       ||     |маселеси боюнча  |              |         |            |       ||     |семинар-         |              |         |            |       ||     |тренингдерди     |              |         |            |       ||     |өткөрүү          |              |         |            |       ||---------------------------------------------------------------------||   3. Адамдарды сатууга бөгөт коюу боюнча чараларды жүзөгө ашыруу    ||---------------------------------------------------------------------||3.1  |Жашы жете элек   |Чаралардын    |Мамлекет-|Миграциямам-|2009-  ||     |адамдарды жумушка|комплекси     |тик      |ком, ИИМ,   |жыл    ||     |жана башка       |кабыл алынган |органдар-|УКМК, Чек   |       ||     |кызматтарды      |жана          |дын      |ара кызматы,|       ||     |аткарууга        |бекитилген    |каражат- |эл аралык   |       ||     |мажбурлоого      |              |тары,    |уюмдар      |       ||     |байланышкан укук |              |бюджеттен|(макулдашуу |       ||     |бузууларды       |              |тышкаркы |боюнча), ӨЭУ|       ||     |болтурбоого жана |              |каражат- |(макулдашуу |       ||     |бөгөт коюуга     |              |тар      |боюнча)     |       ||     |багытталган      |              |         |            |       ||     |чаралардын       |              |         |            |       ||     |комплексин иштеп |              |         |            |       ||     |чыгуу жана ишке  |              |         |            |       ||     |ашыруу           |              |         |            |       ||-----|-----------------|--------------|---------|------------|-------||3.2  |Макулдашылган    |Өткөрүлгөн    |Мамлекет-|ИИМ, УКМК,  |2008-  ||     |аракеттерди      |иш-чаралардын,|тик      |ТИМ,        |2011-  ||     |өткөрүү:         |табылган      |органдар-|Мамтуризм,  |жылдар ||     |- Кыргыз         |фактылардын   |дын      |Миграциямам-|       ||     |Республикасынын  |жана көрүлгөн |каражат- |ком, МРТМА, |       ||     |жарандарын       |чаралардын    |тары,    |Чек ара     |       ||     |өлкөнүн чегинен  |саны          |бюджеттен|кызматы,    |       ||     |сыртта ишке      |              |тышкаркы |Башкы       |       ||     |орноштуруучу     |              |каражат- |прокуратура |       ||     |субъекттердин    |              |тар      |(макулдашуу |       ||     |мыйзамсыз ишин   |              |         |боюнча)     |       ||     |токтотуу боюнча; |              |         |            |       ||     |- адамдарды      |              |         |            |       ||     |сатуунун         |              |         |            |       ||     |курмандыктарын   |              |         |            |       ||     |алып келүү жана  |              |         |            |       ||     |алып чыгуу       |              |         |            |       ||     |каналдарын табуу,|              |         |            |       ||     |бөгөт коюу жана  |              |         |            |       ||     |жоюу боюнча;     |              |         |            |       ||     |- жалган         |              |         |            |       ||     |документтерди    |              |         |            |       ||     |жасоо жана сатуу |              |         |            |       ||     |боюнча ишти табуу|              |         |            |       ||     |жана токтотуу    |              |         |            |       ||     |боюнча;          |              |         |            |       ||     |- персоналдашты- |              |         |            |       ||     |рылган           |              |         |            |       ||     |документтерди    |              |         |            |       ||     |жасоо үчүн       |              |         |            |       ||     |маалыматтарды    |              |         |            |       ||     |иштетүүдө        |              |         |            |       ||     |тобокелдиктерди  |              |         |            |       ||     |баалоо системасын|              |         |            |       ||     |киргизүү боюнча  |              |         |            |       ||-----|-----------------|--------------|---------|------------|-------||3.3  |Балдар үйлөрүнөн,|Аныкталган    |Мамлекет-|ИИМ, БИМ,   |2008-  ||     |жатак            |фактылардын   |тик      |ССМ, ТИМ,   |2011-  ||     |мектептерден,    |жана көрүлгөн |органдар-|ДСМА, Башкы |жылдар ||     |төрөт үйлөрүнөн, |чаралардын    |дын      |прокуратура |       ||     |тестиерлер       |саны          |каражат- |(макулдашуу |       ||     |үйлөрүнөн        |              |тары     |боюнча)     |       ||     |балдарын асыроо  |              |         |            |       ||     |процессине,      |              |         |            |       ||     |ошондой эле      |              |         |            |       ||     |үй-бүлөлүк балдар|              |         |            |       ||     |үйлөрүнүн жана   |              |         |            |       ||     |реабилитациялык  |              |         |            |       ||     |борборлордун     |              |         |            |       ||     |иштерине         |              |         |            |       ||     |контролду күчөтүү|              |         |            |       ||-----|-----------------|--------------|---------|------------|-------||3.4. |Тийиштүү         |Адамдарды     |Мамлекет-|Жогорку сот |2009-  ||     |жазык-укуктук    |сатууга каршы |тик      |(макулдашуу |жыл    ||     |ченемдердин иш   |туруу         |органдар-|боюнча)     |       ||     |жүзүндө бир      |чөйрөсүндө    |дын      |            |       ||     |түрдүү           |жазык иштерин |каражат- |            |       ||     |колдонулушун     |карап чыгуу   |тары     |            |       ||     |камсыздоо        |боюнча        |         |            |       ||     |максатында       |сунуштар      |         |            |       ||     |адамдарды сатууга|              |         |            |       ||     |каршы чара көрүү |              |         |            |       ||     |жагындагы жазык  |              |         |            |       ||     |иштерин кароонун |              |         |            |       ||     |соттук           |              |         |            |       ||     |практикасын      |              |         |            |       ||     |жалпылоо         |              |         |            |       ||-----|-----------------|--------------|---------|------------|-------||3.5  |Адамдарды сатууга|Сунуштар      |Мамлекет-|ИИМ, УКМК,  |2009-  ||     |байланышкан      |берилген      |тик      |Башкы       |жыл    ||     |кылмыштар жөнүндө|              |органдар-|прокуратура,|       ||     |иштер боюнча     |              |дын      |(макулдашуу |       ||     |тергөө           |              |каражат- |боюнча)     |       ||     |практикасын,     |              |тары     |            |       ||     |прокурордук      |              |         |            |       ||     |көзөмөл          |              |         |            |       ||     |практикасын      |              |         |            |       ||     |изилдөө жана     |              |         |            |       ||     |жалпылоо. Укук   |              |         |            |       ||     |коргоо           |              |         |            |       ||     |органдарынын     |              |         |            |       ||     |ишин өркүндөтүү  |              |         |            |       ||     |боюнча сунуштарды|              |         |            |       ||     |киргизүү         |              |         |            |       ||---------------------------------------------------------------------||           4. Адамдарды сатуунун курмандыктарын социалдык            ||                 жактан коргоо жана жардам көрсөтүү                  ||---------------------------------------------------------------------||4.1  |Адамдарды        |Адамдарды     |Мамлекет-|Миграциямам-|2008-  ||     |сатуунун         |сатуунун      |тик      |ком,        |2011-  ||     |курмандыктары    |кайтып келген |органдар-|ТИМ, ИИМ, эл|жылдар ||     |мекенине кайтып  |курмандыктары-|дын      |аралык      |       ||     |келишине көмөк   |нын саны      |каражат- |уюмдар      |       ||     |көрсөтүү         |              |тары,    |(макулдашуу |       ||     |                 |              |бюджеттен|боюнча)     |       ||     |                 |              |тышкаркы |            |       ||     |                 |              |каражат- |            |       ||     |                 |              |тар      |            |       ||-----|-----------------|--------------|---------|------------|-------||4.2  |Адамдарды        |Көрсөтүлгөн   |Мамлекет-|ССМ, эл     |2008-  ||     |сатуунун         |кызматтардын  |тик      |аралык      |2011-  ||     |курмандыктарына  |саны          |органдар-|уюмдар      |жылдар ||     |медициналык жана |              |дын      |(макулдашуу |       ||     |психологиялык    |              |каражат- |боюнча),    |       ||     |жардам көрсөтүү  |              |тары,    |кризистик   |       ||     |                 |              |бюджеттен|борборлор   |       ||     |                 |              |тышкаркы |(макулдашуу |       ||     |                 |              |каражат- |боюнча)     |       ||     |                 |              |тар      |            |       ||-----|-----------------|--------------|---------|------------|-------||4.3  |Адамдарды        |Көрсөтүлгөн   |Мамлекет-|Миграциямам-|2008-  ||     |сатуунун         |кызматтардын  |тик      |ком, ТИМ,   |2011-  ||     |курмандыктарына  |саны          |органдар-|ИИМ, эл     |жылдар ||     |укуктук жана     |              |дын      |аралык      |       ||     |консультациялык  |              |каражат- |уюмдар      |       ||     |жардам көрсөтүү  |              |тары,    |(макулдашуу |       ||     |                 |              |бюджеттен|боюнча), ӨЭУ|       ||     |                 |              |тышкаркы |(макулдашуу |       ||     |                 |              |каражат- |боюнча)     |       ||     |                 |              |тар      |            |       ||     |                 |              |         |            |       ||     |                 |              |         |            |       ||-----|-----------------|--------------|---------|------------|-------||4.4  |Адамдарды        |Башпаанек     |Бюджеттен|Миграциямам-|2008-  ||     |сатуунун         |берилген      |тышкаркы |ком, эл     |2011-  ||     |курмандыктарын   |потенциалдуу  |каражат- |аралык      |жылдар ||     |кризистик        |курмандыктар- |тар      |уюмдар      |       ||     |борборлордо      |дын саны      |         |(макулдашуу |       ||     |убактылуу        |              |         |боюнча),    |       ||     |жайгаштырууга    |              |         |кризистик   |       ||     |көмөк көрсөтүү   |              |         |борборлор   |       ||     |                 |              |         |(макулдашуу |       ||     |                 |              |         |боюнча)     |       ||-----|-----------------|--------------|---------|------------|-------||4.5  |Адамдарды        |Компенсациялык|Мамлекет-|Миграциямам-|2009-  ||     |сатуунун         |фондду түзүү  |тик      |ком, Юстмин,|жыл    ||     |курмандыктарынын |жөнүндө       |органдар-|ИИМ, УКМК,  |       ||     |чет өлкөдөн      |сунуштар      |дын      |Финполиция  |       ||     |кайтып келишине  |берилген      |каражат- |(макулдашуу |       ||     |байланыштуу      |              |тары     |боюнча),    |       ||     |чыгымдарды төлөө |              |         |Башкы       |       ||     |үчүн, ошондой эле|              |         |прокуратура |       ||     |адамдарды сатууга|              |         |(макулдашуу |       ||     |байланышкан      |              |         |боюнча), эл |       ||     |кылмыштар үчүн   |              |         |аралык      |       ||     |соттолгондордун  |              |         |уюмдар      |       ||     |мүлкүн           |              |         |(макулдашуу |       ||     |конфискациялоонун|              |         |боюнча)     |       ||     |эсебинен         |              |         |            |       ||     |каражаттардын    |              |         |            |       ||     |ордун толтуруу   |              |         |            |       ||     |жана алып        |              |         |            |       ||     |коюлган, арест   |              |         |            |       ||     |салынган,        |              |         |            |       ||     |конфискацияланган|              |         |            |       ||     |же мамлекеттин   |              |         |            |       ||     |кирешесине       |              |         |            |       ||     |алынган мүлктү   |              |         |            |       ||     |пайдалануудан    |              |         |            |       ||     |алынган          |              |         |            |       ||     |каражаттардын    |              |         |            |       ||     |эсебинен         |              |         |            |       ||     |компенсациялык   |              |         |            |       ||     |фондду түзүү     |              |         |            |       ||     |жөнүндө          |              |         |            |       ||     |сунуштарды       |              |         |            |       ||     |изилдөө жана     |              |         |            |       ||     |киргизүү         |              |         |            |       |-----------------------------------------------------------------------                        Кыскартуулардын тизмеси:      Миграциямамком    Кыргыз Республикасынын Миграция жана ишке орнош-                       туруу боюнча мамлекеттик комитети     УКМК              Кыргыз Республикасынын Мамлекеттик улуттук кооп-                       суздук комитети     Башкы прокуратура Кыргыз Республикасынын Башкы прокуратурасы     Кесиптехагенттик  Кыргыз Республикасынын Өкмөтүнө караштуу  Кесип-                       тик-техникалык  билим  берүү  боюнча мамлекеттик                       агенттик     Мамтуризм         Кыргыз Республикасынын  Өкмөтүнө караштуу Туризм                       боюнча мамлекеттик агенттик     ДСМА              Кыргыз Республикасынын  Өкмөтүнө  караштуу  Дене                       тарбия жана спорт, жаштардын иштери жана балдар-                       ды коргоо боюнча мамлекеттик агенттик     МРТМА             Кыргыз Республикасынын Өкмөтүнө караштуу  Маалы-                       маттык  ресурстар жана технологиялар боюнча мам-                       лекеттик агенттик     ИИМ               Кыргыз Республикасынын Ички иштер министрлиги     ТИМ               Кыргыз Республикасынын Тышкы иштер министрлиги     ССМ               Кыргыз Республикасынын Саламаттык сактоо минист-                       рлиги     Эмгексоцмин       Кыргыз Республикасынын   Эмгек   жана  социалдык                       өнүгүү министрлиги     БИМ               Кыргыз Республикасынын Билим берүү жана илим ми-                       нистрлиги     МЭУ               Миграция боюнча эл аралык уюм     МММ               Кыргыз Республикасынын  Маданият  жана  маалымат                       министрлиги     ЖМА               Жергиликтүү мамлекеттик администрациялар     УТРК              Кыргыз Республикасынын Улуттук телерадиокорпора-                       циясы     ӨЭУ               Өкмөттүк эмес уюмдар     ЖӨБО              Жергиликтүү өзалдынча башкаруу органдары     Чек ара кызматы   Кыргыз Республикасынын Чек ара кызматы     КМШ               Көз карандысыз Мамлекеттер Шериктештиги     Финполиция        Кыргыз Республикасынын Финансылык полиция кызма-                       ты