ПРАВИТЕЛЬСТВО КЫРГЫЗСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 18 декабря 2017 года № 825

Об утверждении Положения о порядке предоставления бюджетных ссуд из республиканского бюджета местным бюджетам

В целях укрепления финансовой дисциплины и эффективного расходования средств республиканского бюджета, в соответствии со статьей 57 Бюджетного кодекса Кыргызской Республики, статьями 10 и 17 конституционного Закона Кыргызской Республики "О Правительстве Кыргызской Республики" Правительство Кыргызской Республики

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить Положение о порядке предоставления бюджетных ссуд из республиканского бюджета местным бюджетам согласно приложению.

2. Настоящее постановление вступает в силу по истечении десяти дней со дня официального опубликования.

Приложение

ПОЛОЖЕНИЕ о порядке предоставления бюджетных ссуд из республиканского бюджета местным бюджетам

1. Общие положения

1. Настоящее Положение о порядке предоставления бюджетных ссуд из республиканского бюджета местным бюджетам (далее - Положение) разработано в соответствии с Бюджетным кодексом Кыргызской Республики.

2. Положение определяет порядок предоставления из республиканского бюджета бюджетных ссуд местным бюджетам.

2. Порядок предоставления бюджетных ссуд

3. Бюджетные ссуды предоставляются из республиканского бюджета местным бюджетам при финансовых затруднениях местных бюджетов, с финансированием первоочередных расходов по заработной плате, отчислениям в Социальный фонд Кыргызской Республики, на приобретение продуктов питания, медицинских товаров и услуг, социальные выплаты и оплату за коммунальные услуги в течение бюджетного года.

4. Рассмотрение вопроса о предоставлении бюджетных ссуд производится на основании письменного обращения исполнительного органа местного самоуправления по согласованию с местным кенешем, с указанием запрашиваемой суммы бюджетных ссуд, направленного в адрес уполномоченного государственного органа в сфере финансов (далее - уполномоченный государственный орган), с приложением следующих документов:

- анализ на основе сведений об исполнении доходов местных бюджетов за соответствующий период по форме согласно приложению 1 к настоящему Положению;

- сведения о кредиторской задолженности по всем статьям расходов за соответствующий период по форме согласно приложениям 2 и 3 к настоящему Положению;

- сведения о ранее полученных договорных обязательствах, а также о сроках их погашения за соответствующий период по форме согласно приложению 4 к настоящему Положению.

5. Письменное обращение исполнительного органа местного самоуправления о предоставлении бюджетной ссуды рассматривается уполномоченным государственным органом в течение месяца.

6. При положительном рассмотрении вопроса о выделении бюджетной ссуды, уполномоченный государственный орган инициирует проект решения Правительства Кыргызской Республики и в установленном порядке вносит на рассмотрение Правительства Кыргызской Республики.

7. При отрицательном рассмотрении вопроса о выделении бюджетной ссуды, уполномоченный государственный орган в течение месяца со дня поступления обращения письменно уведомляет исполнительный орган местного самоуправления о причинах отказа.

8. В случае непредоставления перечня документов исполнительным органом местного самоуправления, согласно пункту 4 настоящего Положения, уполномоченный государственный орган имеет право не рассматривать данное обращение о предоставлении бюджетной ссуды.

9. Решение о предоставлении бюджетных ссуд из республиканского бюджета местным бюджетам принимается Правительством Кыргызской Республики.

10. Предоставление бюджетных ссуд местным бюджетам производится на основании Договора о бюджетной ссуде согласно приложению 5 к настоящему Положению, который подписывается руководителем уполномоченного государственного органа и главой исполнительного органа местного самоуправления.

Договор о бюджетной ссуде составляется и подписывается в 2-х экземплярах, по одному для каждой из сторон.

3. Сроки предоставления бюджетных ссуд и ответственность за целевое использование бюджетных ссуд

11. Бюджетная ссуда предоставляется местным бюджетам в пределах бюджетного года.

12. Органы местного самоуправления несут ответственность за целевое использование бюджетной ссуды, своевременность ее возврата.

13. В случае использования органами местного самоуправления полученной бюджетной ссуды не по целевому назначению, главы исполнительных органов местного самоуправления несут персональную ответственность в соответствии с законодательством Кыргызской Республики.

4. Возврат бюджетных ссуд

14. Обязательным условием предоставления бюджетной ссуды является гарантия ее погашения, в сроки, отраженные в договоре, за счет средств местного бюджета.

15. В случае непогашения органами местного самоуправления полученной бюджетной ссуды в установленные договором сроки, уполномоченный государственный орган, после истечения 10 рабочих дней со дня наступления срока возврата бюджетной ссуды, начинает процедуру возврата задолженности по бюджетной ссуде в республиканский бюджет, за счет отчислений от общегосударственных доходов, зачисляемых в соответствующий местный бюджет.

16. Уполномоченный государственный орган взимает в республиканский бюджет долю поступлений от общегосударственных доходов в соответствующий местный бюджет, до полного погашения суммы задолженности бюджетной ссуды.

СВЕДЕНИЯ об исполнении доходов местных бюджетов за соответствующий период

СВЕДЕНИЯ о кредиторской задолженности за соответствующий период

СВЕДЕНИЯ о кредиторской задолженности по заработной плате за соответствующий период

СВЕДЕНИЯ о ранее полученных договорных обязательствах

Форма

ДОГОВОР о бюджетной ссуде № ________

В соответствии со статьей 57 Бюджетного кодекса Кыргызской Республики и Положением о Министерстве финансов Кыргызской Республики, утвержденным постановлением Правительства Кыргызской Республики "О Министерстве финансов Кыргызской Республики" от 20 февраля 2012 года № 114, Министерство финансов Кыргызской Республики, в лице министра финансов Кыргызской Республики _____________________________, именуемое в дальнейшем "Ссудодатель", с одной стороны,

и _______________________________________________________________________________

                                                (название органа местного самоуправления)

в лице __________________________________________________________________________,

                                                   (ФИО главы местного самоуправления)

именуемый в дальнейшем "Ссудополучатель", с другой стороны, заключили настоящий Договор о нижеследующем:

Предмет Договора

1. Ссудодатель предоставляет ссудополучателю бюджетную ссуду в размере

_______________________________________ тыс. сомов в связи с возникшими

                      (сумма прописью)

у ссудополучателя в процессе исполнения бюджета финансовыми затруднениями.

2. Ссудные средства должны использоваться исключительно на следующие цели:

Условия Договора

3. Ссуда предоставляется на условиях целевого использования и возвратности.

4. Ссудодатель имеет право требовать от ссудополучателя поручительства, гарантии в обеспечение ссуды и надлежащего выполнения требований настоящего Договора.

5. Денежные средства по договору ссуды могут выдаваться частями и единовременно.

6. Ссуда погашается полностью за счет средств местного бюджета в бесспорном порядке, не позднее 31 декабря соответствующего года.

7. Ссудополучателем также может быть погашена оставшаяся часть задолженности единовременно и досрочно.

8. Договор ссуды действует до полного погашения задолженности.

Обязательства Ссудополучателя

9. Ссудополучатель обязан использовать полученные ссуды строго по целевому назначению в соответствии с пунктом 2 настоящего Договора.

10. По требованию Ссудодателя предоставлять достоверную информацию о своей платежеспособности и целевом использовании полученных ссудных средств.

11. Обеспечить своевременный возврат ссуды в сроки, предусмотренные пунктом 6 настоящего Договора.

12. Ссудополучатель обязуется предоставить любую финансовую информацию по требованию Ссудодателя.

Обязательства Ссудодателя

13. Ссудодатель обязуется на условиях настоящего Договора предоставить ссудополучателю ссуду в сумме

_______________________________________________________.

                           (сумма прописью, тыс. сомов)

14. Ссудодатель обязуется своевременно уменьшать задолженность на сумму погашенной части долга.

Права Ссудодателя

15. Ссудодатель имеет право прекратить выдачу ссуды при наличии:

- образования у ссудополучателя необеспеченной задолженности;

- объявления Ссудополучателя неплатежеспособным, в установленном порядке;

- использования ссуды не по целевому назначению;

- предоставления Ссудополучателем недостоверных сведений при оформлении кредита о его целевом назначении;

- нарушения условия графика погашения задолженности по ссуде, которая выдается частями. Оставшаяся часть ссуды не выдается до устранения задолженности по предыдущей части ссуды.

16. Ссудодатель вправе, в случае ненадлежащего исполнения ссудополучателем условий Договора, предпринять следующие меры:

- уменьшить срок бюджетной ссуды с целью немедленного погашения задолженности по ссуде;

- зачесть невыплаченную часть из средств Ссудополучателя, находящихся на счету в Казначействе, в бесспорном порядке;

- предпринять все гражданско-правовые меры в соответствии с законодательством Кыргызской Республики.

17. В течение периода кредитования Ссудодатель вправе проверять финансовое положение Ссудополучателя, целевое использование ссуды, его обеспечение.

Разногласия и споры сторон

18. Все споры и разногласия по настоящему Договору разрешаются путем предварительных переговоров. В случае недостижения соглашения, споры рассматриваются в судебном порядке, в соответствии с действующим законодательством Кыргызской Республики.

19. Все изменения и дополнения к настоящему Договору должны быть оформлены в письменной форме и подписаны сторонами.

Прочие условия

20. Все уведомления, заявления, информация, относящиеся к настоящему Договору, выполняются в письменной форме и считаются полученными, если вручены лично, отправлены телефаксом или заказной почтой, с подтверждением доставки.

21. Настоящий договор составлен в двух экземплярах, по одному для каждой из сторон.

Реквизиты сторон: