ПРАВИТЕЛЬСТВО КЫРГЫЗСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 28 февраля 2017 года № 129

Об утверждении Правил управления средствами пенсионных накоплений, формируемых в пользу застрахованных лиц, не воспользовавшихся правом выбора управляющей компании, Социальным фондом Кыргызской Республики

(В редакции постановлений Правительства КР от 15 января 2018 года № 23, 27 сентября 2018 года № 448, Кабинета Министров КР от 11 января 2022 года № 73)

В целях создания необходимых условий для управления средствами пенсионных накоплений, в соответствии со статьей 5 Закона Кыргызской Республики "Об инвестировании средств для финансирования накопительной части пенсии по государственному социальному страхованию в Кыргызской Республике", статьями 10 и 17 конституционного Закона Кыргызской Республики "О Правительстве Кыргызской Республики" Правительство Кыргызской Республики

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить Правила управления средствами пенсионных накоплений, формируемых в пользу застрахованных лиц, не воспользовавшихся правом выбора управляющей компании, Социальным фондом Кыргызской Республики, согласно приложению.

2. Настоящее постановление подлежит официальному опубликованию и вступает в силу с 1 января 2017 года.

Приложение

ПРАВИЛА управления средствами пенсионных накоплений, формируемых в пользу застрахованных лиц, не воспользовавшихся правом выбора управляющей компании, Социальным фондом Кыргызской Республики

(В редакции постановлений Правительства КР от 15 января 2018 года № 23, 27 сентября 2018 года № 448, Кабинета Министров КР от 11 января 2022 года № 73, 8 сентября 2022 года № 487)

1. Основные положения

1. Настоящие Правила определяют порядок и основные принципы управления средствами пенсионных накоплений, формируемых в пользу застрахованных лиц, не воспользовавшихся правом выбора управляющей компании, Социальным фондом Кыргызской Республики (далее - Правила).

2. Социальный фонд Кыргызской Республики (далее -Социальный фонд) управляет средствами пенсионных накоплений исключительно в интересах застрахованных лиц, в соответствии с настоящими Правилами и законодательством Кыргызской Республики, исходя из необходимости обеспечения принципов диверсификации, надежности, ликвидности, доходности и возвратности.

3. Социальный фонд несет ответственность за выполнение функций при управлении средствами пенсионных накоплений в соответствии с настоящими Правилами.

2. Требования к структуре инвестиционного портфеля

4. Средства пенсионных накоплений могут быть размещены в:

1) государственные ценные бумаги Кыргызской Республики, в размере не более 85 процентов стоимости пенсионных накоплений;

2) облигации с обеспечением (залоговым), выпущенные эмитентами Кыргызской Республики в соответствии с законодательством Кыргызской Республики, в размере не более 10 процентов стоимости пенсионных накоплений. При этом средства пенсионных накоплений разрешается размещать в облигации одного эмитента, в размере не более 5 процентов пенсионных накоплений, предусмотренных настоящим подпунктом;

3) срочные депозиты в кредитных организациях, в размере не более 25 процентов стоимости пенсионных накоплений. При этом средства пенсионных накоплений могут быть размещены в депозиты одной кредитной организации, в размере не более 15 процентов пенсионных накоплений, предусмотренных настоящим подпунктом;

3¹ ) срочные депозиты в кредитных организациях в иностранной валюте, в размере не более 5 процентов стоимости пенсионных накоплений. При этом средства пенсионных накоплений могут быть размещены в депозиты одной кредитной организации в иностранной валюте, в размере не более 15 процентов пенсионных накоплений и в одной иностранной валюте, в размере не более 50 процентов стоимости пенсионных накоплений, предусмотренных настоящим подпунктом;

(В редакции постановления Правительства КР от 11 января 2022  года № 73, 8 сентября 2022 года № 487)

4) облигации органов местного самоуправления Кыргызской Республики в размере не более 10 процентов стоимости пенсионных накоплений;

5) ипотечные ценные бумаги, выпущенные уполномоченным органом в сфере ипотечного жилищного кредитования, в размере не более 1 процента стоимости пенсионных накоплений.

(В редакции постановления Правительства КР от 15 января 2018 года № 23)

5. Не допускается размещение средств пенсионных накоплений в иные объекты управления, не предусмотренные пунктом 4 настоящих Правил.

Также не допускается размещение средств пенсионных накоплений в объекты управления, за исключением государственных ценных бумаг, предусмотренных пунктом 4 настоящих Правил, годовая доходность которых ниже учетной ставки Национального банка Кыргызской Республики на момент принятия решения о размещении.

(В редакции постановления Правительства КР от 15 января 2018 года № 23)

6. Средства пенсионных накоплений не могут быть использованы для:

1) приобретения ценных бумаг, эмитентами которых являются управляющие компании, брокеры, кредитные и страховые организации, депозитарий и аудиторы, с которыми заключены договоры об обслуживании;

2) приобретения ценных бумаг эмитентов, в отношении которых возбуждена процедура банкротства;

3) приобретения ценных бумаг, эмитентами которых являются юридические лица, зарегистрированные в оффшорных зонах или имеющие в качестве участников акционеров и аффилированных лиц, юридические лица, зарегистрированные в оффшорных зонах, либо физические лица, проживающие на территории оффшорных зон или являющиеся акционерами (участниками) юридических лиц, зарегистрированных в оффшорных зонах.

7. Средства пенсионных накоплений не подлежат изъятию в республиканский и местный бюджеты, не могут являться предметом залога или иного обеспечения обязательств собственника указанных средств и субъектов отношений по формированию и инвестированию средств пенсионных накоплений, а также других участников процесса формирования и инвестирования средств пенсионных накоплений.

8. Аудит деятельности Социального фонда по управлению средствами пенсионных накоплений осуществляется в соответствии с Законом Кыргызской Республики "О Социальном фонде Кыргызской Республики".

3. Критерии отбора кредитных организаций для размещения средств пенсионных накоплений

(Глава в редакции постановления Правительства КР от 27 сентября 2018 года № 448)

9. Критерии отбора кредитных организаций для размещения средств пенсионных накоплений на срочные депозиты:

1) наличие у кредитной организации соответствующей лицензии Национального банка Кыргызской Республики на право проведения банковских операций, в том числе привлечение срочных вкладов от физических и юридических лиц;

2) соблюдение экономических нормативов и требований, установленных Национальным банком Кыргызской Республики, а также положений Закона Кыргызской Республики "О противодействии финансированию террористической деятельности и легализации (отмыванию) преступных доходов" на все отчетные даты (ежемесячно) в течение 12 месяцев, предшествующих дате подачи заявки на прием срочного депозитного вклада;

3) осуществление безубыточной деятельности за последние два года;

4) наличие заключения внешнего аудитора без оговорок, подтверждающего соответствие учета и отчетности установленным стандартам бухгалтерской и финансовой отчетности за два последних года, предшествующих дате подачи заявки на прием срочного депозитного вклада;

5) отсутствие непогашенных и просроченных задолженностей перед Национальным банком Кыргызской Республики, а также перед другими кредиторами и контрагентами на последнюю отчетную дату, предшествующую дате подачи заявки на прием срочного депозитного вклада;

6) отсутствие задолженности по налоговым и другим обязательным платежам в государственный бюджет Кыргызской Республики, а также по страховым взносам по государственному социальному страхованию на последнюю отчетную дату, предшествующую дате подачи заявки на прием срочного депозитного вклада;

7) отсутствие запрета или ограничений на привлечение депозитов от физических лиц, открытие расчетных счетов физическим и юридическим лицам на последнюю отчетную дату, предшествующую дате подачи заявки на прием срочного депозитного вклада;

8) отсутствие судебных разбирательств с Национальным банком Кыргызской Республики;

9) кредитные организации не находятся в режиме временной администрации и в кредитных организациях не введен прямой банковский надзор.

(В редакции постановления Правительства КР от 27 сентября 2018 года № 448)

10. Ответственность за достоверность информации, подтверждающей соответствие кредитных организаций критериям, указанные в пункте 9 настоящего Правила, возлагается на лиц, их представивших.

Информация, подтверждающая соответствие кредитных организаций критериям, предоставляется Национальным банком Кыргызской Республики по согласованию, кредитными организациями, уполномоченным налоговым органом и уполномоченным государственным органом по сбору страховых взносов, контроля исчисления и уплаты страховых взносов.

(В редакции постановления Правительства КР от 27 сентября 2018 года № 448)