ПРАВИТЕЛЬСТВО КЫРГЫЗСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 1 июля 2015 года № 432

О проекте Закона Кыргызской Республики "О ратификации Соглашения о порядке формирования и применения совместных групп специалистов (экспертов) пограничных ведомств для быстрого реагирования на угрозы пограничной безопасности на внешних границах государств-участников Содружества Независимых Государств, подписанного 10 октября 2014 года в городе Минск"

В соответствии со статьей 79 Конституции Кыргызской Республики, статьей 68 Закона Кыргызской Республики "О Регламенте Жогорку Кенеша Кыргызской Республики", Законом Кыргызской Республики "О международных договорах Кыргызской Республики", в целях выполнения внутригосударственных процедур Правительство Кыргызской Республики постановляет:

1. Одобрить прилагаемые:

- проект Закона Кыргызской Республики "О ратификации Соглашения о порядке формирования и применения совместных групп специалистов (экспертов) пограничных ведомств для быстрого реагирования на угрозы пограничной безопасности на внешних границах государств-участников Содружества Независимых Государств, подписанного 10 октября 2014 года в городе Минск";

- заключение Правительства Кыргызской Республики к Соглашению о порядке формирования и применения совместных групп специалистов (экспертов) пограничных ведомств для быстрого реагирования на угрозы пограничной безопасности на внешних границах государств-участников Содружества Независимых Государств, подписанному 10 октября 2014 года в городе Минск.

2. Направить указанный законопроект на рассмотрение в Жогорку Кенеш Кыргызской Республики.

3. Назначить председателя Государственной пограничной службы Кыргызской Республики официальным представителем Правительства Кыргызской Республики при рассмотрении указанного законопроекта Жогорку Кенешем Кыргызской Республики.

Проект

ЗАКОН КЫРГЫЗСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

О ратификации Соглашения о порядке формирования и применения совместных групп специалистов (экспертов) пограничных ведомств для быстрого реагирования на угрозы пограничной безопасности на внешних границах государств-участников Содружества Независимых Государств, подписанного 10 октября 2014 года в городе Минск

Статья 1.

Ратифицировать Соглашение о порядке формирования и применения совместных групп специалистов (экспертов) пограничных ведомств для быстрого реагирования на угрозы пограничной безопасности на внешних границах государств-участников Содружества Независимых Государств, подписанное 10 октября 2014 года в городе Минск.

Статья 2.

Министерству иностранных дел Кыргызской Республики в установленном порядке уведомить Исполнительный комитет Содружества Независимых Государств о выполнении Кыргызской Республикой внутригосударственных процедур, необходимых для вступления в силу вышеуказанного Соглашения.

Статья 3.

Настоящий Закон вступает в силу по истечении десяти дней со дня официального опубликования.

Президент Кыргызской Республики

ЗАКЛЮЧЕНИЕ Правительства Кыргызской Республики к Соглашению о порядке формирования и применения совместных групп специалистов (экспертов) пограничных ведомств для быстрого реагирования на угрозы пограничной безопасности на внешних границах государств-участников Содружества Независимых Государств, подписанному 10 октября 2014 года в городе Минск

По результатам проведенного анализа действующих норм национального и международного законодательства установлено, что нормы Соглашения о порядке формирования и применения совместных групп специалистов (экспертов) пограничных ведомств для быстрого реагирования на угрозы пограничной безопасности на внешних границах государств-участников Содружества Независимых Государств не противоречат действующим нормативным правовым актам.

Соглашение до подписания в установленном порядке прошло процедуру согласования с профильными комитетами Жогорку Кенеша Кыргызской Республики: с Комитетом по обороне и безопасности и Комитетом по международным делам и одобрено распоряжением Правительства Кыргызской Республики от 9 октября 2014 года № 451-р.

Представленное Соглашение подписано министром иностранных дел Кыргызской Республики на заседании Совета глав государств Содружества Независимых Государств 10 октября 2014 года в городе Минск, Республика Беларусь.

Целью Соглашения является определение порядка формирования, применения и прекращения деятельности совместной группы, в основные задачи которой входят:

- оказание практической помощи в обеспечении пограничной безопасности на внешней границе;

- анализ угроз пограничной безопасности;

- сбор информации об обстановке, складывающейся на внешней границе.

Ратификация данного Соглашения не повлечет негативных социальных, правовых, правозащитных, гендерных, экологических и коррупционных последствий.

Реализация мероприятий, вытекающих из Соглашения, будут осуществляться в рамках ежегодно предусматриваемых средств в республиканском бюджете Государственной пограничной службе Кыргызской Республики.

СПРАВКА-ОБОСНОВАНИЕ к проекту Закона Кыргызской Республики "О ратификации Соглашения о порядке формирования и применения совместных групп специалистов (экспертов) пограничных ведомств для быстрого реагирования на угрозы пограничной безопасности на внешних границах государств-участников Содружества Независимых Государств, подписанного 10 октября 2014 года в городе Минск"

Соглашение о порядке формирования и применения совместных групп специалистов (экспертов) пограничных ведомств для быстрого реагирования на угрозы пограничной безопасности на внешних границах государств-участников Содружества Независимых Государств подписано министром иностранных дел Кыргызской Республики на заседании Совета глав государств Содружества Независимых Государств 10 октября 2014 года в городе Минск (Республика Беларусь).

Целью Соглашения является определение порядка формирования, применения и прекращения деятельности совместной группы, в основные задачи которой входят:

- оказание практической помощи в обеспечении пограничной безопасности на внешней границе;

- анализ угроз пограничной безопасности;

- сбор информации об обстановке, складывающейся на внешней границе.

Соглашение до подписания в установленном порядке прошло процедуру согласования с профильными комитетами Жогорку Кенеша Кыргызской Республики: по обороне и безопасности и по международным делам. После чего был одобрен распоряжением Правительства Кыргызской Республики от 9 октября 2014 года № 451-р.

По результатам проведенного анализа действующих норм национального и международного законодательства установлено, что нормы представленного законопроекта не противоречат действующим нормативным правовым актам, а также не подлежит анализу регулятивного воздействия, поскольку не направлен на урегулирование предпринимательской деятельности.

Принятие данного законопроекта не повлечет негативных социальных, правовых, правозащитных, гендерных, экологических и коррупционных последствий.

Реализация мероприятий, вытекающих из Соглашения, будут осуществляться в рамках ежегодно предусматриваемых средств республиканским бюджетом Государственной пограничной службе Кыргызской Республики.

В соответствии с Законом Кыргызской Республики "О международных договорах Кыргызской Республики" и в целях выполнения внутригосударственных процедур на рассмотрение вносится проект Закона Кыргызской Республики "О ратификации Соглашения о порядке формирования и применения совместных групп специалистов (экспертов) пограничных ведомств для быстрого реагирования на угрозы пограничной безопасности на внешних границах государств-участников Содружества Независимых Государств, подписанного 10 октября 2014 года в городе Минск".