К документу
Было14.11.2025

ПОСТАНОВЛЕНИЕ КАБИНЕТА МИНИСТРОВ КЫРГЫЗСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

 

от 14 ноября 2025 года № 739

О мерах по реализации Закона Кыргызской Республики "О противодействии финансированию преступной деятельности и легализации (отмыванию) преступных доходов"

В целях реализации Закона Кыргызской Республики "О противодействии финансированию преступной деятельности и легализации (отмыванию) преступных доходов", в соответствии со статьями 13, 17 конституционного Закона Кыргызской Республики "О Кабинете Министров Кыргызской Республики" Кабинет Министров Кыргызской Республики постановляет:

 

1. Образовать Комиссию по вопросам противодействия финансированию преступной деятельности и легализации (отмыванию) преступных доходов в составе согласно приложению 1.

2. Утвердить:

1) Положение о Комиссии по вопросам противодействия финансированию преступной деятельности и легализации (отмыванию) преступных доходов согласно приложению 2;

2) Положение о порядке проведения проверки исполнения законодательства Кыргызской Республики в сфере противодействия финансированию преступной деятельности и легализации (отмыванию) преступных доходов согласно приложению 3;

3) Положение о порядке представления информации и документов в орган финансовой разведки Кыргызской Республики согласно приложению 4;

4) Положение о порядке взаимодействия органа финансовой разведки с органами государственной власти Кыргызской Республики согласно приложению 5;

5) Положение о перечнях физических и юридических лиц, групп и организаций, в отношении которых имеются сведения об их участии в преступной деятельности и легализации (отмывании) преступных доходов, согласно приложению 6;

6) Положение о порядке приостановления операции (сделки), замораживания и размораживания операции (сделки) и (или) средств, предоставления доступа к замороженным средствам и управления замороженными средствами согласно приложению 7;

7) Положение об электронной базе данных бенефициарных владельцев юридических лиц согласно приложению 8;

8) Положение об электронной базе данных задекларированных наличных денежных средств или оборотных инструментов на предъявителя, перемещенных через таможенную границу Евразийского экономического союза в Кыргызской Республике, согласно приложению 9;

9) Положение о порядке применения мер (санкций) в отношении высокорискованных стран согласно приложению 10;

10) Положение об общих требованиях к программе внутреннего контроля согласно приложению 11;

11) Положение о порядке проведения надлежащей проверки клиента согласно приложению 12;

12) Положение о порядке осуществления международного сотрудничества согласно приложению 13;

13) Положение о порядке проведения оценки рисков финансирования преступной деятельности и легализации (отмывания) преступных доходов согласно приложению 14;

14) Положение о Государственной службе финансовой разведки при Министерстве финансов Кыргызской Республики и схему ее управления согласно приложениям 15, 16;

15) Положение о знамени и эмблеме Государственной службы финансовой разведки при Министерстве финансов Кыргызской Республики согласно приложению 17.

3. Внести в постановление Кабинета Министров Кыргызской Республики "О вопросах Государственной службы финансовой разведки при Министерстве финансов Кыргызской Республики" от 18 августа 2021 года № 143 следующие изменения:

1) пункт 1 признать утратившим силу;

2) в приложении 5 к вышеуказанному постановлению:

- пункт 7 признать утратившим силу.

4. Внести в постановление Кабинета Министров Кыргызской Республики "О вопросах подведомственных подразделений Министерства финансов Кыргызской Республики" от 10 декабря 2021 года № 302 следующее изменение:

- подпункты 2, 3, 5 пункта 2 признать утратившими силу.

5. Внести в постановление Кабинета Министров Кыргызской Республики "О делегировании отдельных нормотворческих полномочий Кабинета Министров Кыргызской Республики государственным органам и исполнительным органам местного самоуправления" от 3 марта 2023 года № 115 следующее изменение:

в списке отдельных нормотворческих полномочий Кабинета Министров Кыргызской Республики, делегируемых государственным органам и исполнительным органам местного самоуправления Кыргызской Республики, утвержденном вышеуказанным постановлением:

- дополнить пунктом 34 следующего содержания:

"34. Государственной службе финансовой разведки при Министерстве финансов Кыргызской Республики по формированию и обновлению рейтинга банков по соблюдению требований противодействия финансированию преступной деятельности и легализации (отмыванию) преступных доходов в целях осуществления риск-ориентированного надзора со стороны Национального банка Кыргызской Республики.".

6. Внести в постановление Кабинета Министров Кыргызской Республики "О вопросах учебного центра органа финансовой разведки Кыргызской Республики" от 28 марта 2023 года № 168 следующие изменения:

1) пункт 3 признать утратившим силу;

2) в уставе Учебного центра Государственной службы финансовой разведки при Министерстве финансов Кыргызской Республики, утвержденном вышеуказанным постановлением:

- пункт 12 изложить в следующей редакции:

"12. Предметом и целью деятельности Учебного центра является предоставление образовательной услуги, направленной на освоение и совершенствование профессиональных навыков в сфере противодействия финансированию преступной деятельности и легализации (отмыванию) преступных доходов (далее - ПФПД/ЛПД).";

- в пунктах 13-15, 33, 38 аббревиатуру "ПФТД/ЛПД" заменить аббревиатурой "ПФПД/ЛПД".

7. Признать утратившими силу:

1) постановление Правительства Кыргызской Республики "О мерах по реализации Закона Кыргызской Республики "О противодействии финансированию террористической деятельности и легализации (отмыванию) преступных доходов" от 25 декабря 2018 года № 606;

2) постановление Кабинета Министров Кыргызской Республики "О внесении изменений в постановление Правительства Кыргызской Республики "О мерах по реализации Закона Кыргызской Республики "О противодействии финансированию террористической деятельности и легализации (отмыванию) преступных доходов" от 25 декабря 2018 года № 606" от 18 августа 2022 года № 463;

3) постановление Кабинета Министров Кыргызской Республики "О внесении изменений в постановление Кабинета Министров Кыргызской Республики "О вопросах Государственной службы финансовой разведки при Министерстве финансов Кыргызской Республики" от 18 августа 2021 года № 143" от 29 марта 2023 года № 175;

4) постановление Кабинета Министров Кыргызской Республики "О внесении изменений в постановление Правительства Кыргызской Республики "О мерах по реализации Закона Кыргызской Республики "О противодействии финансированию террористической деятельности и легализации (отмыванию) преступных доходов" от 25 декабря 2018 года № 606" от 3 июля 2023 года № 331;

5) постановление Кабинета Министров Кыргызской Республики "О внесении изменений в постановление Правительства Кыргызской Республики "О мерах по реализации Закона Кыргызской Республики "О противодействии финансированию террористической деятельности и легализации (отмыванию) преступных доходов" от 25 декабря 2018 года № 606" от 7 октября 2024 года № 605.

8. Настоящее постановление вступает в силу по истечении десяти дней со дня официального опубликования.

Опубликован в официальной государственной газете "Эркин Тоо" от 21 ноября 2025 года № 92 (3748)

 

 

Председатель

Кабинета Министров Кыргызской Республики

 

A.А. Касымалиев

 

 

 

 

Приложение 1

СОСТАВ Комиссии по вопросам противодействия финансированию преступной деятельности и легализации (отмыванию) преступных доходов

Первый заместитель Председателя Кабинета Министров Кыргызской Республики, председатель Комиссии;

председатель Государственной службы финансовой разведки при Министерстве финансов Кыргызской Республики, заместитель председателя Комиссии.

Члены Комиссии:

министр внутренних дел Кыргызской Республики;

министр иностранных дел Кыргызской Республики;

министр юстиции Кыргызской Республики;

заместитель председателя Государственного комитета национальной безопасности Кыргызской Республики - директор Антитеррористического центра Государственного комитета национальной безопасности Кыргызской Республики;

заместитель Генерального прокурора Кыргызской Республики (по согласованию);

председатель Государственной налоговой службы при Кабинете Министров Кыргызской Республики;

председатель Государственной таможенной службы при Кабинете Министров Кыргызской Республики;

председатель Государственной службы исполнения наказаний при Кабинете Министров Кыргызской Республики;

председатель Службы по регулированию и надзору в отрасли связи при Министерстве цифрового развития и инновационных технологий Кыргызской Республики;

председатель Службы регулирования и надзора за финансовым рынком при Министерстве экономики и коммерции Кыргызской Республики;

председатель Национального банка Кыргызской Республики (по согласованию);

руководитель государственного учреждения "Секретариат Национального совета по развитию сферы виртуальных активов и блокчейн-технологий при Президенте Кыргызской Республики";

директор Пограничной службы Государственного комитета национальной безопасности Кыргызской Республики;

директор Государственного агентства по защите персональных данных при Кабинете Министров Кыргызской Республики;

директор Департамента драгоценных металлов при Министерстве финансов Кыргызской Республики.

 

 

 

 

Приложение 16

СХЕМА управления Государственной службы финансовой разведки при Министерстве финансов Кыргызской Республики

 

Стало29.09.2026

ПОСТАНОВЛЕНИЕ КАБИНЕТА МИНИСТРОВ КЫРГЫЗСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

 

от 14 ноября 2025 года № 739

О мерах по реализации Закона Кыргызской Республики "О противодействии финансированию преступной деятельности и легализации (отмыванию) преступных доходов"

(В редакции постановления Кабинета Министров КР от 29 сентября 2026 года № 655 )

 

В целях реализации Закона Кыргызской Республики "О противодействии финансированию преступной деятельности и легализации (отмыванию) преступных доходов", в соответствии со статьями 13, 17 конституционного Закона Кыргызской Республики "О Кабинете Министров Кыргызской Республики" Кабинет Министров Кыргызской Республики постановляет:

 

1. Образовать Комиссию по вопросам противодействия финансированию преступной деятельности и легализации (отмыванию) преступных доходов в составе согласно приложению 1.

2. Утвердить:

1) Положение о Комиссии по вопросам противодействия финансированию преступной деятельности и легализации (отмыванию) преступных доходов согласно приложению 2;

2) Положение о порядке проведения проверки исполнения законодательства Кыргызской Республики в сфере противодействия финансированию преступной деятельности и легализации (отмыванию) преступных доходов согласно приложению 3;

3) Положение о порядке представления информации и документов в орган финансовой разведки Кыргызской Республики согласно приложению 4;

4) Положение о порядке взаимодействия органа финансовой разведки с органами государственной власти Кыргызской Республики согласно приложению 5;

5) Положение о перечнях физических и юридических лиц, групп и организаций, в отношении которых имеются сведения об их участии в преступной деятельности и легализации (отмывании) преступных доходов, согласно приложению 6;

6) Положение о порядке приостановления операции (сделки), замораживания и размораживания операции (сделки) и (или) средств, предоставления доступа к замороженным средствам и управления замороженными средствами согласно приложению 7;

7) Положение об электронной базе данных бенефициарных владельцев юридических лиц согласно приложению 8;

8) Положение об электронной базе данных задекларированных наличных денежных средств или оборотных инструментов на предъявителя, перемещенных через таможенную границу Евразийского экономического союза в Кыргызской Республике, согласно приложению 9;

9) Положение о порядке применения мер (санкций) в отношении высокорискованных стран согласно приложению 10;

10) Положение об общих требованиях к программе внутреннего контроля согласно приложению 11;

11) Положение о порядке проведения надлежащей проверки клиента согласно приложению 12;

12) Положение о порядке осуществления международного сотрудничества согласно приложению 13;

13) Положение о порядке проведения оценки рисков финансирования преступной деятельности и легализации (отмывания) преступных доходов согласно приложению 14;

14) Положение о Государственной службе финансовой разведки при Министерстве финансов Кыргызской Республики и схему ее управления согласно приложениям 15, 16;

15) Положение о знамени и эмблеме Государственной службы финансовой разведки при Министерстве финансов Кыргызской Республики согласно приложению 17.

3. Внести в постановление Кабинета Министров Кыргызской Республики "О вопросах Государственной службы финансовой разведки при Министерстве финансов Кыргызской Республики" от 18 августа 2021 года № 143 следующие изменения:

1) пункт 1 признать утратившим силу;

2) в приложении 5 к вышеуказанному постановлению:

- пункт 7 признать утратившим силу.

4. Внести в постановление Кабинета Министров Кыргызской Республики "О вопросах подведомственных подразделений Министерства финансов Кыргызской Республики" от 10 декабря 2021 года № 302 следующее изменение:

- подпункты 2, 3, 5 пункта 2 признать утратившими силу.

5. Внести в постановление Кабинета Министров Кыргызской Республики "О делегировании отдельных нормотворческих полномочий Кабинета Министров Кыргызской Республики государственным органам и исполнительным органам местного самоуправления" от 3 марта 2023 года № 115 следующее изменение:

в списке отдельных нормотворческих полномочий Кабинета Министров Кыргызской Республики, делегируемых государственным органам и исполнительным органам местного самоуправления Кыргызской Республики, утвержденном вышеуказанным постановлением:

- дополнить пунктом 34 следующего содержания:

"34. Государственной службе финансовой разведки при Министерстве финансов Кыргызской Республики по формированию и обновлению рейтинга банков по соблюдению требований противодействия финансированию преступной деятельности и легализации (отмыванию) преступных доходов в целях осуществления риск-ориентированного надзора со стороны Национального банка Кыргызской Республики.".

6. Внести в постановление Кабинета Министров Кыргызской Республики "О вопросах учебного центра органа финансовой разведки Кыргызской Республики" от 28 марта 2023 года № 168 следующие изменения:

1) пункт 3 признать утратившим силу;

2) в уставе Учебного центра Государственной службы финансовой разведки при Министерстве финансов Кыргызской Республики, утвержденном вышеуказанным постановлением:

- пункт 12 изложить в следующей редакции:

"12. Предметом и целью деятельности Учебного центра является предоставление образовательной услуги, направленной на освоение и совершенствование профессиональных навыков в сфере противодействия финансированию преступной деятельности и легализации (отмыванию) преступных доходов (далее - ПФПД/ЛПД).";

- в пунктах 13-15, 33, 38 аббревиатуру "ПФТД/ЛПД" заменить аббревиатурой "ПФПД/ЛПД".

7. Признать утратившими силу:

1) постановление Правительства Кыргызской Республики "О мерах по реализации Закона Кыргызской Республики "О противодействии финансированию террористической деятельности и легализации (отмыванию) преступных доходов" от 25 декабря 2018 года № 606;

2) постановление Кабинета Министров Кыргызской Республики "О внесении изменений в постановление Правительства Кыргызской Республики "О мерах по реализации Закона Кыргызской Республики "О противодействии финансированию террористической деятельности и легализации (отмыванию) преступных доходов" от 25 декабря 2018 года № 606" от 18 августа 2022 года № 463;

3) постановление Кабинета Министров Кыргызской Республики "О внесении изменений в постановление Кабинета Министров Кыргызской Республики "О вопросах Государственной службы финансовой разведки при Министерстве финансов Кыргызской Республики" от 18 августа 2021 года № 143" от 29 марта 2023 года № 175;

4) постановление Кабинета Министров Кыргызской Республики "О внесении изменений в постановление Правительства Кыргызской Республики "О мерах по реализации Закона Кыргызской Республики "О противодействии финансированию террористической деятельности и легализации (отмыванию) преступных доходов" от 25 декабря 2018 года № 606" от 3 июля 2023 года № 331;

5) постановление Кабинета Министров Кыргызской Республики "О внесении изменений в постановление Правительства Кыргызской Республики "О мерах по реализации Закона Кыргызской Республики "О противодействии финансированию террористической деятельности и легализации (отмыванию) преступных доходов" от 25 декабря 2018 года № 606" от 7 октября 2024 года № 605.

8. Настоящее постановление вступает в силу по истечении десяти дней со дня официального опубликования.

Опубликован в официальной государственной газете "Эркин Тоо" от 21 ноября 2025 года № 92 (3748)

 

 

Председатель

Кабинета Министров Кыргызской Республики

 

A.А. Касымалиев

 

 

 

 

Приложение 1

СОСТАВ Комиссии по вопросам противодействия финансированию преступной деятельности и легализации (отмыванию) преступных доходов

(В редакции постановления Кабинета Министров КР от 29 сентября 2026 года № 655 )

 

Первый заместитель Председателя Кабинета Министров Кыргызской Республики, председатель Комиссии;

председатель Государственной службы финансовой разведки при Министерстве финансов Кыргызской Республики, заместитель председателя Комиссии.

Члены Комиссии:

министр внутренних дел Кыргызской Республики;

министр иностранных дел Кыргызской Республики;

министр юстиции Кыргызской Республики;

заместитель председателя Государственного комитета национальной безопасности Кыргызской Республики - директор Антитеррористического центра Государственного комитета национальной безопасности Кыргызской Республики;

заместитель Генерального прокурора Кыргызской Республики (по согласованию);

председатель Государственной налоговой службы при Кабинете Министров Кыргызской Республики;

председатель Государственной таможенной службы при Кабинете Министров Кыргызской Республики;

председатель Государственной службы исполнения наказаний при Кабинете Министров Кыргызской Республики;

председатель Службы по регулированию и надзору в отрасли связи при Министерстве цифрового развития и инновационных технологий Кыргызской Республики;

председатель Службы регулирования и надзора за финансовым рынком при Министерстве экономики и коммерции Кыргызской Республики;

председатель Национального банка Кыргызской Республики (по согласованию);

глава Национального агентства по виртуальным активам и блокчейн-технологиям при Президенте Кыргызской Республики;

директор Пограничной службы Государственного комитета национальной безопасности Кыргызской Республики;

директор Государственного агентства по защите персональных данных при Кабинете Министров Кыргызской Республики;

директор Департамента драгоценных металлов при Министерстве финансов Кыргызской Республики.

 

 

 

 

Приложение 16

СХЕМА управления Государственной службы финансовой разведки при Министерстве финансов Кыргызской Республики