(Утратил силу в соответствии с постановлением Кабинета Министров КР от 14 января 2022 года №9)

г. Бишкек Дом Правительства

от 11 мая 2007 года № 162

           ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА КЫРГЫЗСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

             О ходе выполнения Плана законопроектных работ

            Правительства Кыргызской Республики в 2006 году

              и Плане законопроектных работ Правительства

                   Кыргызской Республики на 2007 год

   Законопроектная деятельность Правительства Кыргызской Республики  в

2006 году осуществлялась в соответствии с Планом законопроектных работ

Правительства   Кыргызской  Республики  на  2006   год,   утвержденным

постановлением  Правительства Кыргызской Республики от  3  марта  2006

года   №   142   «О   ходе  выполнения  Плана  законопроектных   работ

Правительства   Кыргызской   Республики   за   2005   год   и    Плане

законопроектных  работ  Правительства Кыргызской  Республики  на  2006

год»,  а  также  программами,  планами и мероприятиями,  утвержденными

решениями  Президента Кыргызской Республики и Правительства Кыргызской

Республики.

   Планом   законопроектных  работ  на  2006  год  была  предусмотрена

разработка  19  проектов законов. В разработке  данных  законопроектов

были обозначены 16 министерств и ведомств.

   Из   запланированных  19  законопроектов  одобрены  постановлениями

Правительства  Кыргызской Республики и направлены  на  рассмотрение  в

Жогорку Кенеш Кыргызской Республики 6 проектов законов, из них  принят

1 закон, находится на рассмотрении в Аппарате Правительства Кыргызской

Республики  -  1,  проходят процедуру согласования с министерствами  и

ведомствами  - 4, находятся на стадии согласования - 6 законопроектов,

из   них  4  законопроекта  включены  в  11лан  законопроектных  работ

Правительства Кыргызской Республики на 2007 год; процедура продвижения

1  законопроекта  приостановлена в связи  с  необходимостью  изыскания

дополнительных  финансовых средств, для его реализации;  разработка  1

законопроекта исключена.

   Несмотря  на  то,  что  в  2006 году количество  запланированных  к

разработке законопроектов, по сравнению с 2005 годом, было значительно

меньше,  процент выполнения Плана законопроектных работ  Правительства

Кыргызской Республи в целом снизился.

   В  2006  году на рассмотрение Жогорку Кенеша Кыргызской  Республики

Правительством Кыргызкой Республики было внесено 174 проекта  законов,

в том числе 6 плановых и 168 внеплановых законопроектов.

   Из  них принято 55, отклонено - 10, отозваны и признаны утратившими

силу - 4 законопроекта.

   В  2006  году  Правительством Кыргызской Республики  было  дано  73

заключения  на проекты законов, инициированные Президентом  Кыргызской

Республики и депутатами Жогорку Кенеша Кыргызской Республики.

   Одним  из  направлений  законопроектной  деятельности  министерств.

государственных комитетов, административных ведомств  и  иных  органов

исполнительной  власти  является их участие в  работе  Жогорку  Кенеша

Кыргызской Республики по обеспечению принятия законопроектов  вносимых

Правительством   Кыргызской  Республики  в   порядке   законодательной

инициативы,  а также обеспечение постоянного взаимодействия  с  Жоюрку

Кенешем Кыргызской Республики в целях отслеживания прохождения на всех

стадиях правительственных законопроектов.

   Однако,   информация   об   участии   представителей   министерств,

государственных комитетов, административных ведомств  и  иных  органов

исполнительной власти в работе Жогорку Кенеша Кыргызской Республики, а

также   итоговые  отчеты  об  указанной  деятельности  государственных

органов представляется в Министерство юстиции Кыргызской Республики  с

нарушением сроков и не соответствует установленным требованиям.

   В  2006  году Правительством Кыргызской Республики проведена работа

по  анализу  ранее инициированных Правительством Кыргызской Республики

законопроектов, которые потеряли свою актуальность.

   В  частности,  в  2006  году было принято 9  решений  Правительства

Кыргызской  Республики,  согласно которым отозван  из  Жогорку  Кенеша

Кыргызской   Республики  81  проект  закона  из   ранее   направленных

Правительством Кыргызской Республики (период с 1998 года по 2006 год).

   В  целях дальнейшего совершенствования нормотворческой деятельности

и  в  соответствии  с  Законом Кыргызской  Республики  «О  нормативных

правовых   актах   Кыргызской  Республики»  Правительство   Кыргызской

Республики постановляет:

   1.   Министерствам,  государственным  комитетам,   административным

ведомствам и иным органам исполнительной власти:

   -   усилить   работу   по  осуществлению  текущей   законопроектной

деятельности;

   соблюдать     требования    Регламента    законопроектных     работ

Правительства   Кыргызской  Республики,  утвержденного  постановлением

Правительства Кыргызской Республики от 20 сентября 2002 года № 639.

   2.  Утвердить  прилагаемый План законопроектных работ Правительства

Кыргызской Республики на 2007 год.

   3.   Министерствам,  государственным  комитетам,   административным

ведомствам   и   иным  органам  исполнительной  власти,  ответственным

исполнителям  по Плану законопроектных работ Правительства  Кыргызской

Республики на 2007 год:

   -  утвердить внутриведомственные планы законопроектных  работ  и  в

двухнедельный  срок  представить  в  Министерство  юстиции  Кыргызской

Республики;

   -   ежеквартально,  не  позднее  5  числа  месяца,  следующего   за

отчетным,  представлять в Министерство юстиции  Кыргызской  Республики

информацию о ходе выполнения Плана законопроектных работ Правительства

Кыргызской Республики на 2007 год и об участии в работе Жогорку Кенеша

Кыргызской   Республики   по   обеспечению  принятия   законопроектов,

инициированных Правительством Кыргызской Республики, по форме согласно

приложению к настоящему постановлению.

   4.  Министерству  юстиции Кыргызской Республики по  итогам  каждого

полугодия представлять в Правительство Кыргызской Республики  отчет  о

ходе  выполнения Плана законопроектных работ Правительства  Кыргызской

Республики на 2007 год.

   5.  Контроль  за выполнением настоящего постановления возложить  на

отдел правовой экспертизы Аппарата Правительства Кыргызской Республики

и Министерство юстиции Кыргызской Республики.

Премьер-министр                                        А. Атамбаев

                                                        приложение

                                      к постановлению Правительства

                                             Кыргызской Республики

                                         от 11 мая 2007 года № 162

                                 ФОРМА

                       представления информации

     I.    Законопроекты,   подлежащие   разработке   согласно   Плану

законопроектных работ Правительства Кыргызской Республики на 2007 год

 ________________________________________________________________________

| № |№ по        |   Наименование   |  Срок            | Информация   о  |  

|   |Плану       |   законопроекта  |  разработки      | выполнении      |

|___|____________|__________________|__________________|_________________|

     II.  Внеплановые законопроекты, подлежащие разработке в 2007 году

согласно программам, планам и мероприятиям, утвержденным решениями

     Президента Кыргызской Республики и Правительства Кыргызской

Республики, а также другие законопроекты, разрабатываемые в порядке

                      отработки законодательства

 ________________________________________________________________________

| № | Дата и № решения       | Наименование | Срок      |   Информация   |

|   | Президента Кыргызской  | законопроекта| разработки|   о            | 

|   | Республики,            |              |           |   выполнении   |

|   | Правительства          |              |           |                | 

|   | Кыргызской Республики  |              |           |                |

|   | и других    решений,   |              |           |                |

|   | в   реализацию         |              |           |                |

|   | которых                |              |           |                |    

|   | разрабатывается        |              |           |                |

|   | законопроект           |              |           |                |

|___|________________________|______________|___________|________________|

     III.    Законопроекты,   внесенные   Правительством    Кыргызской

Республики на рассмотрение Жогорку Кенеша Кыргызской Республики

 ________________________________________________________________________

| № | Наименование  | Реквизиты  (дата  и    №) | Информация о ходе      |

|   | законопроекта | решения    Правительства, | рассмотрения в Жогорку |

|   |               | которым   законопроект    | Кенеше   Кыргызской    |

|   |               | направлен на рассмотрение | Республики             |

|   |               | Жогорку        Кенеша     |                        |

|   |               | Кыргызской Республики     |                        |

|___|_______________|___________________________|________________________|

     Примечание:      министерства,     государственные      комитеты,

административные   ведомства  и  иные  органы  исполнительной   власти

включают  в  данную таблицу проекты законов, внесенные  Правительством

Кыргызской  Республики,  и  по  которым руководители  соответствующего

министерства, государственного комитета, административного ведомства и

иных    органов    исполнительной   власти,   назначены   официальными

представителями.

     Первый заместитель Руководителя

          Аппарата Правительства                       М. Сатыбеков

                                                              Утвержден

постановлением Правительства

                                                  Кыргызской Республики

                                             от 11 мая  2007 года № 162_

                                    План

                    законопроектных работ Правительства

                     Кыргызской Республики на 2007 год

 _________________________________________________________________________

| № | Наименование | Срок     |Ответствен|Предпола-  | Примечание         |

|   | законоироекта|разработки|ные       |гаемый срок|                    |

|   |              |          |исполни-  | принятия  |                    |

|   |              |          |тели      |Жогорку    |                    |

|   |              |          |          |Кенешем    |                    |

|   |              |          |          |Кыргызской |                    |

|   |              |          |          |Республики |                    |

|___|______________|__________|__________|___________|____________________|

| 1 | О воинской   |II квартал|Минобороны|III квартал|В целях приведения  | 

|   | обязанности  |          |          |           |действующего Закона |

|   | и военной    |          |          |           |    Кыргызской      |

|   | службе в     |          |          |           |    Республики      |

|   | Кыргызской   |          |          |           |«О всеобщей воинской|

|   | Республике   |          |          |           |обязанности граждан |

|   |              |          |          |           |     Кыргызской     |

|   |              |          |          |           |     Республики»    |

|   |              |          |          |           |в соответствие с    |

|   |              |          |          |           |нормами новой       |

|   |              |          |          |           |редакции Конституции|

|   |              |          |          |           |     Кыргызской     |

|   |              |          |          |           |     Республики     |

|___|______________|__________|__________|___________|____________________|

| 2 |Об обороне и  |II квартал|Минобороны|III квартал|В целях приведения  |

|   |Вооруженных   |          |          |           |действующего Закона |

|   |Силах         |          |          |           |    Кыргызской      |

|   |Кыргызской    |          |          |           |    Республики      |

|   |Республики    |          |          |           |«Об обороне»  в     |

|   |              |          |          |           | в соответствие   с |

|   |              |          |          |           | нормами      новой |

|   |              |          |          |           |редакции Конституции|

|   |              |          |          |           |    Кыргызской      |

|   |              |          |          |           |    Республики      |

|___|______________|__________|__________|___________|____________________|

| 3 |О материальной|II квартал|Минобороны|III квартал| Необходимость      |

|   | ответствен-  |          |          |           | установления  на   |

|   | ности        |          |          |           | законодательном    |

|   |военнослужащих|          |          |           |уровне правовых норм|

|   |и   лиц,      |          |          |           | о  материальной    |

|   |призванных на |          |          |           | ответственности    |

|   |сборы         |          |          |           | военнослужащих     |

|   |              |          |          |           | и лиц,призванных   |

|   |              |          |          |           | на сборы           |

|___|______________|__________|__________|___________|____________________|

| 4 |О правах и    |II квартал|Минтрудсоц|III квартал|В целях законодатель|

|   |гарантиях лиц |          |развития  |           |ного установления   |

|   |с ограничен-  |          |          |           |гарантий  защиты    |

|   |ными          |          |          |           |прав и помощи лицам |

|   |возможностями |          |          |           | с  ограниченными   |

|   |  здоровья    |          |          |           | возможмостями      |

|   |              |          |          |           | здоровья, а также  |

|   |              |          |          |           | установление       |

|   |              |          |          |           | обязанностей       |

|   |              |          |          |           | государственных    |

|   |              |          |          |           | органов, физических|

|   |              |          |          |           | и юридических лиц  |

|   |              |          |          |           | по реализации прав |

|   |              |          |          |           | указанных лиц      |

|___|______________|__________|__________|___________|____________________|

| 5 |О государствен|II квартал|Минэконом-|III квартал|В целях   улучшения |

|   |ной поддержке |          |торг      |           |среды деятельности  |

|   |субъектов     |          |          |           | и    развития      |

|   |малого и      |          |          |           |предпринимательства |

|   |среднего      |          |          |           |                    |

|   |бизнеса       |          |          |           |                    |

|___|______________|__________|__________|___________|____________________|

| 6 |О проверке    |II квартал|Минэконом-|III квартал|В целях сокращения  |

|   |субьектов     |          |торг      |           |необоснованных      |

|   |предпринима-  |          |          |           |проверок субъектов  |

|   |-тельства     |          |          |           |малого и среднего   |

|   |              |          |          |           | бизнеса            |

|___|______________|__________|__________|___________|____________________|

| 7 |Об образовании|II квартал|Минобразо-|III квартал|В целях установления|

|   |взрослых      |          |вания     |           |правовых основ  для |

|   |              |          |          |           |разработки и        |

|   |              |          |          |           |реализации          |

|   |              |          |          |           |общегосударственной |

|   |              |          |          |           |политики в области  |

|   |              |          |          |           |образования         |

|   |              |          |          |           |взрослых, а также   |

|   |              |          |          |           |создания  в         |

|   |              |          |          |           |Кыргызской          |

|   |              |          |          |           |Республике          |

|   |              |          |          |           |эффективной системы |

|   |              |          |          |           |непрерывного        |

|   |              |          |          |           |образования,обеспеч-|

|   |              |          |          |           |ивающей             |

|   |              |          |          |           |профессиональное    |

|   |              |          |          |           |совершенствование и |

|   |              |          |          |           |развитие  личности  |

|___|______________|__________|__________|___________|____________________|

| 8 |О  ратификации|II квартал|Гостамож- |IV квартал |                    |

|   |Соглашения об |          | комитет  |           |                    |

|   |обеспечении   |          |          |           |                    |

|   |уплаты        |          |          |           |                    |

|   |таможенных    |          |          |           |                    |

|   |платежей путем|          |          |           |                    |

|   |внесения  на  |          |          |           |                    |

|   |счет таможен  |          |          |           |                    |

|   |ного органа   |          |          |           |                    |

|   |денежных      |          |          |           |                    |

|   |средств  или  |          |          |           |                    |

|   |путем         |          |          |           |                    |

|   |использования |          |          |           |                    |

|   |гарантий      |          |          |           |                    |

|   |банков  при   |          |          |           |                    |

|   |перемещении   |          |          |           |                    |

|   |товаров под   |          |          |           |                    |

|   |таможенным    |          |          |           |                    |

|   |контролем     |          |          |           |                    |

|   |между         |          |          |           |                    |

|   |таможенными   |          |          |           |                    |

|   |органами      |          |          |           |                    |

|   |государств-   |          |          |           |                    |

|   |членов        |          |          |           |                    |

|   |Евразийского  |          |          |           |                    |

|   |сообщества,   |          |          |           |                    |

|   |подписанного  |          |          |           |                    |

|   |19  мая 2006  |          |          |           |                    |

|   |года в городе |          |          |           |                    |

|   |  Минск       |          |          |           |                    | |___|______________|__________|__________|___________|____________________|

| 9 |О  внесении   |1полугодие|  Минюст  |IIполугодие|В целях приведения в|

|   |изменений     |          |          |           | соответствие с     |

|   |дополнений:   |          |          |           | Конституцией       |

|   |1)в конститу- |          |          |           | Кыргызской         |

|   |ционный Закон |          |          |           | Республики         |

|   |Кыргызской    |          |          |           |                    |

|   |Республики «О |          |          |           |                    |

|   |Правительстве |          |          |           |                    |

|   |Кыргызской    |          |          |           |                    |

|   |Республики»;  |          |          |           |                    |

|   |2) в Кодекс о |          |          |           |                    |

|   |выборах в ;   |          |          |           |                    |

|   |Кыргызской    |          |          |           |                    |

|   |Республике;   |          |          |           |                    |

|   |3)в  законы   |          |          |           |                    |

|   |Кыргызской    |          |          |           |                    |

|   |Республики:   |          |          |           |                    |

|   |-«О полити-   |          |          |           |                    |

|   |ческих        |          |          |           |                    |

|   |партиях»;     |          |          |           |                    |

|   |-«О прокура-  |          |          |           |                    |

|   | туре         |          |          |           |                    |

|   |Кыргызской    |          |          |           |                    |

|   |Республики»;  |          |          |           |                    |

|   |-«О гражданс- |          |          |           |                    |

|   |тве Кыргызской|          |          |           |                    |

|   |Республики»   |          |          |           |                    |

|___|______________|__________|__________|___________|____________________|

|10 |О ритификации |IIIквартал|Гостамож- | IV квартал|                    |

|   |Соглашения    |          |комитет   |           |                    |

|   |между         |          |          |           |                    |

|   |Правительством|          |          |           |                    |

|   |Кыргызской    |          |          |           |                    |

|   |Республики и  |          |          |           |                    |

|   |Правительством|          |          |           |                    |

|   |Республики    |          |          |           |                    |

|   |Казахстан  о  |          |          |           |                    |

|   |совмесгном    |          |          |           |                    |

|   |контроле на   |          |          |           |                    |

|   |кыргызско-    |          |          |           |                    |

|   |казахстанской |          |          |           |                    | 

|   |государствен- |          |          |           |                    |

|   |ной границе,  |          |          |           |                    |

|   |подписанного 4|          |          |           |                    |

|   |июля 2006 года|          |          |           |                    |

|   |в городе      |          |          |           |                    |

|   | Астана       |          |          |           |                    |

|___|______________|__________|__________|___________|____________________|

|11 |Лесной кодекс |IIIквартал|Гослесох- |IV квартал |Необходимо в связи  |

|   |Кыргызской    |          |рансреды  |           |с социально-экономи-|

|   |Республики    |          |          |           |ческими  изменениями|

|   |              |          |          |           |общества и принятием|

|   |              |          |          |           |Концепции развития  |

|   |              |          |          |           |лесной отрасли   и  |

|   |              |          |          |           |Национальной лесной |

|   |              |          |          |           |программы           |

|___|______________|__________|__________|___________|____________________|

|12 |О  высшем     |IIIквартал|Минобразо |IV квартал |                    |

|   |профессиональ |          |вания     |           |                    |

|   |ном образова  |          |          |           |                    |

|   |нии           |          |          |           |                    |

|___|______________|__________|__________|___________|____________________|

|13 |О ратификации |IIIквартал|Минтрудсоц|IV квартал |В целях  выполнения |

|   |Конвенции МОТ |          |развития  |           |внутригосударствен- |

|   |№ 129 об      |          |          |           |ных процедур по     |

|   |инспекции     |          |          |           |вступлению Конвенции|

|   |труда в       |          |          |           |МОТ №129 об инспек- |

|   |сельском      |          |          |           |ции труда в сельском|

|   |хозяйстве     |          |          |           |хозяйстве в законную|

|   |              |          |          |           | силу               |

|___|______________|__________|__________|___________|____________________|

|14 |0 базовых     |IIIквартал|  Минфин, |IV квартал |  В соответствии с  |

|   |ставках       |          |Госком-   |           |требованиями статьи |

|   |акцизного     |          | налогов  |           |163 Налогового      |

|   | налога   на  |          |          |           | кодекса Кыргызской |

|   |подакцизные   |          |          |           |Республики принимает|

|   |товары,       |          |          |           |ся ежегодно         |

|   |ввозимые и    |          |          |           |                    |

|   |юридическими и|          |          |           |                    |

|   |физическими   |          |          |           |                    |

|   |лицами в      |          |          |           |                    |

|   |Кыргызской    |          |          |           |                    |

|   |Республике,   |          |          |           |                    |

|   |на 2008год    |          |          |           |                    |

|___|______________|__________|__________|___________|____________________|

|15 |О базовых     |IIIквартал|Госрегистр|IV квартал | В соответствии с   |

|   | ставках      |          |Минфин,   |           | требованиями статьи|

|   |земельного    |          | Госком-  |           |177 Налогового      |

|   |налога   за   |          | налогов  |           |кодекса             |

|   |пользоваиие   |          |          |           |Кыргызской          |

|   |сельскохозяйс-|          |          |           |Республики,         |

|   |твенными      |          |          |           |принимается сжегодно|

|   |угодьями,     |          |          |           |                    |

|   |приусадебными |          |          |           |                    |

|   |и  дачными    |          |          |           |                    |

|   |земельными    |          |          |           |                    |

|   |участками,    |          |          |           |                    |

|   |землями       |          |          |           |                    |

|   |населенных    |          |          |           |                    |

|   |пунктов и     |          |          |           |                    |

|   |несельскохо-  |          |          |           |                    |

|   |зяйственного  |          |          |           |                    |

|   |назначения    |          |          |           |                    |

|   |на 2008 год   |          |          |           |                    |

|___|______________|__________|__________|___________|____________________|

|16 |Экологический |IV квартал|Гослесох- |IV квартал |Во    исполнение    |

|   |кодекс        |          |рансреды, |           |мероприятий,        |

|   |Кыргызской    |          |Минздрав, |           |предусмотренных     |

|   |Республики    |          |Минсельвод|           | разделом           |

|   |              |          | хозпром, |           |«Рациональное       |

|   |              |          |Госгеоло- |           |природопользование» |

|   |              |          |гии, НПО  |           |Национальной        |

|   |              |          |«Независи-|           |стратегии сокращения|

|   |              |          |мая экспер|           |бедности            |

|   |              |          |тиза»  (по|           |                    |

|   |              |          |согласо-  |           |                    |

|   |              |          |ванию)    |           |                    |

|___|______________|__________|__________|___________|____________________|

|17 |Общий техни-  |IVквартал |Гослесох- |IV квартал |В соответствии с    |

|   |ческий        |          |рансреды  |           |Законом Кыргызской  |

|   |регламент     |          |          |           |Республики «Об      |

|   |«Об           |          |          |           |основах технического|

|   |экологической |          |          |           |регулирования»,в    |

|   |безопасности» |          |          |           |целях охраны        |

|   |              |          |          |           |окружающей среды и  |

|   |              |          |          |           |определения основных|

|   |              |          |          |           |положений           |

|   |              |          |          |           |техиического        |

|   |              |          |          |           |регулирования   в   |

|   |              |          |          |           |области экологичес- |

|   |              |          |          |           |кой безопасности    |

|___|______________|__________|__________|___________|____________________|

|18 |О сейсмической|IV квартал| Госстрой,|I квартал  |В целях законодатель|

|   |безопасности  |          |Кыргызский|2008  года |ного закреплеиия    |

|   |              |          | научно-  |           |основ правового и   |

|   |              |          |исследова-|           |организационного    |

|   |              |          |ния и     |           |регулирования дея-  |

|   |              |          |проектный |           |тельности органов   |

|   |              |          |институт  |           | государственной    |

|   |              |          |сейсмостой|           |власти, местного    |

|   |              |          |кого      |           |самоуправления,     |

|   |              |          |строительс|           |хозяйствующих       |

|   |              |          |тва (по   |           |субъектов и граждан |

|   |              |          |согласова |           |в сфере  отношений  |

|   |              |          |нию)      |           |по обеспечению      |

|   |              |          |          |           |сейсмической        |

|   |              |          |          |           |безопасности на     |

|   |              |          |          |           |территории          |

|   |              |          |          |           |Кыргызской          |

|   |              |          |          |           |Республики          |

|___|______________|__________|__________|___________|____________________|

|19 |О республиканс|IV квартал| Минфин   | I квартал |Принимается ежегодно|

|   |ком бюджете   |          |          |           |                    |

|   |Кыргызской    |          |          |           |                    |

|   |Республики на |          |          |           |                    |

|   | 2008 год     |          |          |           |                    |

|___|______________|__________|__________|___________|____________________|

|20 |О бюджете     |IV квартал| Соцфонд  | IV квартал|Принимается ежегодно|

|   |Социального   |          |          |           |                    |

|   |фонда         |          |          |           |                    |

|   | Кыргызской   |          |          |           |                    |

|   |Республики на |          |          |           |                    |

|   |2008 год      |          |          |           |                    |

|___|______________|__________|__________|___________|____________________|

Примечание: разработанные и согласованные проекты законов  вносятся  в

Аппарат  Правительства  Кыргызской  Республики  не  позднее  1   числа

последнего месяца квартала, указанного в графе «Сроки разработки».