
ПРАВИТЕЛЬСТВО КЫРГЫЗСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 27 марта 2012 года № 209
О переводе организаций здравоохранения, предоставляющих специализированную помощь, на финансирование в системе Единого плательщика
В целях усиления социальной защиты граждан Кыргызской Республики и улучшения доступности населения к медицинским услугам по Программе государственных гарантий, а также финансирования организаций здравоохранения по результатам работы Правительство Кыргызской Республики постановляет:
1. Утвердить график перевода организаций здравоохранения, предоставляющих специализированную медицинскую помощь, на финансирование в системе Единого плательщика согласно приложению 1.
2. Министерству финансов Кыргызской Республики в срок до 1 июля 2012 года предусмотреть на 2012 год расходы республиканского бюджета на финансирование организаций, указанных в приложении 1 к настоящему постановлению, по статье экономической классификации расходов 22161 «Расходы, представленные единой статьей в системе здравоохранения» в пределах выделяемых бюджетных средств.
3. Министерству здравоохранения Кыргызской Республики:
- провести оптимизацию организационной структуры и бюджетных расходов специализированных организаций, переводимых на финансирование в системе Единого плательщика, в целях дальнейшего исполнения Программы государственных гарантий с завершением мероприятий к сроку перевода;
- разработать клинические протоколы/руководства по основным заболеваниям для пациентов, получающих лечение в специализированных организациях здравоохранения, с целью повышения качества предоставления медицинских услуг.
4. Министерству здравоохранения Кыргызской Республики совместно с Министерством финансов Кыргызской Республики провести инвентаризацию кредиторской задолженности организаций, переводимых на финансирование в системе Единого плательщика, и принять меры по ее ликвидации к моменту перевода.
5. Министерству здравоохранения Кыргызской Республики совместно с Фондом обязательного медицинского страхования при Правительстве Кыргызской Республики в срок до 1 июля 2012 года разработать и утвердить Методику расчета базовых нормативов финансирования по специализированным медицинским услугам для организаций, которые переводятся в систему Единого плательщика.
6. Фонду обязательного медицинского страхования при Правительстве Кыргызской Республики, начиная с 1 апреля 2012 года, провести подготовительные мероприятия по переводу организаций здравоохранения, предоставляющих специализированную медицинскую помощь, на финансирование в системе Единого плательщика.
7. Установить, что бюджетные средства организаций, указанных в приложении 1 к настоящему постановлению, высвобождаемые в процессе реструктуризации сети специализированных организаций здравоохранения, оптимизации организационной структуры, штатной численности персонала, коечного фонда, не подлежат изъятию в республиканский бюджет и реинвестируются в бюджеты соответствующих организаций и служб.
8. Внести в постановление Правительства Кыргызской Республики «О финансировании здравоохранения на программной основе» от 21 мая 2007 года № 184 следующие изменения и дополнения:
- в Порядке формирования и исполнения бюджета здравоохранения на программной основе, утвержденном вышеназванным постановлением:
- в пункте 3.1:
в абзаце втором слова «при Министерстве здравоохранения Кыргызской Республики» заменить словами «при Правительстве Кыргызской Республики»;
в абзаце третьем слово «Минздравом» заменить аббревиатурой «ФОМС»;
абзац четвертый изложить в следующей редакции:
«ФОМС распределяет утвержденные бюджетные расходы на ПГГ по подпрограммам, на основании сложившихся условий в базовом году с последующим выравниванием средней стоимости лечения в 2013 году в целом по республике и с учетом принятой политики финансирования отраслевых приоритетов на основе МСБФ.»;
- в абзаце пятом пункта 3.1., в абзаце шестом пункта 3.4. цифры «28.21.41.00» заменить цифрами «22.16.11.00»;
- в абзаце четвертом пункта 3.5. слова «противотуберкулезных, онкологических, психиатрических и наркологических диспансеров, больниц и» исключить;
- пункт 3.7 признать утратившим силу;
- в пункте 3.8 слова «Бишкекским территориальным управлением Фонда обязательного медицинского страхования» заменить словами «Департаментом здравоохранения при мэрии города Бишкек»;
- приложения 1 и 2 к Порядку формирования и исполнения бюджета здравоохранения на программной основе, утвержденному вышеуказанным постановлением, изложить в редакции согласно приложениям 2 и 3 к настоящему постановлению.
9. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на отдел социального и гуманитарного развития Аппарата Правительства Кыргызской Республики.
10. Настоящее постановление вступает в силу со дня официального опубликования.
Премьер-министр | О. Бабанов |
Приложение 1
График
перевода организаций здравоохранения, предоставляющих специализированную медицинскую помощь, на финансирование в систему Единого плательщика
№ п/п | Наименование организации / службы | Сроки перевода |
1. | Организации противотуберкулезной помощи населению | С 1 июля 2012 года |
2. | Организации психиатрической помощи населению | С 1 октября 2012 года |
3. | Национальный центр онкологии при Министерстве здравоохранения Кыргызской Республики | С 1 октября 2012 года |
4. | Кыргызский научный центр гематологии Министерства здравоохранения Кыргызской Республики | С 1 октября 2012 года |
5. | Научно-исследовательский институт хирургии сердца и трансплантации органов при Национальном центре кардиологии и терапии имени академика М.Миррахимова при Министерстве здравоохранения Кыргызской Республики | С 1 октября 2012 года |
6 | Южный региональный научный центр сердечно-сосудистой хирургии | С 1 октября 2012 года |
Приложение 2
| «Приложение № 1 к Порядку формирования и исполнения бюджета здравоохранения на программной основе |
Формат
консолидированного бюджета здравоохранения Кыргызской Республики на программной основе
Наименование программы | № строки | Код программы | Республиканский бюджет | Местный бюджет г.Бишкек | Всего по бюджету | Средства обязательного медицинского страхования | Специальные средства | Сооплата | Всего |
Программа государственных гарантий | 1 | SBPb |
|
|
|
|
|
|
|
в том числе: | 2 |
|
|
|
|
|
|
|
|
стационарная помощь | 3 | SBPb2Hl |
|
|
|
|
|
|
|
противотуберкулезная помощь | 4 | SBPb2H2 |
|
|
|
|
|
|
|
психиатрическая помощь | 5 | SBPb2H3 |
|
|
|
|
|
|
|
онкологическая помощь | 6 | SBPb2H4 |
|
|
|
|
|
|
|
другие виды специализированной Стационарной медицинской помощи | 7 | SBPb2H5 |
|
|
|
|
|
|
|
первичная медико-санитарная помощь | 8 | SBPblPCl |
|
|
|
|
|
|
|
стоматологическая помощь | 9 | SBPb1PC2 |
|
|
|
|
|
|
|
скорая медицинская помощь | 10 | SBPblPC3 |
|
|
|
|
|
|
|
лекарственное обеспечение льготных категорий населения на амбулаторном уровне | 11 | SBPblPC4 |
|
|
|
|
|
|
|
Дополнительная программа обеспечения лекарственными средствами застрахованных граждан на амбулаторном уровне | 12 |
|
|
|
|
|
|
|
|
Фонд высоких технологий | 13 | HTFb |
|
|
|
|
|
|
|
Общественное здравоохранение | 14 | РНb |
|
|
|
|
|
|
|
Администрирование, медико-социальная, реабилитационная помощь, организации образования медицинского профиля | 15 | AESb |
|
|
|
|
|
|
|
в том числе: | 15 |
|
|
|
|
|
|
|
|
фонд технического обслуживания и ремонта оборудования | 16 | AESbl |
|
|
|
|
|
|
|
фонд капитального ремонта зданий и строительства | 17 | AESb2 |
|
|
|
|
|
|
|
центры восстановительного лечения | 18 | AESb3 |
|
|
|
|
|
|
|
прочие организации, включая центральный аппарат Министерства здравоохранения Кыргызской Республики | 19 | AESb4 |
|
|
|
|
|
|
|
организации образования медицинского профиля | 20 | AESb5 |
|
|
|
|
|
|
|
Всего | 21 |
|
|
|
|
|
|
|
|
Приложение 3
| «Приложение № 1 к Порядку формирования и исполнения бюджета здравоохранения на программной основе |
Формат
бюджетных расходов на здравоохранение по областям, городам Бишкек и Ош на программной основе
Наименование программы | № строки | Код программы | Всего расходов | в том числе по областям: | |||||||||
Республиканские | г.Бишкек | г.Ош | Баткенская | Джалал-Абадская | Иссык-Кульская | Нарынская | Ошская | Таласская | Чуйская | ||||
Программа государственных гарантий | 1 | SBPb |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
в том числе: | 2 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
стационарная помощь | 3 | SBPb2Hl |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
противотуберкулезная помощь | 4 | SBPb2H2 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
психиатрическая помощь | 5 | SBPb2H3 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
онкологическая помощь | 6 | SBPb2H4 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
другие виды специализированной стационарной медицинской помощи | 7 | SBPb2H5 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
первичная медико-санитарная помощь | 8 | SBPblPCl |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
стоматологическая помощь | 9 | SBPblPC2 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
скорая медицинская помощь | 10 | SBPb1PC3 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
лекарственное обеспечение на амбулаторном уровне льготных категорий населения | 11 | SBPb1PC4 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Дополнительная программа обеспечения лекарственными средствами на амбулаторном уровне застрахованных граждан | 12 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Фонд высоких технологий | 13 | HTFb |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Общественное здравоохранение | 14 | PHb |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Администрирование, медико-социальная, реабилитационная помощь, образование | 15 | AESb |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
в том числе: | 15 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
фонд технического обслуживания и ремонта оборудования | 16 | AESbl |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
фонд капитального ремонта зданий и строительства | 17 | AESb2 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
центры восстановительного лечения | 18 | AESb3 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
прочие организации, включая центральный аппарат Министерства здравоохранения Кыргызской Республики | 19 | AESb4 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
организации образования медицинского профиля | 20 | AESb5 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Всего | 21 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|