Редакция
Скачать .docx
Герб Кыргызской Республики

УТРАТИЛО СИЛУ

в соответствии с постановлением

Кабинета Министров Кыргызской Республики

от 13 декабря 2023 года № 675

ПРАВИТЕЛЬСТВО КЫРГЫЗСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 17 июля 2019 года № 350

Об утверждении Концепции развития ювелирной отрасли Кыргызской Республики на 2019-2022 годы

(В редакции постановления Кабинета Министров КР от 23 июня 2021 года № 40)

В целях формирования благоприятных условий для развития ювелирной отрасли, создания рабочих мест и повышения конкурентоспособности отечественных предприятий по производству ювелирных изделий из драгоценных металлов, реализации Программы развития Кыргызской Республики на период 2018-2022 гг. "Единство. Доверие. Созидание", утвержденной постановлением Жогорку Кенеша Кыргызской Республики от 20 апреля 2018 года № 2377-VI, в соответствии со статьями 10 и 17 конституционного Закона Кыргызской Республики "О Правительстве Кыргызской Республики" Правительство Кыргызской Республики

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить:

- Концепцию развития ювелирной отрасли Кыргызской Республики на 2019-2022 годы (далее - Концепция) согласно приложению 1;

- План мероприятий по реализации Концепции развития ювелирной отрасли Кыргызской Республики на 2019-2022 годы (далее - План мероприятий) согласно приложению 2.

2. Министерствам, административным ведомствам, ответственным за реализацию Плана мероприятий, по согласованию с бизнес-ассоциациями обеспечить его исполнение, и ежеквартально, не позднее 15 числа месяца, следующего за отчетным периодом, представлять Министерство экономики и финансов Кыргызской Республики информацию о ходе выполнения Плана мероприятий с презентацией результатов мониторинга фактического состояния ювелирного сектора в период реализации Концепции.

(В редакции постановления Кабинета Министров КР от 23 июня 2021 года № 40)

3. Министерству экономики и финансов Кыргызской Республики:

- принять необходимые меры, вытекающие из настоящего постановления;

- по завершении сроков исполнения Плана мероприятий провести в декабре 2022 года полную оценку результативности достижения целей и реализации поставленных задач;

- по итогам каждого полугодия, не позднее 25 числа месяца, следующего за отчетным периодом, представлять в Аппарат Правительства Кыргызской Республики информацию о ходе выполнения Плана мероприятий.

(В редакции постановления Кабинета Министров КР от 23 июня 2021 года № 40)

4. Признать утратившим силу постановление Правительства Кыргызской Республики "Об утверждении Концепции развития ювелирной промышленности до 2018 года" от 11 июля 2016 года № 381.

5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на отдел экономики и финансов Администрации Президента Кыргызской Республики.

(В редакции постановления Кабинета Министров КР от 23 июня 2021 года № 40)

6. Настоящее постановление вступает в силу по истечении десяти дней со дня официального опубликования.

Опубликован в газете "Эркин Тоо" от 26 июля 2019 года N 62

 

Премьер-министр Кыргызской Республики

 

М. Абылгазиев

 

 

 

Приложение 2

ПЛАН МЕРОПРИЯТИЙ по реализации Концепции развития ювелирной отрасли Кыргызской Республики на 2019-2022 годы

Задачи

Меры/действия

Срок реализации

Ожидаемые результаты

Ответственные исполнители и партнеры

1. Содействие в развитии внутренней сырьевой базы, доступе к сырьевым ресурсам

1

Обеспечение сырьем в виде драгоценных металлов (золото, серебро) для изготовления ювелирных изделий

1.1. Предоставление отечественным производителям ювелирной продукции возможности приобретения аффинированных и неаффинированных драгоценных металлов любой формы и размеров: разработка и принятие соответствующего нормативного правового акта

Декабрь 2019 года

Принятие нормативного правового акта, предусматривающего возможность приобретения аффинированных и неаффинированных драгоценных металлов любой формы и размеров

МФ, МЭ, ГКПЭН, НБ (по согласованию), ОАО "Кыргызалтын" (по согласованию), бизнес-ассоциации (по согласованию)

1.2. Разработка механизма первоочередной покупки сплава Доре по ценам Лондонской биржи у горнорудных компаний отечественными производителями ювелирных изделий из драгоценных металлов

Декабрь 2020 года

Принятие нормативного правового акта, предусматривающего возможность покупки сплава Доре отечественными производителями ювелирных изделий

МФ, НБ (по согласованию), бизнес-ассоциации (по согласованию)

1.3. Разработка и внесение предложения в ЕЭК по установлению нулевой ставки ввозной таможенной пошлины при импорте золота, серебра, драгоценных и недрагоценных камней из третьих стран, завозимых в виде сырья для производства ювелирных изделий на территорию Кыргызской Республики

Декабрь 2019 года

Направление предложения в ЕЭК о предоставлении таможенной тарифной льготы в виде применения нулевой ставки ввозной таможенной пошлины при импорте золота, серебра, драгоценных и недрагоценных камней из третьих стран

МЭ, ГКПЭН, бизнес-ассоциации (по согласованию)

1.4. Разработка механизма обеспечения ювелирной отрасли сырьем из золота от недропользователей, совершающих операции по переработке драгоценных металлов на условиях толлинга

Июнь 2021 года

Принятие нормативного правового акта, предусматривающего возможность покупки сырья у недропользователей, совершающих операции по переработке драгоценных металлов на условиях Толлинга, отечественными производителями ювелирных изделий

МФ, ГКПЭН, бизнес-ассоциации (по согласованию)

2. Совершенствование технической и нормативной правовой базы в сфере регулирования операций с драгоценными металлами и драгоценными камнями

2

Совершенствование лабораторной базы Департамента драгоценных металлов при Министерстве финансов Кыргызской Республики в соответствии со стандартами ЕАЭС

Техническое совершенствование необходимого оборудования для эффективного функционирования

Декабрь 2019 года

Оснащение современным оборудованием лабораторной базы уполномоченного государственного органа в сфере регулирования операций с драгоценными металлами и драгоценными камнями

МФ

3

Упрощение проверок производителей и реализаторов ювелирных изделий из драгоценных металлов на внутреннем рынке

Оптимизация действующих Правил торговли изделиями из драгоценных металлов и драгоценных камней с учетом мнения бизнеса

Декабрь 2020 года

Утверждение решением Правительства Кыргызской Республики изменений в Правилах торговли изделиями из драгоценных металлов и драгоценных камней

МФ, МЭ, бизнес-ассоциации (по согласованию)

4

Автоматизация учета и маркировка ювелирных изделий из драгоценных металлов

Разработка механизма маркировки ювелирных изделий

Декабрь 2021 года

Принятие нормативного правового акта, регулирующего механизмы маркировки ювелирных изделий, с учетом результатов пилотного проекта РФ по маркировке ювелирных изделий

МЭ, МФ, ГНС, ГТС, ГКИТС, ГКПЭН, бизнес-ассоциации (по согласованию)

5

Создание специализированной зоны для производства ювелирных изделий с преференциальным режимом

Разработка и утверждение проекта концепции по созданию специализированной промышленной зоны по производству ювелирных изделий с использованием таможенной процедуры свободной таможенной зоны или свободного склада

Июнь 2020 года

Принятие нормативного правового акта о создании специализированной зоны и порядке вступления в нее

МФ, МЭ, АПЗИ бизнес-ассоциации (по согласованию)

3. Сокращение уровня ненаблюдаемого сектора экономики на рынке драгоценных металлов и драгоценных камней

6

Выявление и пресечение ненаблюдаемого сектора экономики на рынке ювелирных изделий из драгоценных металлов

Организация в установленном порядке с представителями соответствующих государственных органов и бизнес-сообщества работы по выявлению и пресечению незаконного оборота ювелирных изделий из драгоценных металлов

На постоянной основе

Сокращение уровня ненаблюдаемого сектора экономики теневого оборота ювелирных и других изделий из драгоценных металлов

ГСБЭП, ГНС, ГТС, МФ, бизнес-ассоциации (по согласованию)

7

Внесение соответствующих изменений в некоторые нормативные правовые акты Кыргызской Республики

Разработка проекта нормативного правового акта по внесению изменений в Кодекс Кыргызской Республики о нарушениях, предусматривающих ответственность за нарушение установленных правил, положений и инструкций в работе с драгоценными металлами, драгоценными камнями и изделиями из них, в части установления штрафов

Декабрь 2020 года

Принятие нормативного правового акта по введению ответственности за нарушения установленных правил, положений и инструкций в работе с драгоценными металлами, драгоценными камнями и изделиями из них

МФ, ГТС, ГСБЭП, МЭ, бизнес-ассоциации (по согласованию)

4. Государственная поддержка продвижения ювелирных и других изделий из драгоценных металлов отечественного производства на внутреннем и внешнем рынках

8

Продвижение бренда ювелирных изделий Кыргызской Республики на внешние рынки

8.1. Оказание содействия в проведении специализированных выставочно-ярмарочных мероприятиях и продвижении ювелирных изделий на внутренних и внешних рынках, в обеспечении визовой поддержки кыргызским экспортерам для участия в выставках зарубежных государств

На постоянной основе

Участие отечественных предпринимателей в крупных международных выставках с целью мониторинга тенденций ювелирной моды и увеличения объемов сбыта.

ТПП, АПЗИ, МКИТ, МФ, мэрия г.Бишкек, бизнес-ассоциации (по согласованию)

Организация и проведение отраслевой выставки ювелиров

АПЗИ, МИД, ТПП (по согласованию)

8.2. Запуск интернет-платформы по трансграничной торговле для кыргызских экспортеров ювелирных изделий, а также регистрация на торговых интернет-площадках КНР

Декабрь 2020 года

Рабочая интернет-платформа с ассортиментом ювелирных изделий отечественного производства, зарегистрированная в интернет-пространстве КНР

АПЗИ, бизнес-ассоциации (по согласованию)

9

Стимулирование представителей ювелирной отрасли

Учреждение Дня ювелира

Июнь 2020 года

Принятие НПА об утверждении Дня ювелиров

МФ, МЭ, бизнес-ассоциации (по согласованию)

5. Содействие в развитии ювелирной отрасли в рамках ЕАЭС

10

Подписание Соглашения об особенностях совершения операций с драгоценными металлами и драгоценными камнями на таможенной территории ЕАЭС

Выработка единой национальной позиции по вопросу разработки унифицированных требований к ведению пробирного надзора на таможенной территории ЕАЭС для последующего принятия условий по взаимному признанию клейм с учетом мнения бизнес-сообщества

Декабрь 2020 года

Исключение двойного клеймения ювелирных изделий при перемещении их с территории одного государства-члена на территорию другого государства-члена путем принятия Соглашения, предусматривающего взаимное признание клейм

МФ, МЭ, бизнес-ассоциации (по согласованию)

11

Обязательное согласование проектов решений ЕЭК, НПА в сфере ювелирной отрасли с бизнес-ассоциациями ювелирной отрасли

Проведение совещаний с представителями бизнес-ассоциаций по обсуждению проектов решений ЕЭК и предоставление отчета в Аппарат Правительства Кыргызской Республики

На постоянной основе

Утверждение регламента работы по обсуждению вопросов, связанных с проектами ЕЭК в сфере оборота драгоценных металлов и ювелирных изделий из них, согласованного с ответственными исполнителями и партнерами

МФ, МЭ, бизнес-ассоциации (по согласованию)

6. Подготовка квалифицированных кадров в сфере ювелирной отрасли

12

Подготовка специалистов для ювелирной отрасли

Повышение уровня материально-технической и методической базы специализированных учебных заведений в сфере ювелирной отрасли (Учреждение "Школа дизайнеров и ювелиров" (регистрационный номер - 138154-3301 - У-е).

Оказание содействия информационному продвижению Учреждения среди абитуриентов, студентов и учащихся других учебных заведений

Декабрь 2022 года

Совершенствование материально-технической и методической базы специализированных учебных заведений.

Повышение количества высококвалифицированных специалистов ювелирной отрасли

МОН, бизнес-ассоциации (по согласованию)

13

Внедрение практики прохождения на системной основе стажировки студентов, а также специалистов-производителей ювелирных изделий в зарубежных компаниях, имеющих передовые технологии в ювелирной отрасли

Заключение соглашений (меморандумов) о сотрудничестве с зарубежными компаниями ювелирной отрасли

На постоянной основе

Заключение соглашений, предусматривающих внедрение новых методов и технологий производства ювелирных изделий из драгоценных металлов

МОН, МФ, МЭ, бизнес-ассоциации (по согласованию)

Список использованных сокращений:

МФ

-

Министерство финансов Кыргызской Республики

МЭ

-

Министерство экономики Кыргызской Республики

НБ

-

Национальный банк Кыргызской Республики

ГКПЭН

-

Государственный комитет промышленности, энергетики и недропользования Кыргызской Республики

ОАО

-

открытое акционерное общество

ЕАЭС

-

Евразийский экономический союз

ГНС

-

Государственная налоговая служба при Правительстве Кыргызской Республики

ГТС

-

Государственная таможенная служба при Правительстве Кыргызской Республики

ГКИТС

-

Государственный комитет информационных технологий и связи Кыргызской Республики

АПЗИ

-

Агентство по продвижению и защите инвестиций Кыргызской Республики

ГСБЭП

-

Государственная служба по борьбе с экономическими преступлениями при Правительстве Кыргызской Республики

ТПП

-

Торгово-промышленная палата Кыргызской Республики

МКИТ

-

Министерство культуры, информации и туризма Кыргызской Республики

МОН

-

Министерство образования и науки Кыргызской Республики

ЕЭК

-

Евразийский экономический комитет

НПА

-

нормативный правовой акт

КНР

-

Китайская Народная Республика

РФ

-

Российская Федерация