Сравнение редакций…
КЫРГЫЗ РЕСПУБЛИКАСЫНЫН МИНИСТРЛЕР КАБИНЕТИНИН ТОКТОМУ
2021-жылдын 23-июну № 40
Кыргыз Республикасынын Өкмөтүнүн 2019-жылдын 17-июлундагы № 350 "Кыргыз Республикасынын зергердик тармагын өнүктүрүүнүн 2019-2022-жылдарга карата концепциясын бекитүү жөнүндө" токтомуна өзгөртүүлөрдү киргизүү тууралуу
Баалуу металлдар рыногун өнүктүрүү жана зергердик тармактын ишканаларынын атаандаштыкка жөндөмдүүлүгүн жогорулатуу үчүн жагымдуу шарттарды түзүү, ички рыноктун керектөөлөрүн канааттандыруу, зергердик продукциянын экспортун көбөйтүү жана жумуш орундарын түзүү максатында, "Баалуу металлдар жана асыл таштар жөнүндө" Кыргыз Республикасынын Мыйзамынын 4-беренесине, "Кыргыз Республикасынын Өкмөтү жөнүндө" Кыргыз Республикасынын конституциялык Мыйзамынын 10 жана 17-беренелерине ылайык Кыргыз Республикасынын Министрлер Кабинети токтом кылат:
1. Кыргыз Республикасынын Өкмөтүнүн 2019-жылдын 17-июлундагы № 350 "Кыргыз Республикасынын зергердик тармагын өнүктүрүүнүн 2019-2022-жылдарга карата концепциясын бекитүү жөнүндө" токтомуна төмөнкүдөй өзгөртүүлөр киргизилсин:
- 2-пунктундагы ", мамлекеттик комитеттер" деген сөздөр алып салынсын, "Экономика" деген сөздөн кийин "жана финансы" деген сөздөр менен толукталсын;
- 3-пунктта:
биринчи абзацы "Экономика" деген сөздөн кийин "жана финансы" деген сөздөр менен толукталсын;
экинчи абзацындагы ", Кыргыз Республикасынын Финансы министрлиги менен биргелешип" деген сөздөр алып салынсын;
- 5-пунктундагы "Кыргыз Республикасынын Өкмөтүнүн Аппаратынын өнөр жай, отун-энергетикалык комплекси жана жер казынасын пайдалануу бөлүмүнө" деген сөздөр "Кыргыз Республикасынын Президентинин Администрациясынын экономика жана финансы бөлүмүнө" деген сөздөр менен алмаштырылсын;
1) аталган токтом менен бекитилген Кыргыз Республикасынын Зергердик тармагын өнүктүрүүнүн 2019-2022-жылдарга карата концепциясында:
- 1 жана 4-главаларынын бүткүл тексти боюнча "Финансы министрлиги" деген ар түрдүү жөндөмөдөгү сөздөр тийиштүү жөндөмөдөгү "Экономика жана финансы министрлиги" деген сөздөр менен алмаштырылсын;
жогоруда аталган Концепциянын 1-тиркемесинде:
- 1-пункттагы:
"Милдеттер" графасындагы "Финансы министрлигине" деген сөздөр "Экономика жана финансы министрлигине" деген сөздөр менен алмаштырылсын;
"Жооптуу аткаруучулар жана өнөктөр" графасында "ФМ" аббревиатурасы "ЭФМ" аббревиатурасы менен алмаштырылсын;
- 2-пунктундагы "ИИКА" аббревиатурасы "ИМ" аббревиатурасы менен алмаштырылсын;
- колдонулган кыскартуулардын тизмесинде:
төртүнчү абзацы төмөнкүдөй редакцияда баяндалсын:
"ИМ - Кыргыз Республикасынын Инвестициялар министрлиги";
төмөнкүдөй мазмундагы бешинчи абзац менен толукталсын:
"ЭФМ - Кыргыз Республикасынын Экономика жана финансы министрлиги";
жогоруда аталган Концепциянын 2-тиркемеси ушул токтомдун 1-тиркемесине ылайык редакцияда баяндалсын;
2) аталган токтом менен бекитилген Кыргыз Республикасынын зергердик тармагын өнүктүрүүнүн 2019-2022-жылдарга карата концепциясын ишке ашыруу боюнча иш-чаралар планы ушул токтомдун 2-тиркемесине ылайык редакцияда баяндалсын.
2. Ушул токтом расмий жарыяланган күндөн тартып он беш күн өткөндөн кийин күчүнө кирет.
Кыргыз Республикасынын Министрлер Кабинетинин төрагасы |
| У.Марипов |
|
| 1-тиркеме |
|
| "Кыргыз Республикасынын зергердик тармагын өнүктүрүүнүн 2019-2022-жылдарга карата концепциясына 2-тиркеме |
Кыргыз Республикасынын зергердик тармагын өнүктүрүүнүн 2019-2022-жылдарга карата концепциясынын ишке ашырылышына мониторинг жүргүзүүнүн жана баалоонун индикаторлорунун МАТРИЦАСЫ
№ | Милдеттер | Индикатордун аталышы | Ченөө бирдиги | Базалык жыл | Ортолук индикаторлор (жылдык) | Акыркы индикаторлор же максаттуу көрсөткүчтөр | Жооптуу орган | |||||
1 жыл | 2 жыл | 3 жыл | 4 жыл | |||||||||
1. Ички сырьёлук базаны өнүктүрүүгө, сырьёлук ресурстарга жетүүгө көмөктөшүү | ||||||||||||
1 | Зергердик буюмдарды жасоо үчүн баалуу металлдар (алтын, күмүш) түрүндөгү сырьё менен камсыздоо | 1.1. Жергиликтүү зергердик продукцияны өндүрүүчүлөргө аффинаждалган жана аффинаждалбаган ар кандай формадагы жана өлчөмдөрдөгү баалуу металлдарды сатып алуу мүмкүндүгү жана тийиштүү ченемдик укуктук актыны иштеп чыгуу жана кабыл алуу | кг | 2021 | 100 | 150 | 200 | 250 | 250 | ЭФМ, ЭӨЖМ, УБ (макулдашуу боюнча), "Кыргызалтын" ААК (макулдашуу боюнча), Бизнес-ассоциациялар (макулдашуу боюнча) | ||
|
| 1.2. Жергиликтүү зергердик продукцияны өндүрүүчүлөр тарабынан Лондон биржасынын баасы менен Доре куймасын тоо-кен компанияларынан биринчи кезекте сатып алуу | кг | 2021 |
|
| 200 | 250 | 250 | ЭФМ, УБ (макулдашуу боюнча), бизнес-ассоциациялар (макулдашуу боюнча) | ||
|
| 1.3. Зергердик буюмдарды өндүрүү үчүн үчүнчү өлкөлөрдөн сырьё түрүндө алтынды, күмүштү, асыл таштарды жана асыл эмес таштарды бажы алымдарынын нөлдүк ставкасы менен алып кирүү мүмкүндүгү | кг | 2021 |
| 150 | 200 | 250 | 250 | ЭФМ, ЭӨЖМ, бизнес-ассоциациялар (макулдашуу боюнча) | ||
|
| 1.4. Баалуу металлдарды толлинг шартында кайрадан иштетүү боюнча операцияларды жүргүзгөн жер казынасын пайдалануучулардын эсебинен зергердик тармакты сырьё менен камсыздоо | кг | 2022 |
|
| 200 | 250 | 250 | ЭФМ, ЭӨЖМ, бизнес-ассоциациялар (макулдашуу боюнча) | ||
2. Баалуу металлдар жана асыл таштар менен операцияларды жөнгө салуу чөйрөсүндөгү техникалык жана ченемдик укуктук базаны өркүндөтүү | ||||||||||||
2 | Кыргыз Республикасынын Экономика жана финансы министрлигине караштуу Баалуу металлдар департаментинин лабораториялык базасын ЕАЭБдин стандарттарына ылайык өркүндөтүү | Кыргыз Республикасынын Экономика жана финансы министрлигине караштуу Баалуу металлдар департаментинин лабораториялык базасы үчүн ЕАЭБдин стандарттарына ылайык келген жабдуулар | даана | 2019 | 69 |
|
|
| 69 жаңы жабдууну орнотуу жана аккредитациялоо менен пробалык экспертизалоо бөлүмүн модернизациялоо | ЭФМ | ||
3 | Баалуу металлдардан жасалган зергердик буюмдарды өндүрүүчүлөрдү жана ички рыноктогу сатуучуларды текшерүүнү жөнөкөйлөтүү | Зергердик буюмдарды сатуунун жаңыртылган эрежелери | ЧУА | 2021 | Зергердик буюмдарды сатуунун колдонуудагы эрежелерин талдоо жана Эрежелерге жаңыртууларды кароо | Зергердик буюмдарды сатуунун жагымдуу укуктук шарттары | ЭФМ, бизнес-ассоциациялар (макулдашуу боюнча) | |||||
4 | Баалуу металлдардан жасалган зергердик буюмдарды эсепке алууну автоматташтыруу жана маркалоо | Зергердик буюмдарды маркалоонун механизмин иштеп чыгуу | Долбоор | 2022 | РФнын зергердик буюмдарын маркалоо системасына мониторинг жүргүзүү | РФнын зергердик буюмдарын милдеттүү түрдө маркалоо системасын колдонууну баалоо | Зергердик буюмдарды ата мекендик маркалоонун механизмин иштеп чыгуу. Тестирлөө | Зергердик буюмдарды маркалоо жана байкоо жүргүзүү системасын киргизүү боюнча ЧУА бекитилди | ЭФМ, СӨМ, ЭӨЖМ, бизнес-ассоциациялар (макулдашуу боюнча) | |||
5 | Зергердик буюмдарды өндүрүү үчүн преференциялык режим менен адистештирилген зонаны түзүү | Эркин бажы зонасынын же эркин кампанын бажы жол-жобосун колдонуу менен зергердик буюмдарды өндүрүү боюнча адистештирилген өнөр жай зонасын түзүү боюнча концепциянын долбоору | Долбоор | 2022 |
|
| Адистештирилген өнөр жай зонасын жана адистештирилген зонага кирүү укугуна ээ болуунун критерийлерин түзүү боюнча концепциянын долбоорун иштеп чыгуу | Адистештирилген зонаны түзүү жана ага кирүү тартиби жөнүндө ЧУАны бекитүү | ЭФМ, ИМ, бизнес-ассоциациялар (макулдашуу боюнча) | |||
3. Баалуу металлдар жана асыл таштар рыногундагы экономиканын байкоого алынбаган секторунун деңгээлин кыскартуу | ||||||||||||
6 | Баалуу металлдардан жасалган зергердик буюмдардын мыйзамсыз жүгүртүлүшүн аныктоо жана ага бөгөт коюу | Баалуу металлдардан жасалган зергердик буюмдардын мыйзамсыз жүгүртүлүшүн аныктоо жана ага бөгөт коюу | Юридикалык жана жеке жактар | 2019 | 25 | 25 | 25 | 25 | 100 Баалуу металлдар жана асыл таштар рыногундагы экономиканын байкоого алынбаган секторунун деңгээлинин кыскарышы | ЭФМ, бизнес-ассоциациялар (макулдашуу боюнча) | ||
7 | Кыргыз Республикасынын айрым ченемдик укуктук актыларына тиешелүү өзгөртүүлөрдү киргизүү | Кыргыз Республикасынын Бузуулар жөнүндө кодексинин баалуу металлдар жана алардан жасалган буюмдар менен иштөөдө белгиленген эрежелерди, жоболорду жана нускамаларды бузуу үчүн жоопкерчилик каралган айып белгилөө бөлүгүнө өзгөртүүлөрдү киргизүү жөнүндө ЧУА | ЧУА | 2021 | Баалуу металлдар жана асыл таштар менен операцияларды жүргүзүү чөйрөсүндөгү бузуулардын кыскарышы |
| ЭФМ, бизнес-ассоциациялар (макулдашуу боюнча) | |||||
4. Ата мекендик өндүрүштөгү баалуу металлдардан жасалган зергердик жана башка буюмдарды ички жана тышкы рынокко чыгарууга мамлекеттик колдоо көрсөтүү | ||||||||||||
8 | Кыргыз Республикасынын зергердик буюмдарынын брендин тышкы рынокторго илгерилетүү | 8.1. Адистештирилген көргөзмө-жармаңке иш-чараларына катышуу жана чет мамлекеттердин көргөзмөлөрүнө катышуу үчүн ата мекендик экспорттоочуларга визалык колдоону камсыздоо | Көргөзмөнүн катышуучуларынын тобуна вербалдык нота | 2019 | 2ге чейин | 2ге чейин | 2ге чейин | 2ге чейин | Кызыкдар катышуучулардын тобу үчүн вербалдык нота (8ге чейин) | СӨП, ИМ, ТИМ, ММСЖСМ, ЭФМ, Бишкек ш. мэриясы, бизнес-ассоциациялар (макулдашуу боюнча) | ||
8.2. Зергердик буюмдардын кыргыз экспорттоочулары үчүн чек аралар аралык сатуу боюнча интернет-платформасын ишке киргизүү, ошондой эле КЭРдин соода интернет-аянтчаларында каттоо | Интернет-сайт | 2020 |
| Кыргыз Республикасынын интернет платформасын КЭРдин соода интернет-аянтчаларына адаптациялоо. КРнын интернет-платформасын КЭРде илгерилетүү | Ата мекендик зергердик продукциянын экспортун КЭРдин рыногуна илгерилетүүнүн жаңы механизми | ИМ, бизнес-ассоциациялар (макулдашуу боюнча) | ||||||
9 | Зергердик тармактын өкүлдөрүнө дем берүү | Зергерлер күнүн белгилөө | ЧУА | 2021 | Баалуу металлдардан зергердик буюмдарды өндүрүүчүлөргө дем берүү | Зергерлер күнүн белгилөө жөнүндө ЧУА кабыл алуу | ЭФМ, бизнес-ассоциациялар (макулдашуу боюнча) | |||||
5. ЕАЭБ алкагында зергердик тармакты өнүктүрүүгө көмөк көрсөтүү | ||||||||||||
10 | ЕАЭБ бажы аймагында баалуу металлдар жана асыл таштар менен операцияларды жүргүзүүнүн өзгөчөлүктөрү жөнүндө макулдашууга кол коюу | Кийин эн тамгаларды өз ара таануу шарттарын кабыл алуу үчүн ЕАЭБдин бажы аймагында пробалык көзөмөл жүргүзүүгө унификацияланган талаптарды иштеп чыгуу маселеси боюнча бирдиктүү улуттук позицияны иштеп чыгуу | Баалуу металлдар жана асыл таштар менен операцияларды жүргүзүүнүн өзгөчөлүктөрү жөнүндө макулдашуу | 2020 |
| ЕАЭБ бажы аймагында пробалык көзөмөл жүргүзүүгө унификацияланган талаптарды иштеп чыгуу жана макулдашуу - биринчи жарым жылдык; ЕАЭБ бажы аймагында баалуу металлдар жана асыл таштар менен операцияларды жүргүзүүнүн өзгөчөлүктөрү жөнүндө макулдашууга кол коюу - экинчи жарым жылдык |
|
| ЕАЭБ бажы аймагында кыргыз улуттук эн тамганын таанылышы | ЭФМ, бизнес-ассоциациялар (макулдашуу боюнча) | ||
11 | Зергердик тармактагы ЕЭКтин чечимдеринин, ЧУА долбоорлорун зергердик тармактын бизнес-ассоциациялары менен милдеттүү түрдө макулдашуу | ЕЭКтин чечимдеринин долбоорлорун талкуулоо боюнча бизнес-коомчулук менен кеңешмелерди өткөрүү жана Кыргыз Республикасынын Президентинин Администрациясына отчет берүү | Кеңешмелер | 2019 | 4 | 4 | 4 | 4 | Бизнес-коомчулук менен туруктуу байланышты жана жооп кайтаруу үчүн өз убагында сигналдарды алууну камсыздоочу жолго коюлган кайра байланыш системасы | ЭФМ, бизнес-ассоциациялар (макулдашуу боюнча) | ||
6. Зергердик тармакта квалификациялуу кадрларды даярдоо | ||||||||||||
12 | Зергердик тармакта адистерди даярдоо | Зергердик тармакта адистештирилген окуу жайларынын материалдык-техникалык жана методикалык базасынын деңгээлин жогорулатуу | Адистердин саны | 2021 |
|
| 35 | 50 | Зергердик тармактагы квалификациялуу адистердин санынын көбөйүшү, адистердин билим деңгээлинин өсүшү | БИМ, бизнес-ассоциациялар (макулдашуу боюнча) | ||
13 | Студенттердин, ошондой эле зергердик буюмдарды өндүрүүчү-адистердин зергердик тармакта алдыңкы технологиялары бар чет элдик компанияларда системалуу негизде стажировкадан өтүү практикасын киргизүү | Чет элдик компаниялар менен тажрыйба алмашуу боюнча макулдашууларды (меморандумдарды) түзүү | Макулдашуу (меморандум) | 2019 |
| 5 | 5 | 10 | Студенттердин, ошондой эле зергердик буюмдарды өндүрүүчү-адистердин зергердик тармакта алдыңкы технологиялары бар чет элдик компанияларда системалуу негизде стажировкадан өтүүсү | БИМ, ЭФМ, бизнес-ассоциациялар (макулдашуу боюнча) | ||
Колдонулган кыскартуулардын тизмеси:
ЭФМ | - | Кыргыз Республикасынын Экономика жана финансы министрлиги |
УБ | - | Кыргыз Республикасынын Улуттук банкы |
ЭӨЖМ | - | Кыргыз Республикасынын Энергетика жана өнөр жай министрлиги |
ААК | - | ачык акционердик коом |
ЕАЭБ | - | Евразия экономикалык бирлиги |
СӨМ | - | Кыргыз Республикасынын Санариптик өнүктүрүү министрлиги |
ИМ | - | Кыргыз Республикасынын Инвестициялар министрлиги |
СӨП | - | Кыргыз Республикасынын Соода-өнөр жай палатасы |
ММСЖСМ | - | Кыргыз Республикасынын Маданият, маалымат, спорт жана жаштар саясаты министрлиги |
БИМ | - | Кыргыз Республикасынын Билим берүү жана илим министрлиги |
ЕЭК | - | Евразия экономикалык комиссиясы |
ЧУА | - | ченемдик укуктук актылар |
КЭР | - | Кытай Эл Республикасы |
РФ | - | Россия Федерациясы |
|
| 2-тиркеме |
Кыргыз Республикасынын зергердик тармагын өнүктүрүүнүн 2019-2022-жылдарга карата концепциясын аткаруу боюнча ИШ-ЧАРАЛАР ПЛАНЫ
№ | Милдеттер | Чаралар/Иш-аракеттер | Аткаруу мөөнөтү | Күтүлүүчү натыйжалар | Жооптуу аткаруучулар жана өнөктөр |
1. Ички сырьёлук базаны өнүктүрүүгө, сырьёлук ресурстарга жетүүгө көмөктөшүү | |||||
1 | Зергердик буюмдарды жасоо үчүн баалуу металлдар (алтын, күмүш) түрүндөгү сырьё менен камсыздоо | 1.1. Ата мекендик зергердик продукцияны өндүрүүчүлөргө аффинаждалган жана аффинаждалбаган ар кандай формадагы жана өлчөмдөрдөгү баалуу металлдарды сатып алуу мүмкүндүгүн берүү жана тийиштүү ченемдик укуктук актыны иштеп чыгуу жана кабыл алуу | Июнь 2019-жыл | Аффинаждалган жана аффинаждалбаган ар кандай формадагы жана өлчөмдөрдөгү баалуу металлдарды сатып алуу мүмкүндүгүн кароочу ченемдик укуктук актыны кабыл алуу | ЭФМ, ЭӨЖМ, УБ (макулдашуу боюнча), "Кыргызалтын" ААК (макулдашуу боюнча), бизнес-ассоциациялар (макулдашуу боюнча) |
1.2. Баалуу металлдардан зергердик буюмдарды жасоочу ата мекендик өндүрүүчүлөрдүн Доре куймасын Лондон биржасынын баасы менен тоо-кен компанияларынан биринчи кезекте сатып алуу механизмин иштеп чыгуу | Декабрь 2020-жыл | Ата мекендик зергердик буюмдарды өндүрүүчүлөрдүн Доре куймасын сатып алуу мүмкүндүгүн караган ченемдик укуктук актыны кабыл алуу | ЭФМ, УБ (макулдашуу боюнча), бизнес-ассоциациялар (макулдашуу боюнча) | ||
1.3. Кыргыз Республикасынын аймагына зергердик буюмдарды жасоо үчүн үчүнчү өлкөлөрдөн сырьё түрүндө алынып кирген алтынды, күмүштү, асыл таштарды, асыл эмес таштарды импорттоодо алып кирүү бажы алымдарынын нөлдүк ставкасын белгилөө боюнча сунуштарды иштеп чыгуу жана ЕЭКке киргизүү | Июль 2021-жыл | Үчүнчү өлкөлөрдөн алтынды, күмүштү, асыл таштарды, асыл эмес таштарды импорттоодо алып кирүү бажы алымдарынын нөлдүк ставкасын колдонуу түрүндө бажылык тарифтик жеңилдиктерди берүү тууралуу ЕЭКке сунуштарды жиберүү | ЭФМ, ЭӨЖМ, бизнес-ассоциациялар (макулдашуу боюнча) | ||
1.4. Баалуу металлдарды толлинг шартында кайрадан иштетүү боюнча операцияларды жүргүзгөн жер казынасын пайдалануучулардан алтын сырьё менен зергердик тармакты камсыздоонун механизмин иштеп чыгуу | Июнь 2022-жыл | Баалуу металлдарды толлинг шартында кайрадан иштетүү боюнча операцияларды жүргүзгөн жер казынасын пайдалануучулардан ата мекендик зергердик буюмдарды өндүрүүчүлөрдүн сырьёну сатып алуу мүмкүндүгүн караган ченемдик укуктук актыны кабыл алуу | ЭФМ, ЭӨЖМ, бизнес-ассоциациялар (макулдашуу боюнча) | ||
2. Баалуу металлдар жана асыл таштар менен болгон операцияларды жөнгө салуу чөйрөсүндөгү ченемдик укуктук базаны өркүндөтүү | |||||
2 | Кыргыз Республикасынын Экономика жана финансы министрлигине караштуу Баалуу металлдар департаментинин лабораториялык базасын ЕАЭБдин стандарттарына ылайык өркүндөтүү | Натыйжалуу иштөөсү үчүн зарын болгон жабдууларды техникалык жактан өркүндөтүү | Декабрь 2019-жыл | Баалуу металлдар жана асыл таштар менен операцияларды жөнгө салуу чөйрөсүндө ыйгарым укуктуу мамлекеттик органдын лабораториялык базасын заманбап жабдуулар менен жабдуу | ЭФМ |
3 | Ички рынокто баалуу металлдардан зергердик буюмдарды жасоочуларды жана сатуучуларды текшерүүнү жөнөкөйлөтүү | Баалуу металлдардан жана асыл таштардан жасалган буюмдар менен соода жүргүзүүнүн колдонуудагы эрежелерин бизнестин пикирин эске алуу менен оптималдаштыруу | Июнь 2021-жыл | Баалуу металлдардан жана асыл таштардан жасалган буюмдар менен соода жүргүзүү эрежелерине өзгөртүүлөрдү киргизүү жөнүндө Кыргыз Республикасынын Министрлер Кабинетинин чечимин кабыл алуу | ЭФМ, бизнес-ассоциациялар (макулдашуу боюнча) |
4 | Баалуу металлдардан жасалган зергердик буюмдарды эсепке алууну автоматташтыруу жана маркалоо | Зергердик буюмдарды маркалоонун механизмин иштеп чыгуу | Декабрь 2022-жыл | Зергердик буюмдарды маркалоо боюнча РФ пилоттук долбоорунун жыйынтыктарын эске алуу менен зергердик буюмдарды маркалоонун механизмдерин жөнгө салуучу ченемдик укуктук актынын кабыл алынуусу | ЭФМ, СӨМ, ЭӨЖМ, бизнес-ассоциациялар (макулдашуу боюнча) |
5 | Зергердик буюмдарды өндүрүү үчүн өзгөчө жеңилдиктер режими менен адистештирилген зонаны түзүү | Эркин бажы зонасы же эркин кампа бажы жол-жобосун пайдалануу менен зергердик буюмдарды өндүрүү боюнча адистештирилген өнөр жай зонасын түзүү боюнча концепциянын долбоорун иштеп чыгуу жана бекитүү | Июнь 2022-жыл | Адистештирилген зонаны түзүү жана ага кирүүнүн тартиби жөнүндө ченемдик укуктук актынын кабыл алынуусу | ЭФМ, ИМ, бизнес-ассоциациялар (макулдашуу боюнча) |
3. Баалуу металлдар жана асыл таштар рыногундагы экономиканын байкоого алынбаган секторунун деңгээлин кыскартуу | |||||
6 | Баалуу металлдардан жасалган зергердик буюмдар рыногундагы экономиканын байкоого алынбаган секторун аныктоо жана ага бөгөт коюу | Тийиштүү мамлекеттик органдардын жана бизнес-коомчулуктун өкүлдөрү менен баалуу металлдардан жасалган зергердик буюмдардын мыйзамсыз жүгүртүлүшүн аныктоо жана ага бөгөт коюу иштерин белгиленген тартипте уюштуруу | Туруктуу негизде | Баалуу металлдардан жасалган зергердик жана башка буюмдардын көмүскө жүгүртүлүшүндөгү экономиканын байкоого алынбаган секторунун деңгээлинин кыскарышы | ЭФМ, бизнес-ассоциациялар (макулдашуу боюнча) |
7 | Кыргыз Республикасынын айрым ченемдик укуктук актыларына тийиштүү өзгөртүүлөрдү киргизүү | Кыргыз Республикасынын Бузуулар жөнүндө кодексине баалуу металлдар, асыл таштар жана алардан жасалган буюмдар менен иштөөдө белгиленген эрежелерди, жоболорду жана нускамаларды бузгандыгы үчүн жоопкерчиликти караган өзгөртүүлөрдү киргизүү жөнүндө ченемдик укуктук актынын долбоорун айыптарды белгилөө бөлүгүндө иштеп чыгуу | Декабрь 2021-жыл | Баалуу металлдар, асыл таштар жана алардан жасалган буюмдар менен иштөөдө белгиленген эрежелерди, жоболорду жана нускамаларды бузгандыгы үчүн жоопкерчиликти киргизүү боюнча ченемдик укуктук актынын кабыл алынышы | ЭФМ, бизнес-ассоциациялар (макулдашуу боюнча) |
4. Ата мекендик өндүрүштөгү баалуу металлдардан жасалган зергердик жана башка буюмдарды ички жана тышкы рынокторго чыгарууга мамлекеттик колдоо көрсөтүү | |||||
8 | Кыргыз Республикасынын зергердик буюмдарынын брендин тышкы рынокторго чыгаруу | 8.1. Адистештирилген көргөзмө-жармаңке иш-чараларын өткөрүүгө жана зергердик буюмдарды ички жана тышкы рынокторго чыгарууга, чет мамлекеттердеги көргөзмөлөргө катышуу үчүн кыргыз экспорттоочуларына визалык колдоону камсыздоого көмөк көрсөтүү | Туруктуу негизде | Ата мекендик ишкерлердин ири эл аралык көргөзмөлөргө зергердик тармактагы модага мониторинг жүргүзүү жана сатуунун көлөмүн жогорулатуу максатында катышуусу | ИМ, ММСЖСМ, ЭФМ, СӨП (макулдашуу боюнча), Бишкек ш. мэриясы (макулдашуу боюнча), бизнес-ассоциациялар (макулдашуу боюнча) |
Зергерлердин тармактык көргөзмөсүн уюштуруу жана өткөрүү | ИМ, ТИМ, СӨП (макулдашуу боюнча) | ||||
8.2. Кыргыз зергердик буюмдарын экспорттоочулар үчүн трансчек аралык соода боюнча интернет-платформаны ишке киргизүү, ошондой эле КЭРдин соода интернет-аянтчаларында каттоодон өтүү | Декабрь 2020-жыл | КЭРдин интернет-мейкиндигинде катталган, ата мекендик өндүрүштүн зергердик буюмдарынын ассортименти менен жумушчу интернет-платформа | ИМ, бизнес-ассоциациялар (макулдашуу боюнча) | ||
9 | Зергердик тармактын өкүлдөрүн өбөлгөлөө | Зергерлер күнүн белгилөө | Июнь 2020-жыл | Зергерлер күнүн бекитүү жөнүндө ЧУАнын кабыл алынуусу | ЭФМ, бизнес-ассоциациялар (макулдашуу боюнча) |
5. ЕАЭБ алкагында зергердик тармакты өнүктүрүүгө көмөк көрсөтүү | |||||
10 | ЕАЭБдин бажы аймагында баалуу металлдар жана асыл таштар менен операция жүргүзүүнүн өзгөчөлүктөрү жөнүндө макулдашууга кол коюу | Бизнес-коомчулуктун пикирин эске алуу менен андан ары эн тамгаларды өз ара таануу шарттарын кабыл алуу үчүн ЕАЭБдин бажы аймагында пробалык көзөмөл жүргүзүүнүн бирдей талаптарын иштеп чыгуу маселеси боюнча бирдиктүү улуттук позицияны иштеп чыгуу | Декабрь 2020-жыл | ЕАЭБдин мүчө мамлекетинин аймагынан ЕАЭБдин башка мүчө мамлекетинин аймагына зергердик буюмдарды киргизүүдө эн тамгаларды өз ара таанууну караштырган макулдашууну кабыл алуу менен кош эн тамгалоону жокко чыгаруу | ЭФМ, бизнес-ассоциациялар (макулдашуу боюнча) |
11 | Зергердик тармактагы ЕЭКтин чечимдеринин, ЧУАлардын долбоорлорун зергердик тармактагы бизнес-ассоциациялар менен милдеттүү түрдө макулдашуу | ЕЭКтин чечимдеринин долбоорлорун бизнес-коомчулук менен талкуулоо боюнча кеңешмелерди өткөрүү жана Кыргыз Республикасынын Президентинин Администрациясына отчет берүү | Туруктуу негизде | Баалуу металлдар жана алардан жасалган зергердик буюмдарды жүгүртүү чөйрөсүндөгү ЕЭКтин долбоорлору менен байланышкан маселелерди талкуулоо боюнча иштин жооптуу аткаруучулар жана өнөктөр менен макулдашылган регламентинин бекитилиши | ЭФМ, бизнес-ассоциациялар (макулдашуу боюнча) |
6. Зергердик тармакта квалификациялуу кадрларды даярдоо | |||||
12 | Зергердик тармак үчүн адистерди даярдоо | Зергердик тармактагы адистештирилген окуу жайлардын материалдык-техникалык жана методикалык базасынын деңгээлин жогорулатуу ("Дизайнерлердин жана зергерлердин мектеби" мекемеси (катталуу номери - 138154-3301-М). Мекеме тууралуу абитуриенттерге, студенттерге жана башка окуу жайлардын окуучуларына маалымдоого көмөк көрсөтүү | Декабрь 2021-жыл | Адистештирилген окуу жайлардын материалдык-техникалык жана методикалык базасын өркүндөтүү. Зергердик тармакта жогорку квалификациялуу адистердин санын көбөйтүү | БИМ, бизнес-ассоциациялар (макулдашуу боюнча) |
13 | Студенттердин, ошондой эле зергердик тармакта алдыңкы технологиялары бар чет элдик компанияларда зергердик буюмдарды өндүрүүчү адистердин системалуу негизде стажировкалардан өтүп туруу практикасын киргизүү | Зергердик тармактын чет элдик компаниялары менен кызматташуу жөнүндө макулдашууларды (меморандумдарды) түзүү | Туруктуу негизде | Баалуу металлдардан зергердик буюмдарды жасоонун жаңы методдорун жана технологияларын киргизүүнү караган макулдашууларды түзүү | БИМ, ЭФМ, бизнес-ассоциациялар (макулдашуу боюнча) |
Кыскартуулардын тизмеси:
ЭФМ | - | Кыргыз Республикасынын Экономика жана финансы министрлиги |
УБ | - | Кыргыз Республикасынын Улуттук банкы |
ЭӨЖМ | - | Кыргыз Республикасынын Энергетика жана өнөр жай министрлиги |
ААК | - | ачык акционердик коом |
ЕАЭБ | - | Евразия экономикалык бирлиги |
СӨМ | - | Кыргыз Республикасынын Санариптик өнүктүрүү министрлиги |
ИМ | - | Кыргыз Республикасынын Инвестициялар министрлиги |
СӨП | - | Кыргыз Республикасынын Соода-өнөр жай палатасы |
ММСЖСМ | - | Кыргыз Республикасынын Маданият, маалымат, спорт жана жаштар саясаты министрлиги |
БИМ | - | Кыргыз Республикасынын Билим берүү жана илим министрлиги |
ЕЭК | - | Евразия экономикалык комиссиясы |
ЧУА | - | ченемдик укуктук актылар |
КЭР | - | Кытай Эл Республикасы |
РФ | - | Россия Федерациясы |
Кыргыз Республикасынын
Министрлер Кабинетинин
2023-жылдын 13-декабрындагы № 675
токтомуна ылайык
КҮЧҮН ЖОГОТТУ
КЫРГЫЗ РЕСПУБЛИКАСЫНЫН МИНИСТРЛЕР КАБИНЕТИНИН ТОКТОМУ
2021-жылдын 23-июну № 40
Кыргыз Республикасынын Өкмөтүнүн 2019-жылдын 17-июлундагы № 350 "Кыргыз Республикасынын зергердик тармагын өнүктүрүүнүн 2019-2022-жылдарга карата концепциясын бекитүү жөнүндө" токтомуна өзгөртүүлөрдү киргизүү тууралуу
Баалуу металлдар рыногун өнүктүрүү жана зергердик тармактын ишканаларынын атаандаштыкка жөндөмдүүлүгүн жогорулатуу үчүн жагымдуу шарттарды түзүү, ички рыноктун керектөөлөрүн канааттандыруу, зергердик продукциянын экспортун көбөйтүү жана жумуш орундарын түзүү максатында, "Баалуу металлдар жана асыл таштар жөнүндө" Кыргыз Республикасынын Мыйзамынын 4-беренесине, "Кыргыз Республикасынын Өкмөтү жөнүндө" Кыргыз Республикасынын конституциялык Мыйзамынын 10 жана 17-беренелерине ылайык Кыргыз Республикасынын Министрлер Кабинети токтом кылат:
1. Кыргыз Республикасынын Өкмөтүнүн 2019-жылдын 17-июлундагы № 350 "Кыргыз Республикасынын зергердик тармагын өнүктүрүүнүн 2019-2022-жылдарга карата концепциясын бекитүү жөнүндө" токтомуна төмөнкүдөй өзгөртүүлөр киргизилсин:
- 2-пунктундагы ", мамлекеттик комитеттер" деген сөздөр алып салынсын, "Экономика" деген сөздөн кийин "жана финансы" деген сөздөр менен толукталсын;
- 3-пунктта:
биринчи абзацы "Экономика" деген сөздөн кийин "жана финансы" деген сөздөр менен толукталсын;
экинчи абзацындагы ", Кыргыз Республикасынын Финансы министрлиги менен биргелешип" деген сөздөр алып салынсын;
- 5-пунктундагы "Кыргыз Республикасынын Өкмөтүнүн Аппаратынын өнөр жай, отун-энергетикалык комплекси жана жер казынасын пайдалануу бөлүмүнө" деген сөздөр "Кыргыз Республикасынын Президентинин Администрациясынын экономика жана финансы бөлүмүнө" деген сөздөр менен алмаштырылсын;
1) аталган токтом менен бекитилген Кыргыз Республикасынын Зергердик тармагын өнүктүрүүнүн 2019-2022-жылдарга карата концепциясында:
- 1 жана 4-главаларынын бүткүл тексти боюнча "Финансы министрлиги" деген ар түрдүү жөндөмөдөгү сөздөр тийиштүү жөндөмөдөгү "Экономика жана финансы министрлиги" деген сөздөр менен алмаштырылсын;
жогоруда аталган Концепциянын 1-тиркемесинде:
- 1-пункттагы:
"Милдеттер" графасындагы "Финансы министрлигине" деген сөздөр "Экономика жана финансы министрлигине" деген сөздөр менен алмаштырылсын;
"Жооптуу аткаруучулар жана өнөктөр" графасында "ФМ" аббревиатурасы "ЭФМ" аббревиатурасы менен алмаштырылсын;
- 2-пунктундагы "ИИКА" аббревиатурасы "ИМ" аббревиатурасы менен алмаштырылсын;
- колдонулган кыскартуулардын тизмесинде:
төртүнчү абзацы төмөнкүдөй редакцияда баяндалсын:
"ИМ - Кыргыз Республикасынын Инвестициялар министрлиги";
төмөнкүдөй мазмундагы бешинчи абзац менен толукталсын:
"ЭФМ - Кыргыз Республикасынын Экономика жана финансы министрлиги";
жогоруда аталган Концепциянын 2-тиркемеси ушул токтомдун 1-тиркемесине ылайык редакцияда баяндалсын;
2) аталган токтом менен бекитилген Кыргыз Республикасынын зергердик тармагын өнүктүрүүнүн 2019-2022-жылдарга карата концепциясын ишке ашыруу боюнча иш-чаралар планы ушул токтомдун 2-тиркемесине ылайык редакцияда баяндалсын.
2. Ушул токтом расмий жарыяланган күндөн тартып он беш күн өткөндөн кийин күчүнө кирет.
Кыргыз Республикасынын Министрлер Кабинетинин төрагасы |
| У.Марипов |
|
| 1-тиркеме |
|
| "Кыргыз Республикасынын зергердик тармагын өнүктүрүүнүн 2019-2022-жылдарга карата концепциясына 2-тиркеме |
Кыргыз Республикасынын зергердик тармагын өнүктүрүүнүн 2019-2022-жылдарга карата концепциясынын ишке ашырылышына мониторинг жүргүзүүнүн жана баалоонун индикаторлорунун МАТРИЦАСЫ
№ | Милдеттер | Индикатордун аталышы | Ченөө бирдиги | Базалык жыл | Ортолук индикаторлор (жылдык) | Акыркы индикаторлор же максаттуу көрсөткүчтөр | Жооптуу орган | |||||
1 жыл | 2 жыл | 3 жыл | 4 жыл | |||||||||
1. Ички сырьёлук базаны өнүктүрүүгө, сырьёлук ресурстарга жетүүгө көмөктөшүү | ||||||||||||
1 | Зергердик буюмдарды жасоо үчүн баалуу металлдар (алтын, күмүш) түрүндөгү сырьё менен камсыздоо | 1.1. Жергиликтүү зергердик продукцияны өндүрүүчүлөргө аффинаждалган жана аффинаждалбаган ар кандай формадагы жана өлчөмдөрдөгү баалуу металлдарды сатып алуу мүмкүндүгү жана тийиштүү ченемдик укуктук актыны иштеп чыгуу жана кабыл алуу | кг | 2021 | 100 | 150 | 200 | 250 | 250 | ЭФМ, ЭӨЖМ, УБ (макулдашуу боюнча), "Кыргызалтын" ААК (макулдашуу боюнча), Бизнес-ассоциациялар (макулдашуу боюнча) | ||
|
| 1.2. Жергиликтүү зергердик продукцияны өндүрүүчүлөр тарабынан Лондон биржасынын баасы менен Доре куймасын тоо-кен компанияларынан биринчи кезекте сатып алуу | кг | 2021 |
|
| 200 | 250 | 250 | ЭФМ, УБ (макулдашуу боюнча), бизнес-ассоциациялар (макулдашуу боюнча) | ||
|
| 1.3. Зергердик буюмдарды өндүрүү үчүн үчүнчү өлкөлөрдөн сырьё түрүндө алтынды, күмүштү, асыл таштарды жана асыл эмес таштарды бажы алымдарынын нөлдүк ставкасы менен алып кирүү мүмкүндүгү | кг | 2021 |
| 150 | 200 | 250 | 250 | ЭФМ, ЭӨЖМ, бизнес-ассоциациялар (макулдашуу боюнча) | ||
|
| 1.4. Баалуу металлдарды толлинг шартында кайрадан иштетүү боюнча операцияларды жүргүзгөн жер казынасын пайдалануучулардын эсебинен зергердик тармакты сырьё менен камсыздоо | кг | 2022 |
|
| 200 | 250 | 250 | ЭФМ, ЭӨЖМ, бизнес-ассоциациялар (макулдашуу боюнча) | ||
2. Баалуу металлдар жана асыл таштар менен операцияларды жөнгө салуу чөйрөсүндөгү техникалык жана ченемдик укуктук базаны өркүндөтүү | ||||||||||||
2 | Кыргыз Республикасынын Экономика жана финансы министрлигине караштуу Баалуу металлдар департаментинин лабораториялык базасын ЕАЭБдин стандарттарына ылайык өркүндөтүү | Кыргыз Республикасынын Экономика жана финансы министрлигине караштуу Баалуу металлдар департаментинин лабораториялык базасы үчүн ЕАЭБдин стандарттарына ылайык келген жабдуулар | даана | 2019 | 69 |
|
|
| 69 жаңы жабдууну орнотуу жана аккредитациялоо менен пробалык экспертизалоо бөлүмүн модернизациялоо | ЭФМ | ||
3 | Баалуу металлдардан жасалган зергердик буюмдарды өндүрүүчүлөрдү жана ички рыноктогу сатуучуларды текшерүүнү жөнөкөйлөтүү | Зергердик буюмдарды сатуунун жаңыртылган эрежелери | ЧУА | 2021 | Зергердик буюмдарды сатуунун колдонуудагы эрежелерин талдоо жана Эрежелерге жаңыртууларды кароо | Зергердик буюмдарды сатуунун жагымдуу укуктук шарттары | ЭФМ, бизнес-ассоциациялар (макулдашуу боюнча) | |||||
4 | Баалуу металлдардан жасалган зергердик буюмдарды эсепке алууну автоматташтыруу жана маркалоо | Зергердик буюмдарды маркалоонун механизмин иштеп чыгуу | Долбоор | 2022 | РФнын зергердик буюмдарын маркалоо системасына мониторинг жүргүзүү | РФнын зергердик буюмдарын милдеттүү түрдө маркалоо системасын колдонууну баалоо | Зергердик буюмдарды ата мекендик маркалоонун механизмин иштеп чыгуу. Тестирлөө | Зергердик буюмдарды маркалоо жана байкоо жүргүзүү системасын киргизүү боюнча ЧУА бекитилди | ЭФМ, СӨМ, ЭӨЖМ, бизнес-ассоциациялар (макулдашуу боюнча) | |||
5 | Зергердик буюмдарды өндүрүү үчүн преференциялык режим менен адистештирилген зонаны түзүү | Эркин бажы зонасынын же эркин кампанын бажы жол-жобосун колдонуу менен зергердик буюмдарды өндүрүү боюнча адистештирилген өнөр жай зонасын түзүү боюнча концепциянын долбоору | Долбоор | 2022 |
|
| Адистештирилген өнөр жай зонасын жана адистештирилген зонага кирүү укугуна ээ болуунун критерийлерин түзүү боюнча концепциянын долбоорун иштеп чыгуу | Адистештирилген зонаны түзүү жана ага кирүү тартиби жөнүндө ЧУАны бекитүү | ЭФМ, ИМ, бизнес-ассоциациялар (макулдашуу боюнча) | |||
3. Баалуу металлдар жана асыл таштар рыногундагы экономиканын байкоого алынбаган секторунун деңгээлин кыскартуу | ||||||||||||
6 | Баалуу металлдардан жасалган зергердик буюмдардын мыйзамсыз жүгүртүлүшүн аныктоо жана ага бөгөт коюу | Баалуу металлдардан жасалган зергердик буюмдардын мыйзамсыз жүгүртүлүшүн аныктоо жана ага бөгөт коюу | Юридикалык жана жеке жактар | 2019 | 25 | 25 | 25 | 25 | 100 Баалуу металлдар жана асыл таштар рыногундагы экономиканын байкоого алынбаган секторунун деңгээлинин кыскарышы | ЭФМ, бизнес-ассоциациялар (макулдашуу боюнча) | ||
7 | Кыргыз Республикасынын айрым ченемдик укуктук актыларына тиешелүү өзгөртүүлөрдү киргизүү | Кыргыз Республикасынын Бузуулар жөнүндө кодексинин баалуу металлдар жана алардан жасалган буюмдар менен иштөөдө белгиленген эрежелерди, жоболорду жана нускамаларды бузуу үчүн жоопкерчилик каралган айып белгилөө бөлүгүнө өзгөртүүлөрдү киргизүү жөнүндө ЧУА | ЧУА | 2021 | Баалуу металлдар жана асыл таштар менен операцияларды жүргүзүү чөйрөсүндөгү бузуулардын кыскарышы |
| ЭФМ, бизнес-ассоциациялар (макулдашуу боюнча) | |||||
4. Ата мекендик өндүрүштөгү баалуу металлдардан жасалган зергердик жана башка буюмдарды ички жана тышкы рынокко чыгарууга мамлекеттик колдоо көрсөтүү | ||||||||||||
8 | Кыргыз Республикасынын зергердик буюмдарынын брендин тышкы рынокторго илгерилетүү | 8.1. Адистештирилген көргөзмө-жармаңке иш-чараларына катышуу жана чет мамлекеттердин көргөзмөлөрүнө катышуу үчүн ата мекендик экспорттоочуларга визалык колдоону камсыздоо | Көргөзмөнүн катышуучуларынын тобуна вербалдык нота | 2019 | 2ге чейин | 2ге чейин | 2ге чейин | 2ге чейин | Кызыкдар катышуучулардын тобу үчүн вербалдык нота (8ге чейин) | СӨП, ИМ, ТИМ, ММСЖСМ, ЭФМ, Бишкек ш. мэриясы, бизнес-ассоциациялар (макулдашуу боюнча) | ||
8.2. Зергердик буюмдардын кыргыз экспорттоочулары үчүн чек аралар аралык сатуу боюнча интернет-платформасын ишке киргизүү, ошондой эле КЭРдин соода интернет-аянтчаларында каттоо | Интернет-сайт | 2020 |
| Кыргыз Республикасынын интернет платформасын КЭРдин соода интернет-аянтчаларына адаптациялоо. КРнын интернет-платформасын КЭРде илгерилетүү | Ата мекендик зергердик продукциянын экспортун КЭРдин рыногуна илгерилетүүнүн жаңы механизми | ИМ, бизнес-ассоциациялар (макулдашуу боюнча) | ||||||
9 | Зергердик тармактын өкүлдөрүнө дем берүү | Зергерлер күнүн белгилөө | ЧУА | 2021 | Баалуу металлдардан зергердик буюмдарды өндүрүүчүлөргө дем берүү | Зергерлер күнүн белгилөө жөнүндө ЧУА кабыл алуу | ЭФМ, бизнес-ассоциациялар (макулдашуу боюнча) | |||||
5. ЕАЭБ алкагында зергердик тармакты өнүктүрүүгө көмөк көрсөтүү | ||||||||||||
10 | ЕАЭБ бажы аймагында баалуу металлдар жана асыл таштар менен операцияларды жүргүзүүнүн өзгөчөлүктөрү жөнүндө макулдашууга кол коюу | Кийин эн тамгаларды өз ара таануу шарттарын кабыл алуу үчүн ЕАЭБдин бажы аймагында пробалык көзөмөл жүргүзүүгө унификацияланган талаптарды иштеп чыгуу маселеси боюнча бирдиктүү улуттук позицияны иштеп чыгуу | Баалуу металлдар жана асыл таштар менен операцияларды жүргүзүүнүн өзгөчөлүктөрү жөнүндө макулдашуу | 2020 |
| ЕАЭБ бажы аймагында пробалык көзөмөл жүргүзүүгө унификацияланган талаптарды иштеп чыгуу жана макулдашуу - биринчи жарым жылдык; ЕАЭБ бажы аймагында баалуу металлдар жана асыл таштар менен операцияларды жүргүзүүнүн өзгөчөлүктөрү жөнүндө макулдашууга кол коюу - экинчи жарым жылдык |
|
| ЕАЭБ бажы аймагында кыргыз улуттук эн тамганын таанылышы | ЭФМ, бизнес-ассоциациялар (макулдашуу боюнча) | ||
11 | Зергердик тармактагы ЕЭКтин чечимдеринин, ЧУА долбоорлорун зергердик тармактын бизнес-ассоциациялары менен милдеттүү түрдө макулдашуу | ЕЭКтин чечимдеринин долбоорлорун талкуулоо боюнча бизнес-коомчулук менен кеңешмелерди өткөрүү жана Кыргыз Республикасынын Президентинин Администрациясына отчет берүү | Кеңешмелер | 2019 | 4 | 4 | 4 | 4 | Бизнес-коомчулук менен туруктуу байланышты жана жооп кайтаруу үчүн өз убагында сигналдарды алууну камсыздоочу жолго коюлган кайра байланыш системасы | ЭФМ, бизнес-ассоциациялар (макулдашуу боюнча) | ||
6. Зергердик тармакта квалификациялуу кадрларды даярдоо | ||||||||||||
12 | Зергердик тармакта адистерди даярдоо | Зергердик тармакта адистештирилген окуу жайларынын материалдык-техникалык жана методикалык базасынын деңгээлин жогорулатуу | Адистердин саны | 2021 |
|
| 35 | 50 | Зергердик тармактагы квалификациялуу адистердин санынын көбөйүшү, адистердин билим деңгээлинин өсүшү | БИМ, бизнес-ассоциациялар (макулдашуу боюнча) | ||
13 | Студенттердин, ошондой эле зергердик буюмдарды өндүрүүчү-адистердин зергердик тармакта алдыңкы технологиялары бар чет элдик компанияларда системалуу негизде стажировкадан өтүү практикасын киргизүү | Чет элдик компаниялар менен тажрыйба алмашуу боюнча макулдашууларды (меморандумдарды) түзүү | Макулдашуу (меморандум) | 2019 |
| 5 | 5 | 10 | Студенттердин, ошондой эле зергердик буюмдарды өндүрүүчү-адистердин зергердик тармакта алдыңкы технологиялары бар чет элдик компанияларда системалуу негизде стажировкадан өтүүсү | БИМ, ЭФМ, бизнес-ассоциациялар (макулдашуу боюнча) | ||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Колдонулган кыскартуулардын тизмеси:
ЭФМ | - | Кыргыз Республикасынын Экономика жана финансы министрлиги |
УБ | - | Кыргыз Республикасынын Улуттук банкы |
ЭӨЖМ | - | Кыргыз Республикасынын Энергетика жана өнөр жай министрлиги |
ААК | - | ачык акционердик коом |
ЕАЭБ | - | Евразия экономикалык бирлиги |
СӨМ | - | Кыргыз Республикасынын Санариптик өнүктүрүү министрлиги |
ИМ | - | Кыргыз Республикасынын Инвестициялар министрлиги |
СӨП | - | Кыргыз Республикасынын Соода-өнөр жай палатасы |
ММСЖСМ | - | Кыргыз Республикасынын Маданият, маалымат, спорт жана жаштар саясаты министрлиги |
БИМ | - | Кыргыз Республикасынын Билим берүү жана илим министрлиги |
ЕЭК | - | Евразия экономикалык комиссиясы |
ЧУА | - | ченемдик укуктук актылар |
КЭР | - | Кытай Эл Республикасы |
РФ | - | Россия Федерациясы |
|
| 2-тиркеме |
|
|
Кыргыз Республикасынын зергердик тармагын өнүктүрүүнүн 2019-2022-жылдарга карата концепциясын аткаруу боюнча ИШ-ЧАРАЛАР ПЛАНЫ
№ | Милдеттер | Чаралар/Иш-аракеттер | Аткаруу мөөнөтү | Күтүлүүчү натыйжалар | Жооптуу аткаруучулар жана өнөктөр |
1. Ички сырьёлук базаны өнүктүрүүгө, сырьёлук ресурстарга жетүүгө көмөктөшүү | |||||
1 | Зергердик буюмдарды жасоо үчүн баалуу металлдар (алтын, күмүш) түрүндөгү сырьё менен камсыздоо | 1.1. Ата мекендик зергердик продукцияны өндүрүүчүлөргө аффинаждалган жана аффинаждалбаган ар кандай формадагы жана өлчөмдөрдөгү баалуу металлдарды сатып алуу мүмкүндүгүн берүү жана тийиштүү ченемдик укуктук актыны иштеп чыгуу жана кабыл алуу | Июнь 2019-жыл | Аффинаждалган жана аффинаждалбаган ар кандай формадагы жана өлчөмдөрдөгү баалуу металлдарды сатып алуу мүмкүндүгүн кароочу ченемдик укуктук актыны кабыл алуу | ЭФМ, ЭӨЖМ, УБ (макулдашуу боюнча), "Кыргызалтын" ААК (макулдашуу боюнча), бизнес-ассоциациялар (макулдашуу боюнча) |
1.2. Баалуу металлдардан зергердик буюмдарды жасоочу ата мекендик өндүрүүчүлөрдүн Доре куймасын Лондон биржасынын баасы менен тоо-кен компанияларынан биринчи кезекте сатып алуу механизмин иштеп чыгуу | Декабрь 2020-жыл | Ата мекендик зергердик буюмдарды өндүрүүчүлөрдүн Доре куймасын сатып алуу мүмкүндүгүн караган ченемдик укуктук актыны кабыл алуу | ЭФМ, УБ (макулдашуу боюнча), бизнес-ассоциациялар (макулдашуу боюнча) | ||
1.3. Кыргыз Республикасынын аймагына зергердик буюмдарды жасоо үчүн үчүнчү өлкөлөрдөн сырьё түрүндө алынып кирген алтынды, күмүштү, асыл таштарды, асыл эмес таштарды импорттоодо алып кирүү бажы алымдарынын нөлдүк ставкасын белгилөө боюнча сунуштарды иштеп чыгуу жана ЕЭКке киргизүү | Июль 2021-жыл | Үчүнчү өлкөлөрдөн алтынды, күмүштү, асыл таштарды, асыл эмес таштарды импорттоодо алып кирүү бажы алымдарынын нөлдүк ставкасын колдонуу түрүндө бажылык тарифтик жеңилдиктерди берүү тууралуу ЕЭКке сунуштарды жиберүү | ЭФМ, ЭӨЖМ, бизнес-ассоциациялар (макулдашуу боюнча) | ||
1.4. Баалуу металлдарды толлинг шартында кайрадан иштетүү боюнча операцияларды жүргүзгөн жер казынасын пайдалануучулардан алтын сырьё менен зергердик тармакты камсыздоонун механизмин иштеп чыгуу | Июнь 2022-жыл | Баалуу металлдарды толлинг шартында кайрадан иштетүү боюнча операцияларды жүргүзгөн жер казынасын пайдалануучулардан ата мекендик зергердик буюмдарды өндүрүүчүлөрдүн сырьёну сатып алуу мүмкүндүгүн караган ченемдик укуктук актыны кабыл алуу | ЭФМ, ЭӨЖМ, бизнес-ассоциациялар (макулдашуу боюнча) | ||
2. Баалуу металлдар жана асыл таштар менен болгон операцияларды жөнгө салуу чөйрөсүндөгү ченемдик укуктук базаны өркүндөтүү | |||||
2 | Кыргыз Республикасынын Экономика жана финансы министрлигине караштуу Баалуу металлдар департаментинин лабораториялык базасын ЕАЭБдин стандарттарына ылайык өркүндөтүү | Натыйжалуу иштөөсү үчүн зарын болгон жабдууларды техникалык жактан өркүндөтүү | Декабрь 2019-жыл | Баалуу металлдар жана асыл таштар менен операцияларды жөнгө салуу чөйрөсүндө ыйгарым укуктуу мамлекеттик органдын лабораториялык базасын заманбап жабдуулар менен жабдуу | ЭФМ |
3 | Ички рынокто баалуу металлдардан зергердик буюмдарды жасоочуларды жана сатуучуларды текшерүүнү жөнөкөйлөтүү | Баалуу металлдардан жана асыл таштардан жасалган буюмдар менен соода жүргүзүүнүн колдонуудагы эрежелерин бизнестин пикирин эске алуу менен оптималдаштыруу | Июнь 2021-жыл | Баалуу металлдардан жана асыл таштардан жасалган буюмдар менен соода жүргүзүү эрежелерине өзгөртүүлөрдү киргизүү жөнүндө Кыргыз Республикасынын Министрлер Кабинетинин чечимин кабыл алуу | ЭФМ, бизнес-ассоциациялар (макулдашуу боюнча) |
4 | Баалуу металлдардан жасалган зергердик буюмдарды эсепке алууну автоматташтыруу жана маркалоо | Зергердик буюмдарды маркалоонун механизмин иштеп чыгуу | Декабрь 2022-жыл | Зергердик буюмдарды маркалоо боюнча РФ пилоттук долбоорунун жыйынтыктарын эске алуу менен зергердик буюмдарды маркалоонун механизмдерин жөнгө салуучу ченемдик укуктук актынын кабыл алынуусу | ЭФМ, СӨМ, ЭӨЖМ, бизнес-ассоциациялар (макулдашуу боюнча) |
5 | Зергердик буюмдарды өндүрүү үчүн өзгөчө жеңилдиктер режими менен адистештирилген зонаны түзүү | Эркин бажы зонасы же эркин кампа бажы жол-жобосун пайдалануу менен зергердик буюмдарды өндүрүү боюнча адистештирилген өнөр жай зонасын түзүү боюнча концепциянын долбоорун иштеп чыгуу жана бекитүү | Июнь 2022-жыл | Адистештирилген зонаны түзүү жана ага кирүүнүн тартиби жөнүндө ченемдик укуктук актынын кабыл алынуусу | ЭФМ, ИМ, бизнес-ассоциациялар (макулдашуу боюнча) |
3. Баалуу металлдар жана асыл таштар рыногундагы экономиканын байкоого алынбаган секторунун деңгээлин кыскартуу | |||||
6 | Баалуу металлдардан жасалган зергердик буюмдар рыногундагы экономиканын байкоого алынбаган секторун аныктоо жана ага бөгөт коюу | Тийиштүү мамлекеттик органдардын жана бизнес-коомчулуктун өкүлдөрү менен баалуу металлдардан жасалган зергердик буюмдардын мыйзамсыз жүгүртүлүшүн аныктоо жана ага бөгөт коюу иштерин белгиленген тартипте уюштуруу | Туруктуу негизде | Баалуу металлдардан жасалган зергердик жана башка буюмдардын көмүскө жүгүртүлүшүндөгү экономиканын байкоого алынбаган секторунун деңгээлинин кыскарышы | ЭФМ, бизнес-ассоциациялар (макулдашуу боюнча) |
7 | Кыргыз Республикасынын айрым ченемдик укуктук актыларына тийиштүү өзгөртүүлөрдү киргизүү | Кыргыз Республикасынын Бузуулар жөнүндө кодексине баалуу металлдар, асыл таштар жана алардан жасалган буюмдар менен иштөөдө белгиленген эрежелерди, жоболорду жана нускамаларды бузгандыгы үчүн жоопкерчиликти караган өзгөртүүлөрдү киргизүү жөнүндө ченемдик укуктук актынын долбоорун айыптарды белгилөө бөлүгүндө иштеп чыгуу | Декабрь 2021-жыл | Баалуу металлдар, асыл таштар жана алардан жасалган буюмдар менен иштөөдө белгиленген эрежелерди, жоболорду жана нускамаларды бузгандыгы үчүн жоопкерчиликти киргизүү боюнча ченемдик укуктук актынын кабыл алынышы | ЭФМ, бизнес-ассоциациялар (макулдашуу боюнча) |
4. Ата мекендик өндүрүштөгү баалуу металлдардан жасалган зергердик жана башка буюмдарды ички жана тышкы рынокторго чыгарууга мамлекеттик колдоо көрсөтүү | |||||
8 | Кыргыз Республикасынын зергердик буюмдарынын брендин тышкы рынокторго чыгаруу | 8.1. Адистештирилген көргөзмө-жармаңке иш-чараларын өткөрүүгө жана зергердик буюмдарды ички жана тышкы рынокторго чыгарууга, чет мамлекеттердеги көргөзмөлөргө катышуу үчүн кыргыз экспорттоочуларына визалык колдоону камсыздоого көмөк көрсөтүү | Туруктуу негизде | Ата мекендик ишкерлердин ири эл аралык көргөзмөлөргө зергердик тармактагы модага мониторинг жүргүзүү жана сатуунун көлөмүн жогорулатуу максатында катышуусу | ИМ, ММСЖСМ, ЭФМ, СӨП (макулдашуу боюнча), Бишкек ш. мэриясы (макулдашуу боюнча), бизнес-ассоциациялар (макулдашуу боюнча) |
Зергерлердин тармактык көргөзмөсүн уюштуруу жана өткөрүү | ИМ, ТИМ, СӨП (макулдашуу боюнча) | ||||
8.2. Кыргыз зергердик буюмдарын экспорттоочулар үчүн трансчек аралык соода боюнча интернет-платформаны ишке киргизүү, ошондой эле КЭРдин соода интернет-аянтчаларында каттоодон өтүү | Декабрь 2020-жыл | КЭРдин интернет-мейкиндигинде катталган, ата мекендик өндүрүштүн зергердик буюмдарынын ассортименти менен жумушчу интернет-платформа | ИМ, бизнес-ассоциациялар (макулдашуу боюнча) | ||
9 | Зергердик тармактын өкүлдөрүн өбөлгөлөө | Зергерлер күнүн белгилөө | Июнь 2020-жыл | Зергерлер күнүн бекитүү жөнүндө ЧУАнын кабыл алынуусу | ЭФМ, бизнес-ассоциациялар (макулдашуу боюнча) |
5. ЕАЭБ алкагында зергердик тармакты өнүктүрүүгө көмөк көрсөтүү | |||||
10 | ЕАЭБдин бажы аймагында баалуу металлдар жана асыл таштар менен операция жүргүзүүнүн өзгөчөлүктөрү жөнүндө макулдашууга кол коюу | Бизнес-коомчулуктун пикирин эске алуу менен андан ары эн тамгаларды өз ара таануу шарттарын кабыл алуу үчүн ЕАЭБдин бажы аймагында пробалык көзөмөл жүргүзүүнүн бирдей талаптарын иштеп чыгуу маселеси боюнча бирдиктүү улуттук позицияны иштеп чыгуу | Декабрь 2020-жыл | ЕАЭБдин мүчө мамлекетинин аймагынан ЕАЭБдин башка мүчө мамлекетинин аймагына зергердик буюмдарды киргизүүдө эн тамгаларды өз ара таанууну караштырган макулдашууну кабыл алуу менен кош эн тамгалоону жокко чыгаруу | ЭФМ, бизнес-ассоциациялар (макулдашуу боюнча) |
11 | Зергердик тармактагы ЕЭКтин чечимдеринин, ЧУАлардын долбоорлорун зергердик тармактагы бизнес-ассоциациялар менен милдеттүү түрдө макулдашуу | ЕЭКтин чечимдеринин долбоорлорун бизнес-коомчулук менен талкуулоо боюнча кеңешмелерди өткөрүү жана Кыргыз Республикасынын Президентинин Администрациясына отчет берүү | Туруктуу негизде | Баалуу металлдар жана алардан жасалган зергердик буюмдарды жүгүртүү чөйрөсүндөгү ЕЭКтин долбоорлору менен байланышкан маселелерди талкуулоо боюнча иштин жооптуу аткаруучулар жана өнөктөр менен макулдашылган регламентинин бекитилиши | ЭФМ, бизнес-ассоциациялар (макулдашуу боюнча) |
6. Зергердик тармакта квалификациялуу кадрларды даярдоо | |||||
12 | Зергердик тармак үчүн адистерди даярдоо | Зергердик тармактагы адистештирилген окуу жайлардын материалдык-техникалык жана методикалык базасынын деңгээлин жогорулатуу ("Дизайнерлердин жана зергерлердин мектеби" мекемеси (катталуу номери - 138154-3301-М). Мекеме тууралуу абитуриенттерге, студенттерге жана башка окуу жайлардын окуучуларына маалымдоого көмөк көрсөтүү | Декабрь 2021-жыл | Адистештирилген окуу жайлардын материалдык-техникалык жана методикалык базасын өркүндөтүү. Зергердик тармакта жогорку квалификациялуу адистердин санын көбөйтүү | БИМ, бизнес-ассоциациялар (макулдашуу боюнча) |
13 | Студенттердин, ошондой эле зергердик тармакта алдыңкы технологиялары бар чет элдик компанияларда зергердик буюмдарды өндүрүүчү адистердин системалуу негизде стажировкалардан өтүп туруу практикасын киргизүү | Зергердик тармактын чет элдик компаниялары менен кызматташуу жөнүндө макулдашууларды (меморандумдарды) түзүү | Туруктуу негизде | Баалуу металлдардан зергердик буюмдарды жасоонун жаңы методдорун жана технологияларын киргизүүнү караган макулдашууларды түзүү | БИМ, ЭФМ, бизнес-ассоциациялар (макулдашуу боюнча) |
Кыскартуулардын тизмеси:
ЭФМ | - | Кыргыз Республикасынын Экономика жана финансы министрлиги |
УБ | - | Кыргыз Республикасынын Улуттук банкы |
ЭӨЖМ | - | Кыргыз Республикасынын Энергетика жана өнөр жай министрлиги |
ААК | - | ачык акционердик коом |
ЕАЭБ | - | Евразия экономикалык бирлиги |
СӨМ | - | Кыргыз Республикасынын Санариптик өнүктүрүү министрлиги |
ИМ | - | Кыргыз Республикасынын Инвестициялар министрлиги |
СӨП | - | Кыргыз Республикасынын Соода-өнөр жай палатасы |
ММСЖСМ | - | Кыргыз Республикасынын Маданият, маалымат, спорт жана жаштар саясаты министрлиги |
БИМ | - | Кыргыз Республикасынын Билим берүү жана илим министрлиги |
ЕЭК | - | Евразия экономикалык комиссиясы |
ЧУА | - | ченемдик укуктук актылар |
КЭР | - | Кытай Эл Республикасы |
РФ | - | Россия Федерациясы |
