Кыргыз Республикасынын Өкмөтүнүн 2005-жылдын 30-декабрындагы № 636
токтому менен бекитилген Кыргыз Республикасынын Өкмөтүнө караштуу Дин иштери боюнча мамлекеттик агенттик жөнүндө жобо (КР Өкмөтүнүн
2006-жылдын 6-майындагы №323 токтомунун редакциясына ылайык) I. Жалпы жоболор 1. Кыргыз Республикасынын Өкмөтүнө караштуу Дин иштери боюнчамамлекеттик агенттик (мындан ары - Дин иштери боюнча мамагенттик)диний чөйрөдө мамлекеттик саясат жүргүзүүчү администрациялык ведомствоболот. 2. Дин иштери боюнча мамагенттик өзүнүн ишин Кыргыз РеспубликасынынКонституциясына, Кыргыз Республикасынын мыйзамдарына, КыргызРеспубликасынын башка нормативдик укуктук актыларына жана ушул Жобогоылайык жүргүзөт. 3. Дин иштери боюнча мамагенттик юридикалык жак болот, КыргызРеспубликасынын Мамлекеттик гербинин сүрөтү түшүрүлгөн жана өзүнүнаталышы мамлекеттик жана расмий тилдерде жазылган мөөрү, КыргызРеспубликасынын казыналык системасында алыш-бериш жана башка эсептериболот. II. Дин иштери боюнча мамагенттиктин негизги милдеттери, функциялары жана укуктары 4. Дин иштери боюнча мамагенттиктин негизги милдеттери төмөнкүдөй: - диний чөйрөдө мамлекеттик саясатты иштеп чыгуу жана жүзөгөашыруу; - аткаруучу бийлик органдарынын, жергиликтүү өз алдынча башкарууоргандарынын диний чөйрөдөгү мамлекеттик саясат маселеси боюнчаиштерин координациялоо; - Кыргыз Республикасынын Конституциясынын, диний ишеним жана динтутуу эркиндигин гарантиялоочу башка нормативдик укуктук актылардынжоболору сакталышын, динге жана диний уюмдарга байланыштуу КыргызРеспубликасынын Президентинин жарлыктары жана буйруктары, КыргызРеспубликасынын Өкмөтүнүн токтомдору жана буйруктары аткарылышынконтролдоону өз компетенциясынын чегинде камсыздоо; - дин тутуу эркиндигинин укуктук гарантияларын камсыздоо, мамлекетменен диний уюмдардын өз ара мамилесин укуктук жөнгө салууну андан арыөркүндөтүү; - демократиялык, динге негизделбеген, ачык, көп диндүү жарандыккоомдун дөөлөттөрү, принциптери жана артыкчылыктары үгүттөлүшүнкамсыздоо, конфессиялар арасындагы көтөрүмдүүлүктү жана тынчтыктычыњдоо жана сактоо; - коомдун идеологиялык негизин өнүктүрүүдө, жалпы адамзаттыкморалдык жана диний дөөлөттөргө негизделген коомду баш коштуруудаКыргызстандын элдеринин рухий-абийирдик потенциалын, маданий жанадүйнөгө көз караштык мурастарын сактоо жана өнүктүрүү үчүн шарттардытүзүү; - «эч бир дин мамлекеттик дин катары орнотулбайт» деген принциптинишке ашырылышына катышуу; мамлекет менен конфессиялар ортосундагы мамилелердикалыптандыруу, диний тиешеси боюнча басмырлоонун бардык формаларынжоюучу чараларды ишке ашыруу; - жарандардын саламаттыгына, абийирине, укуктарына жана мыйзамдуукызыкчылыктарына, конституциялык түзүлүштүн негиздерине, өлкөнүнкоргонуусуна жана мамлекеттин коопсуздугуна зыян келтирген же коркунучтуудурган диний уюмдардын иштерине колдонуудагы мыйзамдарга ылайыктыюу салуу жана токтотуу; - республиканын аймагында диний экстремизмди болтурбоо боюнчаведомстволор аралык байланыштагы иш-аракеттин чараларын иштеп чыгуу; - коомдун рухий жана абийирдик негиздерин чыњдоого, ар кайсыдиндерди тутунгандар арасында чыр-чатактардын алдын алууга жана өз аракөтөрүмдүү мамилени орнотууга, адамдын дин тутуу эркиндигине укуктарынишке ашыруу жана сактоо жагындагы нормативдик укуктук базаныөркүндөтүүгө багытталган долбоорлорду, программаларды түзүү жана ишкеашыруу. 5. Дин иштери боюнча мамагенттик өзүнө жүктөлгөн милдеттерди аткаруу үчүн төмөнкүдөй функцияларды аткарат: а) тармактык саясат чөйрөсүндө: - Кыргыз Республикасынын диний ишеним жана дин тутуу эркиндигимаселесине, диний уюмдардын иштерине тиешелүү нормативдик укуктукактыларынын долбоорлорун иштеп чыгат жана даярдоого катышат, алардыКыргыз Республикасынын Өкмөтүнүн кароосуна киргизет, дин маселесибоюнча нормативдик актылардын долбоорлоруна эксперттик расмийкорутундуларды берет; - өз компетенциясынын чегинде чечимдерди, бардык министрликтер жанамамлекеттик комитеттер, администрациялык ведомстволор, жергиликтүүмамлекеттик администрациялар, мамлекеттик уюмдар жанамекемелер аткарышы милдеттүү болгон ведомстволор аралыкнускамаларды жана методикалык көрсөтмөлөрдү чыгарат; - дүйнөнүн ар кайсы өлкөлөрүндөгү диний абалга талдоо жанамониторинг жүргүзөт, мамлекеттик органдардын диний уюмдар менен өз арабайланышы жагьшдагы дүйнөлүк тажрыйбаны изилдейт; - чет өлкөлөрдүн жана КМШ өлкөлөрүнүн диний чөйрөдөгү мыйзамдарынизилдейт, коњшу өлкөлөрдүн ушул сыяктуу мамлекеттик органдары менендиний чөйрөдөгү мамлекеттик саясатты калыптандыруу маселеси боюнча өзара байланышта иш жүргүзөт; - диний экстремизмдин жана терроризмдин, псевдо-диний агымдардыништеринин, жарандардын саламаттыгына, абийирине, укуктарына жанамыйзамдуу кызыкчылыктарына, конституциялык түзүлүштүн негиздерине,өлкөнүн коргонуусуна жана мамлекеттин коопсуздугуна зыян келтирген жекоркунуч туудурган диний топтордун иштери жайылышын алдын алуу жанакаршы күрөшүү боюнча мамлекеттик программаларды иштеп чыгууга катышат; б) жөнгө салуу чөйрөсүндө: - диний уюмдарды, диний маанидеги объекттерди (мечиттерди,чиркөөлөрдү, храмдарды, сыйынуучу үйлөрдү ж.б.), Кыргыз Республикасынадиний иш жүргүзүү максатында келген чет өлкөлүк уюмдардын миссияларынжана чет өлкөлүк жарандарды, республикада иштеген диний окуу жайлардыэсептик каттоого алат; - тийиштүү ведомстолор менен бирдикте диний арналыштагы объекттердикуруу боюнча документтерди кароо ишин жүргүзөт жана кароонун жанамакулдашуунун бирдиктүү тартибин аныктайт; - диний адабияттарды Кыргыз Республикасынын аймагына алып кирүүнүаныкталган тартипте макулдашат жана алынып кирүүчү диний адабияткаэкспертиза жүргүзүлүшүн жана корутунду даярдалышын камсыздайт; - диний уюмдар Кыргыз Республикасынын мыйзамдарына ылайык ар түрдүүжапырт иш-чараларды жүргүзүүсүн макулдашат; Кыргыз Республикасынын мыйзамдарына ылайык диний уюмдардын, четөлкөлүк диний уюмдардын миссияларынын жана миссионерлеринин, динийокуу жайлардын ишин токтото туруу жөнүндө чечим чыгарат; - Кыргыз Республикасынын жарандарынын чет өлкөдөгү динийборборлордо окуу максатында чыгуу процессин жөнгө салат, тийиштүүуюмдар жана ведомстволор менен чыгуунун тартибин жана процедурасын,ошондой эле макулдашуу механизмин аныктайт; - мамлекеттик башкаруу жана сот органдарынын суроолору боюнча өзыйгарым укуктарынын чегинде сунуштарды, кењештерди жана расмийэксперттик корутундуларды берет. в) кызмат көрсөтүү чөйрөсүндө: - диний уюмдарга мамлекеттик органдар менен байланыш түзүүгөкөмөктөшөт жана мамлекеттик бийлик органдарынын чечимин талап кылганмаселелер боюнча керектүү жардам көрсөтөт; - Кыргыз Республикасынын аймагында диний иш жүргүзүшкөнмиссионерлерге, чет өлкөлүк жарандарга визалык колдоо көрсөтүү боюнчааныкталган тартипте макулдашуу жүргүзөт; - мамлекеттик органдарга, жергиликтүү өз алдынча башкарууоргандарына методикалык жана консультациялык жардам көрсөтөт; г) ишти контролдоо, координациялоо жана мониторингдөө чөйрөсүндө: - диний уюмдардын Кыргыз Республикасынын мыйзамдарын сакташынконтролдойт; - эл аралык уюмдар жана чет мамлекеттердин тийиштүу органдары менендин, динге негизделген экстремизмге жана терроризмге каршы курөшүүжагында өз ара байланышта иш жүргүзөт жана маалымат алмашат; - министрликтердин, мамлекеттик комитеттердин, администрациялыкведомстволордун, жергиликтүү мамлекеттик администрациялардын,жергиликтүү өз алдынча башкаруу органдарынын жана башка мамлекеттикоргандардын дин чөйрөсүндөгү мамлекеттик саясатты ишке ашырууга,Кыргыз Республикасынын жарандарынын диний муктаждыктарын жанакеректөөлөрүн канааттандырууга багытталган иш-чараларды жүргүзүүмаселеси боюнча иштерин координациялайт; - диний чөйрөдөгү мамлекеттик саясатты ишке ашыруу боюнчарекомендацияларды иштеп чыгууга, мамлекеттик органдардын жана динийуюмдардын коомдо тынчтыкты сактоого, ыймандуулукту жана абийирдүүлүктүчыњдоого, диндер арасындагы көтөрумдүүлүккө, конфессиялар арасындагымамилелерди гармониялаштырууга жетишүүгө багытталган күч-аракеттеринкоординациялоого арналган Дин иштери боюнча ведомстволор аралыккењештин ишин уюштурат жана координациялайт; - диний уюмдардын мамлекеттик органдар жана эл аралык уюмдар мененкоомдун социалдык проблемаларын чечүү боюнча кызматташып иштешүүсүнкоординациялайт жана багыттайт; - жалпыга маалымдоо каражаттары менен өз ара байланышта ишжүргүзөт, ошондой эле өзүнүн редакциялык-басма ишин жүргүзөт; Кыргыз Республикасынын Президентине жана Кыргыз РеспубликасынынӨкмөтүнө, мамлекеттик органдарга, калкка, коомчулукка коомдогу динийабал, диний уюмдардын иштери жана Кыргыз Республикасынын дин жанадиний уюмдар жөнүндө мыйзамдарынын сакталыш абалдары жөнүндө маалыматберет; - коомдун социалдык маанилүү маселелерин чечүүдө диний, өкмөттүкэмес уюмдар менен андан аркы биргелешип иштөө үчүн эл аралык уюмдарменен кызматташат; - республиканын элдеринин улуттук-маданий өзгөчөлүктөрүнүнөнүгүшүнө коркунуч келтирген диний ишмердикти болтурбоо жана токтотуубоюнча иш жүргүзөт; - Дин иштери боюнча мамагенттик менен Сауд Аравиясы КоролдугунунАжылык боюнча министрлигинин ортосундагы макулдашуулардын шарттарыжана Сауд Аравиясы Королдугунун компетенттүү органдары аныктоочуЗыяратты уюштуруунун эрежелери сакталышы боюнча материалдарды Диништери боюнча ведомстволор аралык кењештин заседаниесине даярдайт; - диний иш жүргүзгөн, бирок эсептик каттоого тургандан качкан жанажарандардын моралдык, абийирдик жана дене-бой абалдарына зыянкелтирген диний топторду, чет өлкөлүк жарандарды аныктайт жана аларменен иш жүргүзөт; - жоюлган жана тыюу салынган экстремисттик уюмдар жөнүндөмаалыматтарды жыйнайт, жалпылайт жана Кыргыз Республикасынын Өкмөтүнө,тийиштүү мамлекеттик органдарга жана соттук инстанцияларга берет; - иштин натыйжалуулугу үчүн адистерди, диний конфессиялардын,коомчулуктун жана окумуштуулардьш өкүлдөрүн тартуу менен кењештерди,координациялык органдарды жана башка уюмдарды түзөт; д) колдоо чөйрөсүндө: - калк арасында, жалпыга маалымдоо каражаттарында жањы динийагымдардын иштери, багыты башкача тоталитардык культтардын зыяны,ишмердигинин натыйжасында рсспубликанын жарандарын жабыркаткан бузуку,реакциячыл, оккульттук диний уюмдар жөнүндө түшүндүрүүчү жанаагартуучу иштерди жүргүзөт; - диний артыкчылыкты үгүттөөнү, диний жек көрүүчүлүктү жекасташууну, диний негиздеги чыр-чатактарды тутантууну болтурбоо жанаконфессиялар арасындагы тынчтыкты жана жарандардын маалымдуулугунсактоо максатында коомчулукта жана калк арасында, анын ичинде ММКдаагартуу иштерин жүргүзөт; - билим берүү уюмдарына, ата-энелерге, аларды алмаштырып балдардынжана өспүрүмдөрдүн тарбиясы жана диний багытын калыптандыруу жагындаиштеген адамдарга консультациялык, маалыматтык жана башка жардамкөрсөтөт; - жергиликтүү өз алдынча башкаруу органдарынын, тийиштүүминистрликтердин жана ведомстволордун өкүлдөрү менен бирдикте эсептиккаттоодон качкан, өзүнүн чыныгы максатын жана ниетин жашырып КыргызРеспубликасынын мыйзамдарын бузган диний уюмдар менен иштөөнүнметоддорун иштеп чыгат; - Дин иштери боюнча мамагенттиктин ыйгарым укуктарына берилгенмаселелер боюнча жарандарды кабыл алып, алардын сунуштарын, арыздарынжана даттанууларын карайт; - диний уюмдар жөнүндө маалыматтык базаны түзөт, диний уюмдардынреестрин жүргүзөт жана маалыматтык материалдарды чыгарат. 6. Дин иштери боюнча мамагенттик берилген ыйгарым укуктарынынчегинде төмөнкүдөй укуктарга ээ: - министрликтерден, мамлекеттик комитеттерден, администрациялыкведомстволордон жана башка аткаруучу органдардан, ошондой элежергиликтүү өз алдынча башкаруу органдарынан Кыргыз Республикасынындиний ишеним жана дин тутуу эркиндиги жөнүндө мыйзамдарынын сакталышмаселеси, диний уюмдардын иштери жөнүндө маалыматтарды жанаматериалдарды суроого жана алууга; - адам укугун коргоо максатында Кыргыз Республикасынын жарандарынаэкстрасенсордук¬ табыпчылык, дарылоочу, психотроптук, медитациялык,оккульттук жана адамдын дене-бой жана моралдык абалдарына зыянкелтирүүчү башка ишмердик жүргузгөн экстремисттик диний уюмдардынкийлигишүүсүнөн коргоо үчүн көмөктөшүүгө, тийиштүү инстанцияларгааларды жоопко тартуу жана ишмердигин тыюу жөнүндө кайрылууга; - диний экстремизмди жана терроризмди жайылтуучу уюмдардын,жарандардын саламаттыгына, абийирине, укуктарына жана мыйзамдуукызыкчылыктарына, конституциялык түзүлүштүн негиздерине, өлкөнүнкоргонуусуна жана мамлекеттин коопсуздугуна зыян келтирген же коркунучтуудурган псевдо-диний агымдардын, агрессивдүү диний топтордунишмердигин токтото турууга; - Кыргыз Республикасынын мыйзамдарын бузган, жарандардынсаламаттыгына, абийирине, укуктарына жана мыйзамдуу кызыкчылыктарынажана мамлекеттин коопсуздугуна коркунуч туудурган диний уюмдардын ишинтыюу жөнүндө сотко кайрылууга; - Дин иштери боюнча мамагенттиктин компетенциясына кирген маселелербоюнча эл аралык уюмдарга кайрылууга; - диний экстремизмге жана терроризмге каршы күрөш маселеси боюнчаэл аралык келишимдерди жана макулдашууларды түзүүгө катышууга. III. Дин иштери боюнча мамагенттиктин жетекчилиги жана структурасы
7. Дин иштери боюнча Мамагенттикти Кыргыз Республикасынын мыйзамдары-
нда белгиленген тартипте кызматка дайындалчу жана кызматынан бошотулчу
директор башкарат.
Агенттиктин директорунун статс-катчысы жана директордун бир орунбасары болот. Статс-катчы кызматка Мамлекеттик кызмат боюнча кењештин сунушу жанадиректордун макулдугу менен Кыргыз Республикасынын Премьер-министритарабынан дайындалат жана бошотулат. Статс-катчынын милдеттери жанаыйгарым укуктары Мамлекеттик кызмат боюнча кењеш бекитүүчү статс-катчыжөнүндө жобо менен аныкталат. Директор статс-катчыга башкафункцияларды жана иш милдеттерди аткарууну тапшырышы мүмкүн. Директордун орун басары кызматка директордун сунушу боюнча КыргызРеспубликасынын Премьер-министри тарабынан дайындалат жана бошотулат,директорго түз баш ийет жана өзүнүн ишин ага жүктөлгөн милдеттердинчегинде жүргүзөт. (КР Өкмөтүнүн
2006-жылдын 6-майындагы N 323,
2009-жылдын
20-апрелиндеги N 236 токтомдорунун редакцияларына ылайык) 8. Дин иштери боюнча мамагенттиктин директору: - Дин иштери боюнча мамагенттикке жүктөлгөн милдеттердин аткарылышыүчүн жеке жоопкерчиликте болот; - Кыргыз Республикасынын Президентине жана Кыргыз РеспубликасынынӨкмөтүнө Дин иштери боюнча мамагенттиктин компетенциясына берилгенмаселелер боюнча мааалымат берет; - Кыргыз Республикасынын Өкмөтүнүн ишине катышат, Дин иштери боюнчамамагенттиктин ишине тиешелүү маселелер боюнча Кыргыз РеспубликасынынӨкмөтүнө сунуштарды киргизет; - Кыргыз Республикасынын мамлекеттик бийлик органдары, ошондой элечет мамлекеттердин компетенттүү органдары жана эл аралык уюмдар мененмамиледе Дин иштери боюнча мамагенттиктин атынан чыгат; - Дин иштери боюнча мамагенттиктин кызмат адамдарынын милдеттеринбөлүштүрөт; - Дин иштери боюнча мамагенттиктин оперативдүү кењешмелеринөткөрөт, алардын сандык жана персоналдык курамдарын бекитет; - эксперттик, консультациялык жана кењешүүчү органдарды түзөт, аларжөнүндө жоболорду жана алардын курамдарын бекитет; - өз компетенциясынын чектеринде буйруктарды жана приказдардычыгарат, алардын аткарылышын текшерүүнү уюштурат; - Дин иштери боюнча мамагенттиктин компетенциясына берилгенмаселелер боюнча Кыргыз Республикасынын мыйзамдарын өркүндөтүү үчүннормативдик укуктук актылардын долбоорлорун жана сунуштарды КыргызРеспубликасынын Президентинин жана Кыргыз Республикасынын Өкмөтүнүнкароолоруна аныкталган тартипте киргизет; - Кыргыз Республикасынын мыйзамдарына ылайык Дин иштери боюнчамамагенттиктин мамлекеттик кызматкерлерин жана кызматчыларын кызматкадайындайт жана бошотот; - Дин иштери боюнча мамагенттикке жүктөлгөн милдеттерди аткарууүчүн илимий уюмдарды, эксперттерди жана адистерди ишке тартат; - өз компетенциясынын чектеринде мамлекеттик кызматкерлерге КыргызРеспубликасынын мыйзамдарында белгиленген тартипте класстык чиндердиыйгарат; - Кыргыз Республикасынын Президентинин жана Кыргыз РеспубликасынынӨкмөтүнүн кароосуна Дин иштери боюнча мамагенттиктин кызматкерлерин,ошондой эле Дин иштери боюнча мамагенттикке жүктөлгөн милдеттердинаткарылышына жардам көрсөткөн адамдарды мамлекеттик сыйлыктар мененсыйлоо жөнүндө сунуштарды киргизет; - Кыргыз Республикасынын мыйзамдарына ылайык Дин иштери боюнчамамагенттиктин кызматкерлерине кошумча эмгек акылардын жанасыйлыктарды беруүнүн татрибин жана шарттарын камсыздайт, Дин иштерибоюнча мамагенттикке республикалык бюджеттен бөлунчү каражаттардынчегинде башка кошумча төлөөлөрдү белгилейт; - Дин иштери боюнча мамагенттиктин кызматкерлерин сыйлоо жанааларга тартиптик жаза чараларын колдонуу маселелерин чечет; - Дин иштери боюнча мамагенттиктин кызматкерлерин мамлекеттикбийликтин органдарына жана башка мамлекеттик органдарга, ошондой элеэл аралык укшдарга Кыргыз Республикасынын Өкмөтү белгилөөчү тартиптежана шарттарда жиберет; - Дин иштери боюнча мамагенттиктин штаттык санын өзгөртүү, каржылоожана материалдык-техникалык камсыздоо жөнундө сунуштарды иштеп чыгатжана аныкталган тартипте Кыргыз Республикасынын Өкмөтүнө киргизет; - Дин иштери боюнча мамагенттикке республикалык бюджеттенбөлүнүүчү, ошондой эле эл аралык уюмдар жана чет мамлекеттер берүүчүфинансылык каражаттарды аныкталган тартипте тескейт; - Кыргыз Республикасынын мыйзамдарына ылайык башка иш милдеттердиаткарат. IV. Дин иштери боюнча мамагенттиктин ишинин токтотулушу 9. Дин иштери боюнча мамагенттиктин иши анын өзгөртүп уюшулганынаже жоюлушуна байланыштуу токтотулат. Дин иштери боюнча мамагенттиктижоюу же өзгөртүп уюштуруу Кыргыз Республикасынын мыйзамдарындабелгиленген тартипте ишке ашырылат. 10. Дин иштери боюнча мамагенттик жоюлган учурда анын ишининучурунда пайда болгон документтер «Кыргыз Республикасынын Улуттукархив фонду жөнүндө» Кыргыз Республикасынын Мыйзамына ылайык сакталатжана пайдаланылат.